漳州2023P12地块施工监理答疑纪要及修改补充通知

致：各潜在投标人

一、答疑

1.问：招标文件中要求企业及总监类似业绩为一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？评分标准中企业业绩加分项目的同类同等业绩请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？

答：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

2.问：关于招标编号为E(略)0001 漳州 2023P12 地块施工监理的质疑 1、投标人须知前附表中的条款48中的需要补充的其他内容11.16 、本项目招标文件中的1项“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。（同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目，或1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。） 问：工程业绩是指：一个工程项目或监理合同中需同时包含有公共建筑及住宅工程等级为一级，或者不同项目的一般公共建筑及住宅工程等级为一级即可。评分标准中企业业绩（满分 15.0 分）是否表示：需要3个公共建筑及3个住宅工程才能得满分。 2、（1）投标人拟派总监理工程师“工程业绩”：拟派总监理工程师近五年担任过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目的总监理工程师得 10 分。

答：1、评分标准中企业业绩（满分 15.0 分）表示：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目3个，或不同项目中3个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+3个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

2、总监需要具备同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)+1个住宅工程(等级一级)才能得分。

3.问：招标文件中要求企业及总监类似业绩为一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？评分标准中企业业绩加分项目的同类同等业绩请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？

答：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

4.问：1.请明确，学校宿舍楼工程能否按住宅工程认定？2.文化宫建筑装修工程是否属于房屋建筑工程？

答：学校宿舍楼按非住宅认定，文化宫建筑属于房屋建筑工程，具体业绩参考《(略) 民用建筑通用规范》和《工程监理企业资质标准》认定标准。

5.问：本项目并无电力工程，要求电力资质不合理，建议删除(略)级电力工程监理资质。158号令中电力工程含火力发电站、输变电工程（特指变电站）、核电工程。本项目中并不含有此类项目。

答：本项目 (略) 配套电力工程。按招标文件第一章第3.2条要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于(略)级房屋建筑工程监理资质和不低于(略)级电力工程监理资质执行。

6.问：商业楼业绩、商业建筑业绩是否符合本项目要求的一般公共建筑业绩范围，请代理明确回复“符合”或者“不符合”？

答：现有条件无法认定，具体业绩参考《(略) 民用建筑通用规范》和《工程监理企业资质标准》认定标准。

7.问：最高建筑高度多少米？层数多少？

答：最高拟建建筑高度约147米的30层写字楼。

8.问：招标文件P6页2.3、2.5.1，P11页项号10，P15页项号23，P23页48、11.6.3、11.7，P73页五、六，P84页2.1.1，P91页5.3，P92页5.3.4，P99页附录A-4，本项目监理包含“三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长的监理服务，费用另行计取另行支付。②，P92页5.3“（3）工程结算审核完成及工程资料完整归档后十天内支付至总监理服务费的 97%；（4）剩余监理服务费的 3%待施工缺陷责任期满后十五天内无息付清”，建议修改为“（3）工程结算审核完成及工程资料完整归档后十天内支付至总监理服务费的100%”删除（4）。

答：不予修改，①按招标文件第一章第2.3招标范围和内容要求执行。②监理费的支付按招标文件专用合同条款第5.3条款执行。

9.问：招标文件P6页2.3，P11页项号10，P84页2.1.1“…安全生产控制…”，有错吧。

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。

建议:将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

答：修改为“安全生产管理”。

10.问：本项目监理服务费费率为0.72%计取，费用为固定费率加风险包干，本工程的幅度值为下降55%，不合理吧！

建议：参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）和《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》的通知（闽监管协[2015]13号）文件规定的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！本项目工程竣工结算时，经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）和《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》的通知（闽监管协[2015]13号）文件规定的取费标准下浮50%，监理服务收费专业调整系数1.0、工程复杂程度调整系数1.0、高程调整系数1.0不变计取调整本项目的监理服务费！

答：按招标文件第一章第2.5.1条款规定执行，本项目监理服务费费率为0.72%计取。

11.问：本项目要求配备监理部人员11人，太多了吧？

理由：为减轻监理企业人员备案压力，闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备。

强烈要求：删减房建专监1人，房建监理员1人，机电安装监理员1人。

答：不予修改，其他主要人员要求详见投标人须知前附表第13项规定。

12.问：招标文件P23页项号11.8“预付款…本项目监理招标人不支付与履约保证金等额的预付款”、P91页5.3“本项目监理委托人不支付预付款”，而P93页9.1“履约担保：监理人向委托人提交中标合同价的 10%履约保证金…”。

理由：按闽建[2017]9号文第六条“（七）…招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的10%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款”。

