一、原采购公告主要信息
原采购项目名称：002省道 (略) 段建设项目（PPP模式） 社会投资人政府采购

原采购项目编号：2016-PKZCPPP15

  原公告日期： * 日

  原公告媒体： (略) (略) 站

二、根据投标人提出的疑问，并与采购人确认，本招标答疑澄清文件回复问题如下，与原招标 (略) 以本答疑澄清文件为准：

1、招标文件P15页，投标人须知前附表“1.5.4项目规模：暂估为79751万元（不包括土地征收及拆迁补偿费），其中建设投资76788万元（含工程费用70040万元，工程建设其他费用3091万元，预备费3657万元）”。

招标文件P16页，投标人须知前附表“4.5.4”中“施工图预算下浮率至少为施工图预算下浮5%（ (略) 报下浮率≥5%）；”。

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算对“可用性付费控制限价”中“在工程费用下浮率为5%、投资回报率为5.88%的情形下”。

疑问：是否“施工图预算下浮5%”的计算基准数为工程费用，还是工程费用中的建筑安装工程费？

答：第155页为计算净现值的示例。投标人计算时，根据此示例计算项目的净现值。

(略) 会资本方资本金出资额中不包括 (略) 浦 (略) 有限公司出资的2216万元。

施工图预算下浮X%,其中X值为投标函中建安费下浮率。

下浮后的建设投资=70040万元*（1-X）%+3091万元+3657万元。

2、招标文件的P35页，评 (略) 分“可用性服务费净现值（折算至运营期第一年初，折现率3.65%）控制价上限为78227万元；道路运营维护费及大修费净现值（折算至运营期第一年初，折现率3.65%）上限为6959万元，”。

招标文件的P46页，“附：净现值计算”中“计算条件按净现值控制价中的 (略) ，其中折现率统一采用3.65%”。

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算对“计算政府付费净现值”中“统一采用折现率为4.17%（5年期国债票面利率）”

疑问：P35、46页的规定与P156页的折现率说明有冲突，请问以哪个为准？

答：统一采用折现率为4.17%（5年期国债票面利率）。

3、招标文件100页，投资建设运营合同第九章中“年度支付比例”：

年限n
 运营期
 
1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
 
支付比例Cn
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 12%
 

 

 

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算“年度支付比例”为

项目
 运营期
 
年限
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 
支付比例C
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 

疑问：P100页合同规定与P156页的年度支付比例说明有冲突，请问以哪个为准？

答：年度支付比例统一为：

项目
 运营期
 
年限
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 
支付比例C
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 

4、招标文件100页，投资建设运营合同第九章中“税费方案”中的“项目公司为保障房的建设主体，并按照此主体的性质筹划纳税方案。

1） (略) 需缴纳的印花 (略) 承担；

2）项目公司承担产品销售应交的营业税及附加，未经 (略) 浦 (略) 有限公司同意，该账户的资金不得流出。”

疑问：（1）“项目公司为保障房的建设主体”，此处是否有误？（2）现在改成“增值税”，而合同中“应交的营业税及附加”的说法是否有误？

答：（1）修改为“项目公司为本项目的建设主体”；（2）修改为“应交的增值税及其他税费”。

5、招标文件P156页，“附件6：净现值控制价计算”中“三、运营维护费及大修费报价方案设计”中“运营维护费报价净现值（NPV）=NPV（4.17%，0、0、119、119、119、119、119、6654）=6959万元”。

疑问：我司按上述公式复核，与招标文件结果不一致，请给与答复。

答：运营维护费及大修费控制限价统一修改为：

运营维护费报价净现值（NPV）=NPV（4.17%，0、0、119、119、119、119、119、6654）=5285万元

6、招标文件P120页，项目公司注册资本金为22160万元，约占项目投资规模79751万元的28%；招标文件P78页，项目资本金占总投资25%，28%＞25%，是否矛盾。

答：项目的贷款额是按照建设投资的75%测算的，自有资金则为建设投资的25%，而项目总投资是建设投资与建设期利息之和，因此，加上建设期利息后，自有资金（项目总投资扣除贷款额后）占总投资的比例将占到27.7%左右，为了与贷款额占比表述一致，文本中仍沿用注册资本金约占总投资25%这种表述。项目公司注册资本金为22160万元不可变更，此注册资本金为固定值。

7、招标文件P43页，投标文件格式目录与后面的内容不一致，是否以后面格式为准。

答：以后面格式为准，招标文件第四章投标文件格式目录修改如下：

一、投标函

附、净现值计算

二、投标保证金

三、投标人资格证明文件

四、财务方案(含投融资方案)

五、法律方案

六、项目公司组建方案

七、项目建设方案

八、运营维护方案

九、移交方案

十、特别声明

8、投标文件电子文本（U盘或者光盘）递交方式是单独密封递交吗？

答：可单独密封递交或与投标文件正本密封在一个包封内。

9、招标文件第54页要求提供单位资质证书原件备查，在参与本项目资格预审审查时已经提供过资质证书副本原件，另根据中华人民共 (略) (略) 发布“ (略) (略) 办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书复印件二维码查询”，请问能否不提供资质证书原件，提供加盖公章的复印件备查？

答：可以不提供资质证书原件，提供加盖公章的复印件备查。

10、招标文件第60页3-13、投标人利用外资证明材料第4项“并提供要求提供管理方外资机构意向函”，烦请招标人解释本句话具体含义或者请明确意向函内容格式。

答： (略) 门认定此笔资金为外资。

其他不变！

                                                                                                     (略) (略)

                                                                                                       * 日

 



