佛图关公园南门至西门地质灾害综合整治工程

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“佛图关公园南门至西门地质灾害综合整治工程”项目答疑及补遗一内容如下：

一、答疑

质疑1：有投标人提了一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

质疑2：投标人须知前附表1.4.1中投标人资质条件要求具备有效的国家自然资源部门颁发的地质灾害防治（施工）#级及以上资质。请问省级规划和 (略) 颁发的地质灾害防治（施工）#级及以上资质是否视为符合招标文件要求。

答疑：本项目投标人资质的设定执行《地质灾害防治理单位资质管理办法》《中华人民共和国自然资源部令第8号》，请各投标人按相关规定执行。

质疑3：请问：施工方案要求提供施工场布与现场实景融合图片，是什么意思？

答疑：本项目位于公园内部，地形复杂边坡较多且陡峭，且 (略) 道路，施工安全隐患较大，为了本项目施工顺利进行，须潜在投标人自行到实地进行踏勘，提供施工现场布置图的设计以及安排与现场实景融合图片。请各潜在投标人按本项目招标文件编制。此条内容有调整，详见补遗。

质疑4：招标文件要求低价风险担保的形式：现金。低价风险担保为什么不采用保函或者保险担保形式？以便降低施工单位施工成本，为施工单位减负，且重庆的项目99%以上都是采用保函形式或者保险担保形式。

答疑：本项目工期紧、任务重、施工环境复杂，且 (略) 轨道交通安全，因低价标可能会出现恶意低价投标，给招标人带来项目实施过程中拖延工期、工程质量差等风险， (略) 轨道交通安全。为了提高恶意低价投标成本，从源头有效制止恶意低价中标。故本项目只采用现金作为低价风险担保的形式。

质疑5：施工方案要求资源配备计划：有材料、资金、劳动力计划图表及本项目机械和设备表，但发布的附表没有资金计划表格式，请问资金计划表采用什么格式？如果不提供此表是否废标？是不是故意设置陷阱进行方案废标？

答疑：此条内容有调整，详见补遗。

质疑6：1、请问：技术方案要求评标委员会主要评审各单项工程：“提供施工场布与现场实景融合图片”是什么意思？施工方案本来是暗标，如果出现彩色图片不是明的做记号吗？此标准要求是不是为特定单位量身定制？如确需提供现场实景融合图片，请建设单位提供且发布现场实景图，以供投标单位在同一标准制作标书。

答疑：本项目位于公园内部，地形复杂边坡较多且陡峭，且 (略) 道路，施工安全隐患较大，为了本项目施工顺利进行，须潜在投标人自行到实地进行踏勘，提供施工现场布置图的设计以及安排与现场实景融合图片。招标人公开统一发布了本项目的施工图及图说，请各潜在投标人结合自行踏勘的情况，按本项目招标文件编制。此条内容有调整，详见补遗。

质疑7：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答疑：各潜在投标人应自主选择合法合规的纸质投标保函的开立人，并递交符合本项目招标文件规定的纸质投标保函，由此带来的风险和法律责任由投标人自行承担。

质疑8：有投标人提出一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

质疑9：若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准？

递交纸质投标保函需要授权委托书吗

答疑：新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，若有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准。递交纸质投标保函需要授权委托书，授权委托书格式详见本项目招标文件第八章投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”。

质疑10：有投标人提了一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

二、补遗

1、本项目招标文件第八章 投标文件格式 三、技术部分 （一）技术方案中删除“（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）”7个小点中的所有内容。

2、本项目招标文件第三章 评标办法 评标办法前附表 2.2.1技术方案评审标准中增加：?轨道1号 (略) 施工安全保护措施方案、?周边文物专项保护措施方案、?施工现场实景融合图与施工场布方案。

3、本项目开标时间、投标文件的递交截止时间（投标截止时间）、投标保证金递交截止时间变更为2024年12月9日9:30（北京时间）。

招标人： (略) 鹅岭公园管理中心（ (略) (略) 公园管理中心）

招标代理机构：中和 (略)

