长 (略) 高端装备制造产业园建设工程（二期）全过程咨询进行国内公开招标，该项目于2024年9月25日在湖南省招标 (略) 、长沙公共 (略) 等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间〔2024年9月29日17：00〕截止，投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清与潜在投标人疑问的答复如下：

一、对招标文件的澄清与修改

1、原招标文件中第三章 评标办法设置中第2.2.4节“全过程工程咨询奖项-独立投标人（或联合体牵头方）所承接的房屋建筑工程类全过程工程咨询项目获得过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，每项计4分，最高计1项，最多计4分。注：奖项有效期730天（投标截止日前 730天）时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准；投标文件中提供证明材料复印件，复印件加盖投标人公章，否则不计分。获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的1/2计取。”现修改为：“全过程工程咨询奖项-独立投标人（或联合体牵头方或联合体成员方）所承接的房屋建筑工程类全过程工程咨询项目获得过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，每项计4分，最高计1项，最多计4分。注：奖项有效期730天（投标截止日前 730天）时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准；投标文件中提供证明材料复印件，复印件加盖投标人公章，否则不计分。获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的1/2计取。”

2、原招标文件中“本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（3）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。（4）联合体牵头人应负责本次招标范围内的全过程工程咨询服务统筹协调工作，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头方的一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。（5）联合体成员单位不得超过 3 家，同一专项服务不允许两家单位联合承担，联合体牵头单位应具有工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级资质。”现修改为：“（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（3）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。（4）联合体牵头人应负责本次招标范围内的全过程工程咨询服务统筹协调工作，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头方的一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。（5）联合体成员单位不得超过 3 家，同一专项服务不允许两家单位联合承担，联合体牵头单位应具有工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级资质。（6）采用联合体形式投标的，全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准，专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。以联合体形式完成项目全过程工程咨询的，牵头单位获得该项目全过程工程咨询业绩，成员单位获得所承担的专项服务业绩。”

二、对潜在投标人疑问的答复

问题1:由于系统原因，投标制作软件“投标函”模块中服务期限只可填入数字，请问本项目投标函中的服务期限为多少日历天？

回复：服务期限暂定1095日历天，具体以实际发生为准。投标人须在投标函附录－服务期限－备注中明确：从合同生效之日开始，自前期至项目结算的全过程（含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测）。

问题2：招标文件十、全过程工程咨询工作大纲及十一、设计方案制作要求“1、统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，不得存在空白页，绘图部分不得设图签”，请问全过程工程咨询工作大纲和设计方案中插入的图片，图片中的文字是否无字体和大小的要求，由于图片属于原始资料，为了保证技术标的质量，建议图纸内、表格内、框图、图片内的文字、数字（字体和大小均不作要求）？

回复：图纸、图片、框图、照片中的文字字体及字体大小不作统一要求，其余按招标文件执行，招标文件未作规定的，由投标人自行编制。

问题3：本项目投标担保接受投标承诺，在投标函中投标担保金额是否填“0”？

回复：填“0”

问题4：本项目电子投标制作工具中“服务费用清单”和“拟分包项目情况表（如有）”均无“标书签章”按钮，是否可以不用签字盖章？

回复：“服务费用清单”和“拟分包项目情况表（如有）”不需要签章，其他按招标文件执行。

问题5、联合体投标，除“法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书”这三个部分需要联合体双方各自签章外，其余部分是否只要牵头人按要求进行签字或盖章即可?

回复：按招标文件执行

问题6、联合体投标，联合体成员方的须提供的“资格审查等资料模块中的投标人证件复印件”资料，请问是否可以提供在“其他资料”模块中?

回复：联合体成员方资格证件复印件提供在相同目录模块下的“其他证明材料”中。

问题7、全过程工程咨询工作大纲和设计方案都要求生成页码，是否每个评审模块页码从“1”开始生成页码？

回复：按招标文件执行，全过程工程咨询工作大纲、设计方案编制评审模块的文件时，分别单独整个模块生成连续的页码，也可以每个评审模板生成连续的页码。

问题8、招标文件第三章评标办法中全咨奖项和设计奖项打分要求提供证明材料，是否需要同时提供获奖文件和证书？

回复：按招标文件执行

问题9、以联合体投标的，投标文件封面、投标函、投标函附录、投标承诺、承诺书等填写投标人名称的地方，是否可以只填联合体牵头人名称？

回复：按招标文件执行

问题10、本项目电子投标制作工具中“投标人奖项情况汇总表”对应的材料证明是否可以放入“其他资料”模块中？

回复：可以

问题11：招标文件中“拟任监理负责人：(由承担监理任务的单位委派)具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证， (略) (略) 域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目， (略) (略) 域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师”，请问如拟任监理负 (略) (略) 域内有1个作为总监理工程师的在监项目，是否需要再配备一个总监代表？

