重庆 (略) 创业基地（二期）

招标答疑和补遗（01）

各潜在投标人：

一、现对本项目“重庆 (略) 创业基地（二期）”招标文件答疑如下：

1、问：招标文件专用合同条款中10.4.1.3“承包人报价浮动率=（1-中标价/最高限价）×100%...”，建议更改为“[1-(中标总价- 暂定金和暂估价-安全文明施工费)/(总价最高限价-暂定金和暂估价-安全文明施工费)]×100%。”

答：不修改，请按招标文件执行。

2、问：本项目评标办法中投标总报价部分是否设置投标总报价允许偏差范围？

答：招标文件未设置投标总报价允许偏差范围。

3、招标文件中项目名称与QTF的项目名称不一致，请问以哪一个为准？或者请招标人明确如果QTF的名称不一致也不属于废标情况。

答：QTF已重新上传，其项目名称已与投标人须知前附表中项目名称一致，请投标人重新下载。

4、一个三千多万的工业建筑，居然在专用条款要求，在中标后要提供注册安全工程师（建筑施工安全）和有效的安全考核C证，具有一级注册造价工程师（专业：土木建筑工程），同时具有一级造价工程师（专业：安装工程）才满足这个招标文件的要求，这明显是在排斥潜在投标人，强烈建议取消此项要求。

答：此处修改为：“承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下：配备安全负责人1名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核C证；造价负责人2名：1名具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建）资格证书，1名具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装）资格证书。”

5、招标文件第132业中的人工费支付比例前面是写的28%，后面又是25%，请招标人核实。

答：本条修改为：“人工费（工资款）：发包人在签发人工费（工资款）支付证书的次月10日前，按经监理人和发包人审定的当月完成的合同价款的28%。”

6、为方便查看图纸，请招标人提供一套CAD格式的图纸，谢谢。

答：招标人不提供。

本项 (略) 级安全文明工地，是否按照渝建发[2014]25 号文规定提高比例进行结算？

答：不提高比例结算。

8、第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：请投标人自行核对招标文件要求必须提供的承诺，自行判断。

9、能开纸质保函吗？

答：可以，如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，请按照招标文件前附表“3.4投标保证金”方式三的规定执行。

10、投标文件格式中投标函附录中要求填写工期、分包、工程质量的约定内容，请问填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？

答：请按招标文件中投标人须知前附表的内容填写。

11、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应， (略) 属地购买社保， (略) 所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。（ (略) 为无独立法人的企业分支机构）。请问是否可 (略) 名义缴纳的养老保险证明？

答：投标人可以使用其分支机构缴纳的养老保险证明，但必须满足招标文件中对内容的要求。

12、现行社保规定延迟至65岁退休，对于未满65岁（已办理退休）的项目经理返聘，是否满足投标文件社保要求？

答：不满足。

13、招标文件5.2.4提到的一级建造师或重庆二级建造师，地域限定为“重庆”，违反了《中华人民共和国招标投标法》第五十一条。

答：招标文件并未限定重庆二级建造师，请投标人仔细阅读招标文件。

14、“配备安全负责人1名;具有注册安全工程师证(建筑施工安全)和有效的安全考核C证;造价负责人1名;县有一级造价工程师(专业:土木建筑工程)或全国注册造价工程师(专业:土建)，同时具有一级造价工-115-程师(专业:安装工程)或全国注册造价工程师(专业:安装)。”建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员根本没有这个要求，只需要安全员及造价员即可，现在这个招标文件又要求注册安全工程师带C，又要求造价师2个专业，这是发改委审批的文件？？怎么过的？ 强烈要求此条做出更改，不然我单位讲一直 (略) 发改委、市发改委 、纪检委。

答：此项有调整，请见问题4答复。

15、关于本项目的项目管理机构人员是否可以使用已退休人员？如果可以，投标时需提供哪些证件及证明资料？

答：不可以。

16、招标文件第115页要求承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下： 配备安全负责人 1 名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核 C 证；造价负责人 1 名：具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建），同时具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装） 请问是投标时就需要提供这些人员的证件还是需承诺中标后提供？如果是投标时就需要提供，那么这么设置的依据是什么，故意写得这么隐蔽，是专门设置的陷阱吗？

