类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分

（80分）

项目分析

根据投标人提供的项目特点分析、重点、难点分析等，由磋商小组进行综合评分：

1.分析透彻、清晰到位，能够提供符合现状的调研和痛点分析得5-6分；

2.分析方案能够满足采购项目要求，方案全面得3-4分；

3.分析能够满足采购项目基本要求，响应中包含整体技术方案，但缺少项目针对性得1-2分；

4.缺少分析方案或未提供得0分。

0-6分

服务方案

根据投标人针对本项目提出的实施方案、人员配置、工作流程方案等，由磋商小组进行综合评分：

1.服务方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得8-12分；

2.服务方案较为详尽，内容较为全面得4-7分；

3.服务方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-3分；

4.缺少服务方案或未提供得0分。

0-12分

人员招聘方案

根据投标人对本项目整体理解情况（包括但不限于人员招聘、储备、甄选、业务培训绩效考核、团建、工资福利及劳动保障、法律风险防范等），由磋商小组进行综合评分：

1.人员招聘方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得5-6分；

2.人员招聘方案较为详尽，内容较为全面得3-4分；

3.人员招聘方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-2分；

4.差或未提供的不得分。

0-6分

人员关系协调机制方案

根据投标人提供人员关系协调机制方案，包含但不限于人员分工、人员关系协调安排等，由磋商小组进行综合评分：

1.人员要求、人员分工和人员关系协调安排针对性强，能够提供符合现状要求得4-5分；

2.人员要求、人员分工和人员关系协调安排有针对性，符合现状要求得2-3分；

3.人员要求、人员分工和人员关系协调安排满足基本要求，缺少人员分工针对性得1分；

4.缺少人员要求、人员分工及人员关系协调安排或未提供得0分。

0-5分

管理制度

根据投标人提供的管理制度案包含但不限于内部岗位责任制、管理维护运营制度、管理人员考核制度等，由磋商小组进行综合评分：

1. 管理制度健全、详细完整，针对性强，能够提供符合现状要求的管理制度得5-6分；

2.管理制度较为健全、较详细完整，有针对性，符合现状要求得3-4分；

3.管理制度满足基本要求，缺少项目针对性得1-2分；

4.缺少管理制度或未提供得0分。

0-6分

奖惩、淘汰方案

根据投标人提供的对项目人员奖惩、淘汰机制方案，由磋商小组进行综合评分：

1. 项目人员奖惩和考核管理制度健全、详细完整，针对性强，能够提供符合现状要求的管理制度得4-5分；

2.项目人员奖惩和考核管理制度较为健全、较详细完整，有针对性，符合现状要求得2-3分；

3.项目人员奖惩和考核管理制度满足基本要求，缺少项目针对性得1分；

4.缺少项目人员奖惩和考核管理制度或未提供得0分。

0-5分

录用与考核方案

根据投标人提供的内部录用与考核方案，由磋商小组进行综合评分：

1.录用与考核方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得4-5分；

2.录用与考核方案较为详尽，内容较为全面得2-3分；

3.录用与考核方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1分；

4.缺少录用与考核方案或未提供得0分。

0-5分

劳动保障方案

根据投标人提供的劳动保障方案，由磋商小组进行综合评分：

1.劳动保障方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得7-10分；

2.劳动保障方案较为详尽，内容较为全面得4-6分；

3.劳动保障方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-3分；

4.缺少劳动保障方案或未提供得0分。

0-10分

应急措施

包括但不限于投标人针对本项目突发事件（如用工安全和法律纠纷等）处置制定的应急措施预案，由磋商小组进行综合评分：

1. 应急措施预案详细完整，针对性强，能 够提供符合现状要求的应急措施得7-10分；

2.应急措施预案较详细完整，有针对性，符合现状要求得4-6分；

3.应急措施预案满足基本要求，缺少项目 针对性得1-3分；

4.缺少应急措施预案或未提供得 0 分。

0-10分

投标人业绩

2019年1月1 日（以合同签订时间为准，含正在履约合同）以来，投标人具有人员服务外包或劳务派遣项目业绩，每提供1个业绩得3分，本小项满分15分。

注：投标文件中须提供业绩合同扫描件。如业绩合同不能体现项目内容、时间等评审因素的，须另附业主证明材料，否则磋商小组不予认可。

党政机关包括党的机关、人大机关、 行政机关、政协机关、审判机关、检察机 关，及各级党政机关派出机构、直属事业 单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最终投标报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分＝（磋商基准价/最终投标报价）× 20％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分