回复：如拟任监理负 (略) (略) 域内有1个作为总监理工程师的在监项目，投标阶段承诺中标后配备总监代表即可。

问题12.投标人须知前附表1.1.8中本项目包含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测共五项服务内容；1.4.1中本项目资质要求设计、监理与工程检测资质；1.4.2中本项目联合体成员单位不得超过3家。在资信业绩中针对造价咨询工作设置造价奖项加分。本项目招标文件并未对造价有资质要求却需要提供造价奖项，存在利用资格条件与资信加分条件的不一致性排斥潜在投标人。

回复：本项目招标范围虽有五项内容，资质要求只对设计、监理、检测进行设置，工程造价咨询因资质取消未设置资质，勘察允许分包未设置资质。根据《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设〔2020〕206号）的“第十一条规定，招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标”，但规定中未对联合体个数的设定作出要求，因此设置联合体不超过3家，不存在利用资格条件与资信加分条件的不一致性排斥潜在投标人。

问题13.投标人须知前附表1.4.2中明确联合投标设计单位为牵头单位。在资信业绩加分条件中明确要求独立投标人（或联合体牵头方）提供1个有效期在730天内的省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，且获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的 1/2 计取；设计奖项明确要求独立投标人或联合体设计方提供2个有效期在730天内中国勘察设计协会颁发的建筑设计奖（房屋建筑类），2个效期在365天内省级及以上勘察设计协会颁发的建筑工程优秀设计奖（房屋建筑类）。经核查，本项目全国能同时满足以上条件的仅湖南 (略) (略) 一家，从设计的资信加分设置上限制潜在投标人参与本项目竞标，招标文件条件具有唯一指向性，涉嫌严重违反八部委第16号令《招标投标领域公平竞争审查规则》第六条相关规定；涉嫌严 (略) 第783号令《公平竞争审查条例》第九条相关规定；违背了《中华人民共和国招标投标法》需满足三家单位充分竞争的要求。

回复：本项目面向全国公开招标，本项目招标文件按《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设﹝2020﹞206号）及其附件《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》评分标准设置，《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设[2020]206号）评分标准设置中2.2.4条备注说明：全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等勘察设计类奖项设置应考虑国家级、省级等各级优秀工程勘察设计奖等，对奖项的年限设置未做相关要求。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。“全过程工程咨询奖项”已做修改，具体内容详见“一、对招标文件的澄清与修改”。

问题14.本项目全过程工程咨询奖项要求省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，有效期730天；设计奖项要求省级及以上勘察设计协会颁发的建筑工程优秀设计奖（房屋建筑类），国家级奖项有效期730天，省级奖项有效期365天；监理奖项国家级奖项有效期730天，省级奖项有效期365天；造价奖项要求获得过省级及以上造价行业协会或行业行政主管部门颁发的造价咨询成果文件质量检查情况评价等次为优秀，省级及以上造价行业协会或行业行政主管部门颁发的造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业表彰有效期1095天。各奖项加分的等级要求与时效性明显不一致，投标文件为某单位量身定制意图明显。

回复：本项目招标文件按《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设﹝2020﹞206号）及其附件《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》评分标准设置，《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设[2020]206号）对奖项的年限设置未做相关要求。

三、本项目电子投标文件递交的截止时间(即投标截止时间)、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2024年11月25日9时00分(北京时间)，开标地点不变，敬请各投标人自行关注。

四、本招标澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标澄清与答疑文件与招标文件有不 (略) ，以本招标澄清与答疑文件为准。

监督部门：长沙经济技 (略) 管理委员会 (略)

电话：0731-*

招标人：长沙经济技 (略) (略)

地址：长 (略) (略) 2号

联系人：彭林

电话：0731-*

招标代理机构：国 (略) (略)

地址： (略) 长 (略) 华润置地12 栋四楼

联系人：彭真（项目负责人）、马中涛、杨宏学

电话：0731-*/*

长 (略) 高端装备制造产业园建设工程（二期）全过程咨询进行国内公开招标，该项目于2024年9月25日在湖南省招标 (略) 、长沙公共 (略) 等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间〔2024年9月29日17：00〕截止，投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清与潜在投标人疑问的答复如下：

