琅琊山景区物业管理服务项目的澄清答疑公告二

项目编号：#

各潜在投标人：

现将琅 (略) 物业管理服务项目招标文件澄清答疑如下：

问题一、第三章评标办法（综合评分法）——资信标评审细则《企业业绩和项目经理业绩》—企业业绩（6分）：1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有类似服务业绩的（含在管、已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 】。二、项目经理业绩（4分）:1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人拟为本项目配备的项目经理具有类似服务业绩的（已履约完毕的业绩）【类似项目指国家AAAAA级 (略) 】的得4分，本项最高得4分。③企业业绩与项目经理业绩不可为同一业绩，同一业绩不重复加分。11月26日变更公告中有关投标人和项目经理业绩中写到“（1)如投标人在服务期内4 (略) 升级为5 (略) 的属于类似项目业绩，给予认可。如不在服务期内的4 (略) 升级为5 (略) 的不属于类似项目业绩，不给予认可。(2)本次招标的琅 (略) 服务项目是属于国家5A级 (略) 。国家级森林公园和5 (略) 在多个方面存在差异。如评定标准、功能定位、管理目标等，5A级 (略) 是中国旅 (略) 等级中最高级 (略) ，代 (略) 优质的旅游环境和良好的服务质量。”

事实依据：1、 (略) 琅琊 (略) 从2016年开始着手创建5 (略) ，历经八年的努力，才在2024年2月成功晋升为5 (略) ，这个升级过程是一个漫长且年年考核不断为优的过程，那么八年 (略) 均对琅琊山升级为5 (略) 做出了贡献，不能将它们的服务业绩排除在外。如果按照变更公告表述的意思“在服务期内4 (略) 升级为5 (略) 的属于类似项目业绩”，那么2024年服务过琅 (略) 的业绩才算类似项目业绩，那2019-2023年之间服 (略) ，它们的服务业绩也应该算类似项目业绩。2、琅琊山风 (略) 是首批被 (略) 确定的国家森林公园，意味着本次招标服务的主体对象就是国家级森林公园，而招标条件设置却排斥“国家级森林公园”的字样，偏离了采购需求与项目实际。3、③企业业绩与项目经理业绩不可为同一业绩，同一业绩不重复加分。这就意味着投标人要具有至少两个5A级 (略) 的业绩，该招标项目是面向大中小企业招标的项目，企业及项目经理业绩设置条件过高，明显排斥中小企业，而且从变更公告可以看出，质疑业绩的企业不少。企业及项目负责人业绩条件是否可以适当降低。建议：企业业绩（6分）：1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有类似服务业绩的（含在管、已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 或国家级森林公园】，且自2019年1月1日至今服务过的（目前已升级为5 (略) ）的属于类似项目业绩，给予认可。二、项目经理业绩（4分）:1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人拟为本项目配备的项目经理具有类似服务业绩的（已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 或国家级森林公园】，且自2019年1月1日至今服务过的（目前已升级为5 (略) ）的属于类似项目业绩，给予认可。③企业业绩与项目经理业绩可为同一业绩，重复加分。

答：本次招标的琅 (略) 服务项目是属于国家5A级 (略) 。国家级森林公园和5 (略) 在多个方面存在差异。如评定标准、功能定位、管理目标等，5A级 (略) 是中国旅 (略) 等级中最高级 (略) ，代 (略) 优质的旅游环境和良好的服务质量。经查询全国5A级 (略) 约有340个。本次要求潜在投标人提供 (略) 业绩要求设置合理，本项评分设置与采购需求相适应，不存在有歧视性、针对性和排他性，故本项不予调整，按原招标文件执行。

问题二：第三章评标办法（综合评分法）——资信标评审细则（6）：拟派任其他人员（7分）：⑤具有应急管理部门颁发的符合要求的“高处作业证”的得1分，事实依据：11月26日变更公告中表述到“本项目采购需求包 (略) 内各种房屋墙壁和顶部零星问题的维修、灯杆灯具和较高的乔木日常养护等，这些项目维修均 (略) 作业。”根据此项表述， (略) 作业证的人员到后期项目实际工作中是既要会绿化养护工作、又要会电力维修、还要会墙体维修，否则单单设置该证只是为了变相提高投标门槛。（招标文件也说了人员岗位不得兼任），拥有其他证书的人通过培训短期可以 (略) 作业，但是 (略) 作业证的不一定会电力专业方面的维修、墙体屋顶维修。建议删除“高处作业证”。