强烈要求：取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款。

答：不予修改，按招标文件投标人须知前附表48项 需要补充的其他内容中第11.8条款执行。

13.问：招标文件P24页项号48“11.12…投招标人若需增加监理人员数量，中标人应无条件配合”，P95页“9.2.3 本项目供配电工程开工前，监理单位 (略) 部门要求，配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员实施监理”。

理由：本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。

建议：“增加监理人员、配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员”的费用另行计取另行支付。

答：招标文件P95页“9.2.3 本项目供配电工程开工前，监理单位 (略) 部门要求，配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员实施监理”，此人员已包含在招标文件投标人须知前附表项号13中。

14.问：招标文件91页4.2.3，P92页6.2.2、6.2.3、6.2.5条款。

建议：按2012年版监理合同范本“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：不予修改，按招标文件专用合同条款4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5规定执行。

15.问：招标文件93页9.1“履约担保采取以下形式【（以联合体形式投标的，则由联合体牵头人提交）以银行转账或电汇（须从企业法人基本账户转账、电汇）或履约保函的方式提交；履约保函可以是银行保函，也可以是由开展建设工 (略) 出具的保函。保证担保方式：连带责任保证。】：”。

理由：按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。

建议：履约担保形式建议增加“4.建设工程保证保险”。

答：不予修改，履约担保形式按招标文件规定执行。

十六、招标文件P87页（28）施工环保监理，本项目仅施工阶段监理，不包含施工环保监理，建议由业主委托具备相应资质的监理单位实施，费用另行计取，另行支付。

答：不予修改，监理费要求按招标文件规定执行。

二、修改补充通知：

1、本项目投标截止时间（开标时间）修改为：“2024年11月11日 09:30”。

2、本项目投标保证金提交截止时间修改为：“2024年11月11日09:30前”。

注：1、各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看及下载本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

2、本答疑纪要及修改补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。原招标文件与本答疑纪要及修改补充通知不一致的，以最后发出的答疑纪要及修改补充通知为准。

招标人： (略)

招标代理机构：福建省协祥工程 (略)

2024 年10月25日

漳州2023P12地块施工监理答疑纪要及修改补充通知

致：各潜在投标人

一、答疑

1.问：招标文件中要求企业及总监类似业绩为一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？评分标准中企业业绩加分项目的同类同等业绩请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？

答：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

2.问：关于招标编号为E(略)0001 漳州 2023P12 地块施工监理的质疑 1、投标人须知前附表中的条款48中的需要补充的其他内容11.16 、本项目招标文件中的1项“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。（同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目，或1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。） 问：工程业绩是指：一个工程项目或监理合同中需同时包含有公共建筑及住宅工程等级为一级，或者不同项目的一般公共建筑及住宅工程等级为一级即可。评分标准中企业业绩（满分 15.0 分）是否表示：需要3个公共建筑及3个住宅工程才能得满分。 2、（1）投标人拟派总监理工程师“工程业绩”：拟派总监理工程师近五年担任过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目的总监理工程师得 10 分。

答：1、评分标准中企业业绩（满分 15.0 分）表示：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目3个，或不同项目中3个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+3个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

2、总监需要具备同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)+1个住宅工程(等级一级)才能得分。

3.问：招标文件中要求企业及总监类似业绩为一般公共建筑、住宅工程，等级为一级。请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？评分标准中企业业绩加分项目的同类同等业绩请问是一般公共建筑或住宅工程，等级为一级。还是一般公共建筑和住宅工程，等级为一级？

答：同一项目中同时包含一般公共建筑(等级一级)和住宅工程(等级一级)的施工监理项目1个，或不同项目中1个一般公共建筑(等级一级)的施工监理项目+1个住宅工程(等级一级)的施工监理项目。

4.问：1.请明确，学校宿舍楼工程能否按住宅工程认定？2.文化宫建筑装修工程是否属于房屋建筑工程？

答：学校宿舍楼按非住宅认定，文化宫建筑属于房屋建筑工程，具体业绩参考《(略) 民用建筑通用规范》和《工程监理企业资质标准》认定标准。

5.问：本项目并无电力工程，要求电力资质不合理，建议删除(略)级电力工程监理资质。158号令中电力工程含火力发电站、输变电工程（特指变电站）、核电工程。本项目中并不含有此类项目。

答：本项目 (略) 配套电力工程。按招标文件第一章第3.2条要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于(略)级房屋建筑工程监理资质和不低于(略)级电力工程监理资质执行。