一、对招标文件的澄清与修改

1、原招标文件中第三章 评标办法设置中第2.2.4节“全过程工程咨询奖项-独立投标人（或联合体牵头方）所承接的房屋建筑工程类全过程工程咨询项目获得过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，每项计4分，最高计1项，最多计4分。注：奖项有效期730天（投标截止日前 730天）时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准；投标文件中提供证明材料复印件，复印件加盖投标人公章，否则不计分。获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的1/2计取。”现修改为：“全过程工程咨询奖项-独立投标人（或联合体牵头方或联合体成员方）所承接的房屋建筑工程类全过程工程咨询项目获得过省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，每项计4分，最高计1项，最多计4分。注：奖项有效期730天（投标截止日前 730天）时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准；投标文件中提供证明材料复印件，复印件加盖投标人公章，否则不计分。获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的1/2计取。”

2、原招标文件中“本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（3）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。（4）联合体牵头人应负责本次招标范围内的全过程工程咨询服务统筹协调工作，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头方的一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。（5）联合体成员单位不得超过 3 家，同一专项服务不允许两家单位联合承担，联合体牵头单位应具有工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级资质。”现修改为：“（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（3）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。（4）联合体牵头人应负责本次招标范围内的全过程工程咨询服务统筹协调工作，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头方的一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。（5）联合体成员单位不得超过 3 家，同一专项服务不允许两家单位联合承担，联合体牵头单位应具有工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业*级资质。（6）采用联合体形式投标的，全过程工程咨询业绩以牵头单位的业绩为准，专项服务业绩以拟承担该服务的咨询单位业绩为准。以联合体形式完成项目全过程工程咨询的，牵头单位获得该项目全过程工程咨询业绩，成员单位获得所承担的专项服务业绩。”

二、对潜在投标人疑问的答复

问题1:由于系统原因，投标制作软件“投标函”模块中服务期限只可填入数字，请问本项目投标函中的服务期限为多少日历天？

回复：服务期限暂定1095日历天，具体以实际发生为准。投标人须在投标函附录－服务期限－备注中明确：从合同生效之日开始，自前期至项目结算的全过程（含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测）。

问题2：招标文件十、全过程工程咨询工作大纲及十一、设计方案制作要求“1、统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，不得存在空白页，绘图部分不得设图签”，请问全过程工程咨询工作大纲和设计方案中插入的图片，图片中的文字是否无字体和大小的要求，由于图片属于原始资料，为了保证技术标的质量，建议图纸内、表格内、框图、图片内的文字、数字（字体和大小均不作要求）？

回复：图纸、图片、框图、照片中的文字字体及字体大小不作统一要求，其余按招标文件执行，招标文件未作规定的，由投标人自行编制。

问题3：本项目投标担保接受投标承诺，在投标函中投标担保金额是否填“0”？

回复：填“0”

问题4：本项目电子投标制作工具中“服务费用清单”和“拟分包项目情况表（如有）”均无“标书签章”按钮，是否可以不用签字盖章？

回复：“服务费用清单”和“拟分包项目情况表（如有）”不需要签章，其他按招标文件执行。

问题5、联合体投标，除“法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书”这三个部分需要联合体双方各自签章外，其余部分是否只要牵头人按要求进行签字或盖章即可?

回复：按招标文件执行

问题6、联合体投标，联合体成员方的须提供的“资格审查等资料模块中的投标人证件复印件”资料，请问是否可以提供在“其他资料”模块中?

回复：联合体成员方资格证件复印件提供在相同目录模块下的“其他证明材料”中。

问题7、全过程工程咨询工作大纲和设计方案都要求生成页码，是否每个评审模块页码从“1”开始生成页码？

回复：按招标文件执行，全过程工程咨询工作大纲、设计方案编制评审模块的文件时，分别单独整个模块生成连续的页码，也可以每个评审模板生成连续的页码。

问题8、招标文件第三章评标办法中全咨奖项和设计奖项打分要求提供证明材料，是否需要同时提供获奖文件和证书？

回复：按招标文件执行

问题9、以联合体投标的，投标文件封面、投标函、投标函附录、投标承诺、承诺书等填写投标人名称的地方，是否可以只填联合体牵头人名称？

回复：按招标文件执行

问题10、本项目电子投标制作工具中“投标人奖项情况汇总表”对应的材料证明是否可以放入“其他资料”模块中？

回复：可以

问题11：招标文件中“拟任监理负责人：(由承担监理任务的单位委派)具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证， (略) (略) 域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目， (略) (略) 域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师”，请问如拟任监理负 (略) (略) 域内有1个作为总监理工程师的在监项目，是否需要再配备一个总监代表？