答：投标时无须提供，其余请见问题4答复。

17、招标文件要求“项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年4月至2024年9月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号(或社保号)、单位名称、本单位参保时间(或起始参保时间)，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”针对参保期限我司项目经理、项目技术负责人和委托代理人参保证明只能体现“在本单位起始参保时间”及“社保证明打印时间”，是否满足招标文件社保参保时间要求？

答：必须满足招标文件要求。

18、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？ 法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？2、<重庆 (略) >、<重庆 (略) >、<重庆 (略) ><重庆 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相 (略) 理。

19、请贵单位取消项目经理带业绩，招标人不得 (略) 域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件。

答：本项目根据《建设工程分类标准》（GB/T #-2013）三级目录结合项目情况，设置工程类别，不属于“ (略) 域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件”的情形，请按招标文件执行。

20、非要厂房建筑业绩吗，房屋建筑可以吗？我公司有丰富的房建建筑施工经验，能不能不要限定业绩，只要建筑业绩金额满足就可以了，谢谢

答：本项目招标 (略) 执行的范本格式编制，设置工程类别，请按招标文件执行。

21、请问为什么又要项目经理带业绩啊，能不能取消项目经理带业绩，给大家一个公平竞争的机会。谢谢

答：请按招标文件执行。

二、本项目补遗通知发布如下：

1、本项目投标总报价最高限价为#.60元。

投标人的投标总报价、全部清单综合单价不得超过相应的最高限价，暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按招标人给定的金额填报，否则由评标委员会作否 (略) 理。

2、本项目工程量清单以本次补遗发布的清单为准。

3、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金递交截止时间顺延至2024年12月09日09时30分。

4、“承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下：配备安全负责人1名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核C证；造价负责人2名：1名具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建）资格证书，1名具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装）资格证书。”。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构：四川天府 (略)

2024年11月18日

重庆 (略) 创业基地（二期）

招标答疑和补遗（01）

各潜在投标人：

一、现对本项目“重庆 (略) 创业基地（二期）”招标文件答疑如下：

1、问：招标文件专用合同条款中10.4.1.3“承包人报价浮动率=（1-中标价/最高限价）×100%...”，建议更改为“[1-(中标总价- 暂定金和暂估价-安全文明施工费)/(总价最高限价-暂定金和暂估价-安全文明施工费)]×100%。”

答：不修改，请按招标文件执行。

2、问：本项目评标办法中投标总报价部分是否设置投标总报价允许偏差范围？

答：招标文件未设置投标总报价允许偏差范围。

3、招标文件中项目名称与QTF的项目名称不一致，请问以哪一个为准？或者请招标人明确如果QTF的名称不一致也不属于废标情况。

答：QTF已重新上传，其项目名称已与投标人须知前附表中项目名称一致，请投标人重新下载。

4、一个三千多万的工业建筑，居然在专用条款要求，在中标后要提供注册安全工程师（建筑施工安全）和有效的安全考核C证，具有一级注册造价工程师（专业：土木建筑工程），同时具有一级造价工程师（专业：安装工程）才满足这个招标文件的要求，这明显是在排斥潜在投标人，强烈建议取消此项要求。

答：此处修改为：“承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下：配备安全负责人1名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核C证；造价负责人2名：1名具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建）资格证书，1名具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装）资格证书。”

5、招标文件第132业中的人工费支付比例前面是写的28%，后面又是25%，请招标人核实。

答：本条修改为：“人工费（工资款）：发包人在签发人工费（工资款）支付证书的次月10日前，按经监理人和发包人审定的当月完成的合同价款的28%。”

6、为方便查看图纸，请招标人提供一套CAD格式的图纸，谢谢。

答：招标人不提供。

本项 (略) 级安全文明工地，是否按照渝建发[2014]25 号文规定提高比例进行结算？

答：不提高比例结算。

8、第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：请投标人自行核对招标文件要求必须提供的承诺，自行判断。

9、能开纸质保函吗？

答：可以，如以纸质投标保函形式交纳投标保证金，请按照招标文件前附表“3.4投标保证金”方式三的规定执行。

10、投标文件格式中投标函附录中要求填写工期、分包、工程质量的约定内容，请问填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？

