闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化

监理服务项目答疑纪要（一）

各投标人：

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化监理服务项目（招标项目编号：E*9002），现就投标人对招标文件的有关疑问的答复如下：

1、问题：招标文件P2页2.3，P3页2.6，P11页项号11，P70页协议书六、期限，P82页专用合同条款2.1.1，P84页专用合同条款2.1.2（29），P87页专用合同条款5.3.2（4），P93页专用合同条款9.2（19），P95页附录A-4包含“保修、决算审计和缺陷责任期”。理由：“决算”属于财务审计范畴，非监理人监理范围。此外，本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含保修和缺陷责任期的监理服务。建议删除“决算审计”字眼，同时删除或修改为“若需监理人提供保修缺陷责任期监理服务，费用另行计取另行支付”。否则建议①P87页专用合同条款5.3.2“（3）...工程结算审核后支付至最终结算监理服务费总额的97%；（4）工程保修期（以本项目施工招标文件约定为准）满后28天内，付清监理酬金结算价的余款（无息）；”修改为“（3）...工程结算审核后支付至最终结算监理服务费总额的100%；”。②删除“保修、缺陷责任期”字眼。

答复：本项目监理服务期限为“从监理合同签订之日起至本工程竣工验收合格、结算且缺陷责任期满、监理资料及施工资料归档完成为止。本项目计划工期18个月，缺陷责任期24个月”。决算阶段如有需要，监理人仅作过程资料提供配合工作，其余皆按照招标文件执行。

2、问题：本项目要求配备5人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，建议允许安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。

答复：按照招标文件执行。

3、问题：“《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！理由：根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业， (略) 公共资源交易服务中心开具的《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》可参 (略) ( (略) 、 (略) 、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、 (略) )公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”也咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）。

答复：本招标项目允许投标人使用年度投标保证金形式，详见招标文件投标人须知前附表第25项。

4、问题：招标文件P22页项号49“本项目招标代理服务费由中标人支付...”不合理吧。理由：按省厅文件《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理招标投标若干规则（试行）》“第五条 委托招标的工程，招标人应当按照“谁委托、谁付费”原则，与招标代理机构签订书面委托代理合同。”建议本项目招标代理费由招标人支付。

答复：按照招标文件执行。

5、问题：招标文件P57页评标办法前附表项号10中2、b，P85页专用合同条款2.3.4（2）以及P109页投标文件格式《项目监理机构人员到位承诺书》“投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳*万元整的违约金...变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元整的违约金。”违约金金额太高了吧。 建议：按闽建[2017]10号关于印发《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省 (略) 政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币*万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币*仟元的违约金”执行。

答复：按照招标文件执行。

6、问题：招标文件P87页专用合同条款4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答复：按照招标文件执行。

7、问题：招标文件P88页专用合同条款6.2.2、6.2.3，P93页专用合同条款9.2（20）“...因工期延误导致监理服务期延长，由监理人承担额外的成本费用，委托人不进行补偿。”。建议按照2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。

答复：按照招标文件执行。

8、问题：招标文件P90页专用合同条款9.1履约担保“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案…将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开...。”理由：闽建筑[2018]19号文规定取消闽建筑[2015]29号文中关于“保险公司应通过省住 (略) 站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开”的规定。建议修改为“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。

答复：按照招标文件执行。

9、问题：招标文件P84页专用合同条款9.2（5）②“...委托人有权根据工程的进展需要，以书面形式通知监理人增加监理人员....”。建议“增加监理人员的费用另行计取另行支付”。

答复：按照招标文件执行。

10、问题：招标文件P92页专用合同条款“⑤因多次违约，使得须支付的违约金累计达到合同金额的30%以上的。”建议修改为：“⑤因监理人多次违约，使得须支付的违约金累计达到合同金额的30%以上的。”

答复：招标文件专用合同条款9.2（6）已明确表述“监理人如发生下列情况之一的，视为监理人违约...”。

11、制标软件编标时，是不是按投标章节做好文档签字盖章后上传？

答复：本招标项目投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附的证书证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见招标文件投标人须知前附表第32项。

本答疑纪要（一）内容若《招标文件》 (略) 出现，则相应修改。答疑纪要（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。本答疑纪要（一）同时在福建省公共资源 (略) http://**)、 (略) 电子招投标交易系统 http://**)上发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人： (略) (略)

招标代理：福建省 (略)

