“中新·城上城”小区1、2、10栋电梯更新改造项目（第二次）答疑

各潜在投标人：

现对“中新·城上城”小区1、2、10栋电梯更新改造项目”投标人质疑的有关答疑如下：

质疑1：贵单位所发布招标文件中，其中存在要求项不能清晰理解，特提出质疑。

一 、 具体质疑如下：

1、审评标准：商务部分--综合实力：代理商或制造商具有ISO 9001质量管理体系认证证书、ISO (略)环境管理体系认证证书、ISO (略)职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证、售后服务认证证书（五星级）；每提供一个证书得1.5分，未提供不得分，最多得7.5分。

质疑：“售后服务认证证书（五星级）”，此证书认定颁发机构是否为唯一指定机构？认证证书是否为统一模版？审评要求“代理商或制造商具有”， (略) 的认证证书是否有效？

答：1.“售后服务认证证书（五星级）”为第三方认证机构或相关监督部门颁发的认证（行业协会除外）；由投标人或制造商提供； (略) 的认证无效。

质疑2：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？2、<重庆 (略) >、<重庆 (略) >、<重庆 (略) ><重庆 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：1.投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足比选文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2.投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目比选文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

质疑3：请问: (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有遐思的纸质保函是否合格？

根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：1.投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足比选文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2.投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目比选文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

3.保证金缴纳方式：电子投标保函或纸质投标保函或转账。

采购人：重庆中新 (略)

比选代理机构：中建山河 (略)

2024年11月6日

“中新·城上城”小区1、2、10栋电梯更新改造项目（第二次）答疑

各潜在投标人：

现对“中新·城上城”小区1、2、10栋电梯更新改造项目”投标人质疑的有关答疑如下：

质疑1：贵单位所发布招标文件中，其中存在要求项不能清晰理解，特提出质疑。

一 、 具体质疑如下：

1、审评标准：商务部分--综合实力：代理商或制造商具有ISO 9001质量管理体系认证证书、ISO (略)环境管理体系认证证书、ISO (略)职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证、售后服务认证证书（五星级）；每提供一个证书得1.5分，未提供不得分，最多得7.5分。

质疑：“售后服务认证证书（五星级）”，此证书认定颁发机构是否为唯一指定机构？认证证书是否为统一模版？审评要求“代理商或制造商具有”， (略) 的认证证书是否有效？

答：1.“售后服务认证证书（五星级）”为第三方认证机构或相关监督部门颁发的认证（行业协会除外）；由投标人或制造商提供； (略) 的认证无效。

质疑2：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？2、<重庆 (略) >、<重庆 (略) >、<重庆 (略) ><重庆 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：1.投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足比选文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2.投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目比选文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

质疑3：请问: (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有遐思的纸质保函是否合格？

根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：1.投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足比选文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2.投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目比选文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

3.保证金缴纳方式：电子投标保函或纸质投标保函或转账。

采购人：重庆中新 (略)

比选代理机构：中建山河 (略)

2024年11月6日