答：请按招标文件中投标人须知前附表的内容填写。

11、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应， (略) 属地购买社保， (略) 所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。（ (略) 为无独立法人的企业分支机构）。请问是否可 (略) 名义缴纳的养老保险证明？

答：投标人可以使用其分支机构缴纳的养老保险证明，但必须满足招标文件中对内容的要求。

12、现行社保规定延迟至65岁退休，对于未满65岁（已办理退休）的项目经理返聘，是否满足投标文件社保要求？

答：不满足。

13、招标文件5.2.4提到的一级建造师或重庆二级建造师，地域限定为“重庆”，违反了《中华人民共和国招标投标法》第五十一条。

答：招标文件并未限定重庆二级建造师，请投标人仔细阅读招标文件。

14、“配备安全负责人1名;具有注册安全工程师证(建筑施工安全)和有效的安全考核C证;造价负责人1名;县有一级造价工程师(专业:土木建筑工程)或全国注册造价工程师(专业:土建)，同时具有一级造价工-115-程师(专业:安装工程)或全国注册造价工程师(专业:安装)。”建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员根本没有这个要求，只需要安全员及造价员即可，现在这个招标文件又要求注册安全工程师带C，又要求造价师2个专业，这是发改委审批的文件？？怎么过的？ 强烈要求此条做出更改，不然我单位讲一直 (略) 发改委、市发改委 、纪检委。

答：此项有调整，请见问题4答复。

15、关于本项目的项目管理机构人员是否可以使用已退休人员？如果可以，投标时需提供哪些证件及证明资料？

答：不可以。

16、招标文件第115页要求承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下： 配备安全负责人 1 名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核 C 证；造价负责人 1 名：具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建），同时具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装） 请问是投标时就需要提供这些人员的证件还是需承诺中标后提供？如果是投标时就需要提供，那么这么设置的依据是什么，故意写得这么隐蔽，是专门设置的陷阱吗？

答：投标时无须提供，其余请见问题4答复。

17、招标文件要求“项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年4月至2024年9月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号(或社保号)、单位名称、本单位参保时间(或起始参保时间)，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”针对参保期限我司项目经理、项目技术负责人和委托代理人参保证明只能体现“在本单位起始参保时间”及“社保证明打印时间”，是否满足招标文件社保参保时间要求？

答：必须满足招标文件要求。

18、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？ 法律依据：1.根据2017年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？2、<重庆 (略) >、<重庆 (略) >、<重庆 (略) ><重庆 (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为E级； (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相 (略) 理。

19、请贵单位取消项目经理带业绩，招标人不得 (略) 域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件。

答：本项目根据《建设工程分类标准》（GB/T #-2013）三级目录结合项目情况，设置工程类别，不属于“ (略) 域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件”的情形，请按招标文件执行。

20、非要厂房建筑业绩吗，房屋建筑可以吗？我公司有丰富的房建建筑施工经验，能不能不要限定业绩，只要建筑业绩金额满足就可以了，谢谢

答：本项目招标 (略) 执行的范本格式编制，设置工程类别，请按招标文件执行。

21、请问为什么又要项目经理带业绩啊，能不能取消项目经理带业绩，给大家一个公平竞争的机会。谢谢

答：请按招标文件执行。

二、本项目补遗通知发布如下：

1、本项目投标总报价最高限价为#.60元。

投标人的投标总报价、全部清单综合单价不得超过相应的最高限价，暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按招标人给定的金额填报，否则由评标委员会作否 (略) 理。

2、本项目工程量清单以本次补遗发布的清单为准。

3、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金递交截止时间顺延至2024年12月09日09时30分。

4、“承包人应按建设行政主管部门现行规定配备现场施工从业人员，具体要求如下：配备安全负责人1名：具有注册安全工程师证（建筑施工安全）和有效的安全考核C证；造价负责人2名：1名具有一级造价工程师（专业：土木建筑工程）或全国注册造价工程师（专业：土建）资格证书，1名具有一级造价工程师（专业：安装工程）或全国注册造价工程师（专业：安装）资格证书。”。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构：四川天府 (略)

2024年11月18日