2024年11月18日

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化

监理服务项目答疑纪要（一）

各投标人：

闽侯县整体推进屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化监理服务项目（招标项目编号：E*9002），现就投标人对招标文件的有关疑问的答复如下：

1、问题：招标文件P2页2.3，P3页2.6，P11页项号11，P70页协议书六、期限，P82页专用合同条款2.1.1，P84页专用合同条款2.1.2（29），P87页专用合同条款5.3.2（4），P93页专用合同条款9.2（19），P95页附录A-4包含“保修、决算审计和缺陷责任期”。理由：“决算”属于财务审计范畴，非监理人监理范围。此外，本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含保修和缺陷责任期的监理服务。建议删除“决算审计”字眼，同时删除或修改为“若需监理人提供保修缺陷责任期监理服务，费用另行计取另行支付”。否则建议①P87页专用合同条款5.3.2“（3）...工程结算审核后支付至最终结算监理服务费总额的97%；（4）工程保修期（以本项目施工招标文件约定为准）满后28天内，付清监理酬金结算价的余款（无息）；”修改为“（3）...工程结算审核后支付至最终结算监理服务费总额的100%；”。②删除“保修、缺陷责任期”字眼。

答复：本项目监理服务期限为“从监理合同签订之日起至本工程竣工验收合格、结算且缺陷责任期满、监理资料及施工资料归档完成为止。本项目计划工期18个月，缺陷责任期24个月”。决算阶段如有需要，监理人仅作过程资料提供配合工作，其余皆按照招标文件执行。

2、问题：本项目要求配备5人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，建议允许安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。

答复：按照招标文件执行。

3、问题：“《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！理由：根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业， (略) 公共资源交易服务中心开具的《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》可参 (略) ( (略) 、 (略) 、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、 (略) )公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”也咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用《 (略) 建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）。

答复：本招标项目允许投标人使用年度投标保证金形式，详见招标文件投标人须知前附表第25项。

4、问题：招标文件P22页项号49“本项目招标代理服务费由中标人支付...”不合理吧。理由：按省厅文件《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理招标投标若干规则（试行）》“第五条 委托招标的工程，招标人应当按照“谁委托、谁付费”原则，与招标代理机构签订书面委托代理合同。”建议本项目招标代理费由招标人支付。

答复：按照招标文件执行。

5、问题：招标文件P57页评标办法前附表项号10中2、b，P85页专用合同条款2.3.4（2）以及P109页投标文件格式《项目监理机构人员到位承诺书》“投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳*万元整的违约金...变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元整的违约金。”违约金金额太高了吧。 建议：按闽建[2017]10号关于印发《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省 (略) 政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币*万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币*仟元的违约金”执行。

答复：按照招标文件执行。

6、问题：招标文件P87页专用合同条款4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答复：按照招标文件执行。

7、问题：招标文件P88页专用合同条款6.2.2、6.2.3，P93页专用合同条款9.2（20）“...因工期延误导致监理服务期延长，由监理人承担额外的成本费用，委托人不进行补偿。”。建议按照2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。

答复：按照招标文件执行。

8、问题：招标文件P90页专用合同条款9.1履约担保“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案…将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开...。”理由：闽建筑[2018]19号文规定取消闽建筑[2015]29号文中关于“保险公司应通过省住 (略) 站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开”的规定。建议修改为“4.建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由监理人承担”。

答复：按照招标文件执行。

9、问题：招标文件P84页专用合同条款9.2（5）②“...委托人有权根据工程的进展需要，以书面形式通知监理人增加监理人员....”。建议“增加监理人员的费用另行计取另行支付”。

答复：按照招标文件执行。

10、问题：招标文件P92页专用合同条款“⑤因多次违约，使得须支付的违约金累计达到合同金额的30%以上的。”建议修改为：“⑤因监理人多次违约，使得须支付的违约金累计达到合同金额的30%以上的。”

答复：招标文件专用合同条款9.2（6）已明确表述“监理人如发生下列情况之一的，视为监理人违约...”。

11、制标软件编标时，是不是按投标章节做好文档签字盖章后上传？

答复：本招标项目投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附的证书证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见招标文件投标人须知前附表第32项。

本答疑纪要（一）内容若《招标文件》 (略) 出现，则相应修改。答疑纪要（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。本答疑纪要（一）同时在福建省公共资源 (略) http://**)、 (略) 电子招投标交易系统 http://**)上发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人： (略) (略)

招标代理：福建省 (略)

2024年11月18日