6.问：商业楼业绩、商业建筑业绩是否符合本项目要求的一般公共建筑业绩范围，请代理明确回复“符合”或者“不符合”？

答：现有条件无法认定，具体业绩参考《(略) 民用建筑通用规范》和《工程监理企业资质标准》认定标准。

7.问：最高建筑高度多少米？层数多少？

答：最高拟建建筑高度约147米的30层写字楼。

8.问：招标文件P6页2.3、2.5.1，P11页项号10，P15页项号23，P23页48、11.6.3、11.7，P73页五、六，P84页2.1.1，P91页5.3，P92页5.3.4，P99页附录A-4，本项目监理包含“三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供三通一平、地质勘察、缺陷责任期、保修阶段、平行检测费、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长的监理服务，费用另行计取另行支付。②，P92页5.3“（3）工程结算审核完成及工程资料完整归档后十天内支付至总监理服务费的 97%；（4）剩余监理服务费的 3%待施工缺陷责任期满后十五天内无息付清”，建议修改为“（3）工程结算审核完成及工程资料完整归档后十天内支付至总监理服务费的100%”删除（4）。

答：不予修改，①按招标文件第一章第2.3招标范围和内容要求执行。②监理费的支付按招标文件专用合同条款第5.3条款执行。

9.问：招标文件P6页2.3，P11页项号10，P84页2.1.1“…安全生产控制…”，有错吧。

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。

建议:将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

答：修改为“安全生产管理”。

10.问：本项目监理服务费费率为0.72%计取，费用为固定费率加风险包干，本工程的幅度值为下降55%，不合理吧！

建议：参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）和《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》的通知（闽监管协[2015]13号）文件规定的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！本项目工程竣工结算时，经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）和《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》的通知（闽监管协[2015]13号）文件规定的取费标准下浮50%，监理服务收费专业调整系数1.0、工程复杂程度调整系数1.0、高程调整系数1.0不变计取调整本项目的监理服务费！

答：按招标文件第一章第2.5.1条款规定执行，本项目监理服务费费率为0.72%计取。

11.问：本项目要求配备监理部人员11人，太多了吧？

理由：为减轻监理企业人员备案压力，闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备。

强烈要求：删减房建专监1人，房建监理员1人，机电安装监理员1人。

答：不予修改，其他主要人员要求详见投标人须知前附表第13项规定。

12.问：招标文件P23页项号11.8“预付款…本项目监理招标人不支付与履约保证金等额的预付款”、P91页5.3“本项目监理委托人不支付预付款”，而P93页9.1“履约担保：监理人向委托人提交中标合同价的 10%履约保证金…”。

理由：按闽建[2017]9号文第六条“（七）…招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的10%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款”。

强烈要求：取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款。

答：不予修改，按招标文件投标人须知前附表48项 需要补充的其他内容中第11.8条款执行。

13.问：招标文件P24页项号48“11.12…投招标人若需增加监理人员数量，中标人应无条件配合”，P95页“9.2.3 本项目供配电工程开工前，监理单位 (略) 部门要求，配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员实施监理”。

理由：本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。

建议：“增加监理人员、配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员”的费用另行计取另行支付。

答：招标文件P95页“9.2.3 本项目供配电工程开工前，监理单位 (略) 部门要求，配置一名持有合格有效的机电安装专业的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》人员实施监理”，此人员已包含在招标文件投标人须知前附表项号13中。

14.问：招标文件91页4.2.3，P92页6.2.2、6.2.3、6.2.5条款。

建议：按2012年版监理合同范本“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：不予修改，按招标文件专用合同条款4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5规定执行。

15.问：招标文件93页9.1“履约担保采取以下形式【（以联合体形式投标的，则由联合体牵头人提交）以银行转账或电汇（须从企业法人基本账户转账、电汇）或履约保函的方式提交；履约保函可以是银行保函，也可以是由开展建设工 (略) 出具的保函。保证担保方式：连带责任保证。】：”。

理由：按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。

建议：履约担保形式建议增加“4.建设工程保证保险”。

答：不予修改，履约担保形式按招标文件规定执行。

十六、招标文件P87页（28）施工环保监理，本项目仅施工阶段监理，不包含施工环保监理，建议由业主委托具备相应资质的监理单位实施，费用另行计取，另行支付。

答：不予修改，监理费要求按招标文件规定执行。

二、修改补充通知：

1、本项目投标截止时间（开标时间）修改为：“2024年11月11日 09:30”。

2、本项目投标保证金提交截止时间修改为：“2024年11月11日09:30前”。

注：1、各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看及下载本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

2、本答疑纪要及修改补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。原招标文件与本答疑纪要及修改补充通知不一致的，以最后发出的答疑纪要及修改补充通知为准。

招标人： (略)

招标代理机构：福建省协祥工程 (略)

2024 年10月25日