回复：如拟任监理负 (略) (略) 域内有1个作为总监理工程师的在监项目，投标阶段承诺中标后配备总监代表即可。

问题12.投标人须知前附表1.1.8中本项目包含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测共五项服务内容；1.4.1中本项目资质要求设计、监理与工程检测资质；1.4.2中本项目联合体成员单位不得超过3家。在资信业绩中针对造价咨询工作设置造价奖项加分。本项目招标文件并未对造价有资质要求却需要提供造价奖项，存在利用资格条件与资信加分条件的不一致性排斥潜在投标人。

回复：本项目招标范围虽有五项内容，资质要求只对设计、监理、检测进行设置，工程造价咨询因资质取消未设置资质，勘察允许分包未设置资质。根据《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设〔2020〕206号）的“第十一条规定，招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标”，但规定中未对联合体个数的设定作出要求，因此设置联合体不超过3家，不存在利用资格条件与资信加分条件的不一致性排斥潜在投标人。

问题13.投标人须知前附表1.4.2中明确联合投标设计单位为牵头单位。在资信业绩加分条件中明确要求独立投标人（或联合体牵头方）提供1个有效期在730天内的省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，且获奖 (略) 的，各公司分别按照计分规则分值的 1/2 计取；设计奖项明确要求独立投标人或联合体设计方提供2个有效期在730天内中国勘察设计协会颁发的建筑设计奖（房屋建筑类），2个效期在365天内省级及以上勘察设计协会颁发的建筑工程优秀设计奖（房屋建筑类）。经核查，本项目全国能同时满足以上条件的仅湖南 (略) (略) 一家，从设计的资信加分设置上限制潜在投标人参与本项目竞标，招标文件条件具有唯一指向性，涉嫌严重违反八部委第16号令《招标投标领域公平竞争审查规则》第六条相关规定；涉嫌严 (略) 第783号令《公平竞争审查条例》第九条相关规定；违背了《中华人民共和国招标投标法》需满足三家单位充分竞争的要求。

回复：本项目面向全国公开招标，本项目招标文件按《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设﹝2020﹞206号）及其附件《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》评分标准设置，《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设[2020]206号）评分标准设置中2.2.4条备注说明：全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等勘察设计类奖项设置应考虑国家级、省级等各级优秀工程勘察设计奖等，对奖项的年限设置未做相关要求。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。“全过程工程咨询奖项”已做修改，具体内容详见“一、对招标文件的澄清与修改”。

问题14.本项目全过程工程咨询奖项要求省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖，有效期730天；设计奖项要求省级及以上勘察设计协会颁发的建筑工程优秀设计奖（房屋建筑类），国家级奖项有效期730天，省级奖项有效期365天；监理奖项国家级奖项有效期730天，省级奖项有效期365天；造价奖项要求获得过省级及以上造价行业协会或行业行政主管部门颁发的造价咨询成果文件质量检查情况评价等次为优秀，省级及以上造价行业协会或行业行政主管部门颁发的造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业表彰有效期1095天。各奖项加分的等级要求与时效性明显不一致，投标文件为某单位量身定制意图明显。

回复：本项目招标文件按《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设﹝2020﹞206号）及其附件《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》评分标准设置，《湖南省 (略) 政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设[2020]206号）对奖项的年限设置未做相关要求。

三、本项目电子投标文件递交的截止时间(即投标截止时间)、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2024年11月25日9时00分(北京时间)，开标地点不变，敬请各投标人自行关注。

四、本招标澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标澄清与答疑文件与招标文件有不 (略) ，以本招标澄清与答疑文件为准。

监督部门：长沙经济技 (略) 管理委员会 (略)

电话：0731-*

招标人：长沙经济技 (略) (略)

地址：长 (略) (略) 2号

联系人：彭林

电话：0731-*

招标代理机构：国 (略) (略)

地址： (略) 长 (略) 华润置地12 栋四楼

联系人：彭真（项目负责人）、马中涛、杨宏学

电话：0731-*/*