2024年11月20日

佛图关公园南门至西门地质灾害综合整治工程

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“佛图关公园南门至西门地质灾害综合整治工程”项目答疑及补遗一内容如下：

一、答疑

质疑1：有投标人提了一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

质疑2：投标人须知前附表1.4.1中投标人资质条件要求具备有效的国家自然资源部门颁发的地质灾害防治（施工）#级及以上资质。请问省级规划和 (略) 颁发的地质灾害防治（施工）#级及以上资质是否视为符合招标文件要求。

答疑：本项目投标人资质的设定执行《地质灾害防治理单位资质管理办法》《中华人民共和国自然资源部令第8号》，请各投标人按相关规定执行。

质疑3：请问：施工方案要求提供施工场布与现场实景融合图片，是什么意思？

答疑：本项目位于公园内部，地形复杂边坡较多且陡峭，且 (略) 道路，施工安全隐患较大，为了本项目施工顺利进行，须潜在投标人自行到实地进行踏勘，提供施工现场布置图的设计以及安排与现场实景融合图片。请各潜在投标人按本项目招标文件编制。此条内容有调整，详见补遗。

质疑4：招标文件要求低价风险担保的形式：现金。低价风险担保为什么不采用保函或者保险担保形式？以便降低施工单位施工成本，为施工单位减负，且重庆的项目99%以上都是采用保函形式或者保险担保形式。

答疑：本项目工期紧、任务重、施工环境复杂，且 (略) 轨道交通安全，因低价标可能会出现恶意低价投标，给招标人带来项目实施过程中拖延工期、工程质量差等风险， (略) 轨道交通安全。为了提高恶意低价投标成本，从源头有效制止恶意低价中标。故本项目只采用现金作为低价风险担保的形式。

质疑5：施工方案要求资源配备计划：有材料、资金、劳动力计划图表及本项目机械和设备表，但发布的附表没有资金计划表格式，请问资金计划表采用什么格式？如果不提供此表是否废标？是不是故意设置陷阱进行方案废标？

答疑：此条内容有调整，详见补遗。

质疑6：1、请问：技术方案要求评标委员会主要评审各单项工程：“提供施工场布与现场实景融合图片”是什么意思？施工方案本来是暗标，如果出现彩色图片不是明的做记号吗？此标准要求是不是为特定单位量身定制？如确需提供现场实景融合图片，请建设单位提供且发布现场实景图，以供投标单位在同一标准制作标书。

答疑：本项目位于公园内部，地形复杂边坡较多且陡峭，且 (略) 道路，施工安全隐患较大，为了本项目施工顺利进行，须潜在投标人自行到实地进行踏勘，提供施工现场布置图的设计以及安排与现场实景融合图片。招标人公开统一发布了本项目的施工图及图说，请各潜在投标人结合自行踏勘的情况，按本项目招标文件编制。此条内容有调整，详见补遗。

质疑7：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答疑：各潜在投标人应自主选择合法合规的纸质投标保函的开立人，并递交符合本项目招标文件规定的纸质投标保函，由此带来的风险和法律责任由投标人自行承担。

质疑8：有投标人提出一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

质疑9：若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准？

递交纸质投标保函需要授权委托书吗

答疑：新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，若有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准。递交纸质投标保函需要授权委托书，授权委托书格式详见本项目招标文件第八章投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”。

质疑10：有投标人提了一个与本项目无关的问题。

答疑：该问题与本项目无关，请投标人依法维权。

二、补遗

1、本项目招标文件第八章 投标文件格式 三、技术部分 （一）技术方案中删除“（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）”7个小点中的所有内容。

2、本项目招标文件第三章 评标办法 评标办法前附表 2.2.1技术方案评审标准中增加：?轨道1号 (略) 施工安全保护措施方案、?周边文物专项保护措施方案、?施工现场实景融合图与施工场布方案。

3、本项目开标时间、投标文件的递交截止时间（投标截止时间）、投标保证金递交截止时间变更为2024年12月9日9:30（北京时间）。

招标人： (略) 鹅岭公园管理中心（ (略) (略) 公园管理中心）

招标代理机构：中和 (略)

2024年11月20日