（80分）

项目分析

根据投标人提供的项目特点分析、重点、难点分析等，由磋商小组进行综合评分：

1.分析透彻、清晰到位，能够提供符合现状的调研和痛点分析得5-6分；

2.分析方案能够满足采购项目要求，方案全面得3-4分；

3.分析能够满足采购项目基本要求，响应中包含整体技术方案，但缺少项目针对性得1-2分；

4.缺少分析方案或未提供得0分。

0-6分

服务方案

根据投标人针对本项目提出的实施方案、人员配置、工作流程方案等，由磋商小组进行综合评分：

1.服务方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得8-12分；

2.服务方案较为详尽，内容较为全面得4-7分；

3.服务方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-3分；

4.缺少服务方案或未提供得0分。

0-12分

人员招聘方案

根据投标人对本项目整体理解情况（包括但不限于人员招聘、储备、甄选、业务培训绩效考核、团建、工资福利及劳动保障、法律风险防范等），由磋商小组进行综合评分：

1.人员招聘方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得5-6分；

2.人员招聘方案较为详尽，内容较为全面得3-4分；

3.人员招聘方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-2分；

4.差或未提供的不得分。

0-6分

人员关系协调机制方案

根据投标人提供人员关系协调机制方案，包含但不限于人员分工、人员关系协调安排等，由磋商小组进行综合评分：

1.人员要求、人员分工和人员关系协调安排针对性强，能够提供符合现状要求得4-5分；

2.人员要求、人员分工和人员关系协调安排有针对性，符合现状要求得2-3分；

3.人员要求、人员分工和人员关系协调安排满足基本要求，缺少人员分工针对性得1分；

4.缺少人员要求、人员分工及人员关系协调安排或未提供得0分。

0-5分

管理制度

根据投标人提供的管理制度案包含但不限于内部岗位责任制、管理维护运营制度、管理人员考核制度等，由磋商小组进行综合评分：

1. 管理制度健全、详细完整，针对性强，能够提供符合现状要求的管理制度得5-6分；

2.管理制度较为健全、较详细完整，有针对性，符合现状要求得3-4分；

3.管理制度满足基本要求，缺少项目针对性得1-2分；

4.缺少管理制度或未提供得0分。

0-6分

奖惩、淘汰方案

根据投标人提供的对项目人员奖惩、淘汰机制方案，由磋商小组进行综合评分：

1. 项目人员奖惩和考核管理制度健全、详细完整，针对性强，能够提供符合现状要求的管理制度得4-5分；

2.项目人员奖惩和考核管理制度较为健全、较详细完整，有针对性，符合现状要求得2-3分；

3.项目人员奖惩和考核管理制度满足基本要求，缺少项目针对性得1分；

4.缺少项目人员奖惩和考核管理制度或未提供得0分。

0-5分

录用与考核方案

根据投标人提供的内部录用与考核方案，由磋商小组进行综合评分：

1.录用与考核方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得4-5分；

2.录用与考核方案较为详尽，内容较为全面得2-3分；

3.录用与考核方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1分；

4.缺少录用与考核方案或未提供得0分。

0-5分

劳动保障方案

根据投标人提供的劳动保障方案，由磋商小组进行综合评分：

1.劳动保障方案详尽，内容全面，能够提供符合现状要求的服务方案得7-10分；

2.劳动保障方案较为详尽，内容较为全面得4-6分；

3.劳动保障方案能够满足采购项目基本要求，但缺少项目针对性得1-3分；

4.缺少劳动保障方案或未提供得0分。

0-10分

应急措施

包括但不限于投标人针对本项目突发事件（如用工安全和法律纠纷等）处置制定的应急措施预案，由磋商小组进行综合评分：

1. 应急措施预案详细完整，针对性强，能 够提供符合现状要求的应急措施得7-10分；

2.应急措施预案较详细完整，有针对性，符合现状要求得4-6分；

3.应急措施预案满足基本要求，缺少项目 针对性得1-3分；

4.缺少应急措施预案或未提供得 0 分。

0-10分

投标人业绩

2019年1月1 日（以合同签订时间为准，含正在履约合同）以来，投标人具有人员服务外包或劳务派遣项目业绩，每提供1个业绩得3分，本小项满分15分。

注：投标文件中须提供业绩合同扫描件。如业绩合同不能体现项目内容、时间等评审因素的，须另附业主证明材料，否则磋商小组不予认可。

党政机关包括党的机关、人大机关、 行政机关、政协机关、审判机关、检察机 关，及各级党政机关派出机构、直属事业 单位及工会、共青团、妇联等。

0-15分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最终投标报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分＝（磋商基准价/最终投标报价）× 20％×100