 一、原采购公告主要信息
原采购项目名称：002省道 (略) 段建设项目（PPP模式） 社会投资人政府采购

原采购项目编号：2016-PKZCPPP15

  原公告日期： * 日

  原公告媒体： (略) (略) 站

二、根据投标人提出的疑问，并与采购人确认，本招标答疑澄清文件回复问题如下，与原招标 (略) 以本答疑澄清文件为准：

1、招标文件P15页，投标人须知前附表“1.5.4项目规模：暂估为79751万元（不包括土地征收及拆迁补偿费），其中建设投资76788万元（含工程费用70040万元，工程建设其他费用3091万元，预备费3657万元）”。

招标文件P16页，投标人须知前附表“4.5.4”中“施工图预算下浮率至少为施工图预算下浮5%（ (略) 报下浮率≥5%）；”。

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算对“可用性付费控制限价”中“在工程费用下浮率为5%、投资回报率为5.88%的情形下”。

疑问：是否“施工图预算下浮5%”的计算基准数为工程费用，还是工程费用中的建筑安装工程费？

答：第155页为计算净现值的示例。投标人计算时，根据此示例计算项目的净现值。

(略) 会资本方资本金出资额中不包括 (略) 浦 (略) 有限公司出资的2216万元。

施工图预算下浮X%,其中X值为投标函中建安费下浮率。

下浮后的建设投资=70040万元*（1-X）%+3091万元+3657万元。

2、招标文件的P35页，评 (略) 分“可用性服务费净现值（折算至运营期第一年初，折现率3.65%）控制价上限为78227万元；道路运营维护费及大修费净现值（折算至运营期第一年初，折现率3.65%）上限为6959万元，”。

招标文件的P46页，“附：净现值计算”中“计算条件按净现值控制价中的 (略) ，其中折现率统一采用3.65%”。

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算对“计算政府付费净现值”中“统一采用折现率为4.17%（5年期国债票面利率）”

疑问：P35、46页的规定与P156页的折现率说明有冲突，请问以哪个为准？

答：统一采用折现率为4.17%（5年期国债票面利率）。

3、招标文件100页，投资建设运营合同第九章中“年度支付比例”：

年限n
 运营期
 
1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
 
支付比例Cn
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 11%
 12%
 

 

 

招标文件P155页，附件6：净现值控制价计算“年度支付比例”为

项目
 运营期
 
年限
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 
支付比例C
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 

疑问：P100页合同规定与P156页的年度支付比例说明有冲突，请问以哪个为准？

答：年度支付比例统一为：

项目
 运营期
 
年限
 1
 2
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 5
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 8
 
支付比例C
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 12.5%
 

4、招标文件100页，投资建设运营合同第九章中“税费方案”中的“项目公司为保障房的建设主体，并按照此主体的性质筹划纳税方案。

1） (略) 需缴纳的印花 (略) 承担；

2）项目公司承担产品销售应交的营业税及附加，未经 (略) 浦 (略) 有限公司同意，该账户的资金不得流出。”

疑问：（1）“项目公司为保障房的建设主体”，此处是否有误？（2）现在改成“增值税”，而合同中“应交的营业税及附加”的说法是否有误？

答：（1）修改为“项目公司为本项目的建设主体”；（2）修改为“应交的增值税及其他税费”。

5、招标文件P156页，“附件6：净现值控制价计算”中“三、运营维护费及大修费报价方案设计”中“运营维护费报价净现值（NPV）=NPV（4.17%，0、0、119、119、119、119、119、6654）=6959万元”。

疑问：我司按上述公式复核，与招标文件结果不一致，请给与答复。

答：运营维护费及大修费控制限价统一修改为：

运营维护费报价净现值（NPV）=NPV（4.17%，0、0、119、119、119、119、119、6654）=5285万元

6、招标文件P120页，项目公司注册资本金为22160万元，约占项目投资规模79751万元的28%；招标文件P78页，项目资本金占总投资25%，28%＞25%，是否矛盾。

答：项目的贷款额是按照建设投资的75%测算的，自有资金则为建设投资的25%，而项目总投资是建设投资与建设期利息之和，因此，加上建设期利息后，自有资金（项目总投资扣除贷款额后）占总投资的比例将占到27.7%左右，为了与贷款额占比表述一致，文本中仍沿用注册资本金约占总投资25%这种表述。项目公司注册资本金为22160万元不可变更，此注册资本金为固定值。

7、招标文件P43页，投标文件格式目录与后面的内容不一致，是否以后面格式为准。

答：以后面格式为准，招标文件第四章投标文件格式目录修改如下：

一、投标函

附、净现值计算

二、投标保证金

三、投标人资格证明文件

四、财务方案(含投融资方案)

五、法律方案

六、项目公司组建方案

七、项目建设方案

八、运营维护方案

九、移交方案

十、特别声明

8、投标文件电子文本（U盘或者光盘）递交方式是单独密封递交吗？

答：可单独密封递交或与投标文件正本密封在一个包封内。

9、招标文件第54页要求提供单位资质证书原件备查，在参与本项目资格预审审查时已经提供过资质证书副本原件，另根据中华人民共 (略) (略) 发布“ (略) (略) 办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书复印件二维码查询”，请问能否不提供资质证书原件，提供加盖公章的复印件备查？

答：可以不提供资质证书原件，提供加盖公章的复印件备查。

10、招标文件第60页3-13、投标人利用外资证明材料第4项“并提供要求提供管理方外资机构意向函”，烦请招标人解释本句话具体含义或者请明确意向函内容格式。

答： (略) 门认定此笔资金为外资。

其他不变！

                                                                                                     (略) (略)

                                                                                                       * 日

 

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