答：高处作业环境中进行作业的工作人员，有必要 (略) 作业证。本项目采购需求包 (略) 内各种房屋墙壁和顶部零星问题的维修、灯杆灯具和较高的乔木日常养护等，这些项目维修均 (略) 作业。本条是加分项并不是限制性条件。此处为结合项目需求的合理设置，故本项不予调整，按原招标文件执行。

问题三、贵单位发布的琅 (略) 物业服务项目招标文件中资信标评审细则（45分）“人员配备”部分(1)项目经理(4分):③拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址）本公司认为：提供“技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址”，本条的设定排斥政府部门评定颁发的资格、技能证书。因国家在资格、技能证书认定改革之前，物业管理师（物业管理员）、助理物业管理师的技能、资格的认定均是政府人力资源和社会保障部评定的，前期这些证书只能 (略) 站查询；技能人才评价证 (略) 只能查询第三方评定的资格、技能证书，本条评分项违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令）。建议修改为：拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（助理物业管理师）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证 (略) 查询系统截 (略) (略) 址）

答：物业管理员为职业技能等级证书。体现所投入人员的物业管理能力，设置该证书为贴合项目需求的合理要求。故本项不予调整，按原招标文件执行。

更正一：资信标评审细则中人员配备项目经理第③条为：拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分。现修改为：拟派任的项目经理具有四级/中级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级/高级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件或技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址）

注：此澄清答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽省琅 (略)

地址： (略) (略) 4306号

联系人：杨静

联系方式：#

代理机构名称：安徽 (略)

地址： (略) (略) (略) 558号3楼西306室

联系人：周工

联系方式：#

日期：2024年11月28日

琅琊山景区物业管理服务项目的澄清答疑公告二

项目编号：#

各潜在投标人：

现将琅 (略) 物业管理服务项目招标文件澄清答疑如下：

问题一、第三章评标办法（综合评分法）——资信标评审细则《企业业绩和项目经理业绩》—企业业绩（6分）：1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有类似服务业绩的（含在管、已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 】。二、项目经理业绩（4分）:1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人拟为本项目配备的项目经理具有类似服务业绩的（已履约完毕的业绩）【类似项目指国家AAAAA级 (略) 】的得4分，本项最高得4分。③企业业绩与项目经理业绩不可为同一业绩，同一业绩不重复加分。11月26日变更公告中有关投标人和项目经理业绩中写到“（1)如投标人在服务期内4 (略) 升级为5 (略) 的属于类似项目业绩，给予认可。如不在服务期内的4 (略) 升级为5 (略) 的不属于类似项目业绩，不给予认可。(2)本次招标的琅 (略) 服务项目是属于国家5A级 (略) 。国家级森林公园和5 (略) 在多个方面存在差异。如评定标准、功能定位、管理目标等，5A级 (略) 是中国旅 (略) 等级中最高级 (略) ，代 (略) 优质的旅游环境和良好的服务质量。”

事实依据：1、 (略) 琅琊 (略) 从2016年开始着手创建5 (略) ，历经八年的努力，才在2024年2月成功晋升为5 (略) ，这个升级过程是一个漫长且年年考核不断为优的过程，那么八年 (略) 均对琅琊山升级为5 (略) 做出了贡献，不能将它们的服务业绩排除在外。如果按照变更公告表述的意思“在服务期内4 (略) 升级为5 (略) 的属于类似项目业绩”，那么2024年服务过琅 (略) 的业绩才算类似项目业绩，那2019-2023年之间服 (略) ，它们的服务业绩也应该算类似项目业绩。2、琅琊山风 (略) 是首批被 (略) 确定的国家森林公园，意味着本次招标服务的主体对象就是国家级森林公园，而招标条件设置却排斥“国家级森林公园”的字样，偏离了采购需求与项目实际。3、③企业业绩与项目经理业绩不可为同一业绩，同一业绩不重复加分。这就意味着投标人要具有至少两个5A级 (略) 的业绩，该招标项目是面向大中小企业招标的项目，企业及项目经理业绩设置条件过高，明显排斥中小企业，而且从变更公告可以看出，质疑业绩的企业不少。企业及项目负责人业绩条件是否可以适当降低。建议：企业业绩（6分）：1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有类似服务业绩的（含在管、已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 或国家级森林公园】，且自2019年1月1日至今服务过的（目前已升级为5 (略) ）的属于类似项目业绩，给予认可。二、项目经理业绩（4分）:1、自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人拟为本项目配备的项目经理具有类似服务业绩的（已履约完毕的业绩），【类似项目指国家AAAAA级 (略) 或国家级森林公园】，且自2019年1月1日至今服务过的（目前已升级为5 (略) ）的属于类似项目业绩，给予认可。③企业业绩与项目经理业绩可为同一业绩，重复加分。

答：本次招标的琅 (略) 服务项目是属于国家5A级 (略) 。国家级森林公园和5 (略) 在多个方面存在差异。如评定标准、功能定位、管理目标等，5A级 (略) 是中国旅 (略) 等级中最高级 (略) ，代 (略) 优质的旅游环境和良好的服务质量。经查询全国5A级 (略) 约有340个。本次要求潜在投标人提供 (略) 业绩要求设置合理，本项评分设置与采购需求相适应，不存在有歧视性、针对性和排他性，故本项不予调整，按原招标文件执行。

问题二：第三章评标办法（综合评分法）——资信标评审细则（6）：拟派任其他人员（7分）：⑤具有应急管理部门颁发的符合要求的“高处作业证”的得1分，事实依据：11月26日变更公告中表述到“本项目采购需求包 (略) 内各种房屋墙壁和顶部零星问题的维修、灯杆灯具和较高的乔木日常养护等，这些项目维修均 (略) 作业。”根据此项表述， (略) 作业证的人员到后期项目实际工作中是既要会绿化养护工作、又要会电力维修、还要会墙体维修，否则单单设置该证只是为了变相提高投标门槛。（招标文件也说了人员岗位不得兼任），拥有其他证书的人通过培训短期可以 (略) 作业，但是 (略) 作业证的不一定会电力专业方面的维修、墙体屋顶维修。建议删除“高处作业证”。

答：高处作业环境中进行作业的工作人员，有必要 (略) 作业证。本项目采购需求包 (略) 内各种房屋墙壁和顶部零星问题的维修、灯杆灯具和较高的乔木日常养护等，这些项目维修均 (略) 作业。本条是加分项并不是限制性条件。此处为结合项目需求的合理设置，故本项不予调整，按原招标文件执行。

问题三、贵单位发布的琅 (略) 物业服务项目招标文件中资信标评审细则（45分）“人员配备”部分(1)项目经理(4分):③拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址）本公司认为：提供“技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址”，本条的设定排斥政府部门评定颁发的资格、技能证书。因国家在资格、技能证书认定改革之前，物业管理师（物业管理员）、助理物业管理师的技能、资格的认定均是政府人力资源和社会保障部评定的，前期这些证书只能 (略) 站查询；技能人才评价证 (略) 只能查询第三方评定的资格、技能证书，本条评分项违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令）。建议修改为：拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（助理物业管理师）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证 (略) 查询系统截 (略) (略) 址）

答：物业管理员为职业技能等级证书。体现所投入人员的物业管理能力，设置该证书为贴合项目需求的合理要求。故本项不予调整，按原招标文件执行。

更正一：资信标评审细则中人员配备项目经理第③条为：拟派任的项目经理具有四级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分。现修改为：拟派任的项目经理具有四级/中级物业管理师（物业管理员）证书的得1分，具有三级/高级及以上物业管理师（物业管理员）证书的得2分。本项最高得2分；（提供证书扫描件或技能人才评价证 (略) 查询系 (略) 址）

注：此澄清答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽省琅 (略)

地址： (略) (略) 4306号

联系人：杨静

联系方式：#

代理机构名称：安徽 (略)

地址： (略) (略) (略) 558号3楼西306室

联系人：周工

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日期：2024年11月28日