渝兴19号地块项目平基土石方工程（第二次）

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“渝兴19号地块项目平基土石方工程（第二次）”项目答疑及补遗通知内容发布如下：

一、答疑部分：

质疑一：请业主给出具体施工地址，以便现场勘查。

回复：项目位于大竹林O17-1、O17-3-1地块， (略) (略) 交叉口，紧邻金海学校、泰康之家·渝园。

质疑二：1：土石比例，土石结构。不然无法核实成本。土方与石方差别太大。

2：据我方了解，基本是岩石，什么岩石不知道，能不能爆破施工。勾机与爆破差距也大。

3：路政协调及费用包含在报价里面没有？

4：施工现场到附近几个渣场距离都在20几公里到30公里几公里之间。

希望能一一解答，使潜在投标人更好的成本核算，更好的服务于业主。工期短，胡乱报价又做不出来。

回复：1、本项目土石比例按本次发布“ (略) 19号地块挖方土石比说明”执行，投标报价为综合考虑。

2、本工程土石方开采用非爆破开挖方式。

3、按本项目招标文件合同专用条款“3.1.10.9负责办理建设施工手续执行”的相关规定执行，

4、本次招标不指定渣场，运输距离暂按照30公里编制限价，运距超过30km的按30km包干计算运输费,低于30公里按实收方（并同比例折算运输费），由投标人竞争报价。弃土场由承包人自行选择合法渣场，并报发包人同意后办理运渣手续实施土石方弃置；工程实施过程中，若有更经济合理的弃土场，发包人有权另行指定渣场。

质疑三：纸质投标保函由某某银行外省某某支行开具的银行保函是否满足招标文件（投标保证金方式三，一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金、1。纸质投标保函交纳形式及要求、（2）具体要求........）的要求？

回复：纸质投标保函应合法合规，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑四：这个项目都第二次开标了，就不要设置项目经理业绩了撒，让更多公司参与进来嘛！

回复：项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑五：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三: (略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑六：该项目对资质没要求？故意的？

回复：根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市(2015)20号)第三十三条:“对于原《建筑业企业资质等级标准》(建建(2001)82号)中被取消的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。施工总承包企业进行专业工程分包时，应将上述专业工程分包给具有一定技术实力 (略) 法人《营业执照》的企业。”规定，故本项目未对投标人作资质要求。

质疑七：之前都没设置业绩要求，为啥这次要设置业绩要求？建议业主取消业绩公平竞争。

回复：本项目业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑八：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

回复：可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，财务的其他相关要求仍需满足招标文件的规定。

质疑九： (略) 政、公路、房建等项目中的土石方业绩，是否满足招标文件要求

回复：在满足招标文件对业绩的时间、工程造价、业绩证明材料的要求前提下， (略) 政、公路、房建等项目中的土石方业绩，满足招标文件要求。

质疑十：一个超3千万的项目如何让没得资质要求和实缴资金的做？如何保障项目有效性？

回复：详见质疑六的回复。

质疑十一：1、本次招标项目体量也不大、施工工艺简单、难度也不高，既然又是低价标，那就请把门槛放宽，取消公司业绩和项目经理业绩（很多低价标项目都取消了的，都是有先例可以核实的），让更多的潜在投标人都能参与；

2、2023年、 (略) ，财务要求的资料怎么提供，是否可以不提供 ？

回复：1、本项目业绩要求、项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

2、可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，财务的其他相关要求仍需满足招标文件的相关规定。

质疑十二：1、施工现场是否需全部用施工围挡封闭，哪款样式围挡？围挡体量这么大，是否漏了“现场施工围挡”的清单计价项目？

回复：本项目必须采用施工围挡全封闭，中标单位按“建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）(略)”选择围挡款式报建设单位审批通过后实施。本次平基土石方为全费用综合单价包干，包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。具体详见本项目的工程量清单。

质疑十三：1、最近2个月贵司同样建设性质的工程招标项目（ (略) 嘉和中学（高中部）土石方及支护工程、礼嘉A09-2-1地块产业大厦建设项目平基土石方工程施工），业绩均是要求土石方的工程规模达到即可，为何这次却要设置成工程造价？本次招标项目既然是低价标，鉴于公正、公开、合理的原则，就请把标准放宽，让更多的潜在投标人都能参与，将业绩要求调整为：工程规模或工程造价任一项达到即可。

回复：本项目业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑十四：1、该项目是否需报建并办理施工许可证？

2、该项目施工红线内是否还有征地拆迁或其它方面未解决的遗留问题，请明确！

回复：1.本项目需中标单位配合办理施工许可证;

2、本项目施工红线内无征地拆迁问题。

质疑十五：1、本项目土石方工程量只有(略)m?左右，体量又不大，有公司业绩就行了，为何还要设置项目经理业绩？既然是低价标，那就请把门槛放宽，让更多的潜在投标人都能参与，取消项目经理业绩。

2、市政项目或建筑项目都存在有土石方工程，为何项目经理和技术负责人偏偏限定建筑工程专业的？这是在故意排除潜在投标人吗？而且2个月前同样贵司的土石方招标项目（礼嘉 A09-2-1 地块产业大厦建设项目平基土石方工程施工），同样的建设性质，土石方体量达到(略)m?左右，项目经理的要求为： (略) 政公用工程专业一级注册建造师执业资格，技术负责人的要求：工程类高级及以上职称；这不是明显的自相矛盾、自己扇自己脸吗？！鉴于公平、公正、公开、合情、合理的原则，请把门槛放宽，让更多的潜在投标人都能参与，建议项目经理要求调整为： (略) 政公用工程专业二级注册建造师执业资格，技术负责人要求调整为：工程类中级及以上职称；

3、工程清单“平基土石方（含清表）”描述中，工作内容包含“密闭和弃渣”，是否与清单“弃土渣场费”的工作内容“渣场弃渣”重复，请明确。

回复：1、本项目业绩要求、项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

2、按招标文件执行不调整，根据《注册建造师执业工程标准》土石方工程属于房屋建筑工程专业建造师执业范围， 根据《 (略) (略) 政基础设施工程施工现从业人员配备标准》本项目估算金额(略)元，大于(略)元项目属于大型项目，技术负责人应具有高级及以上职称，故本项目的项目经理和技术负责人设置符合相关规定。

3、工程量清单以本次发布为准。

质疑十六：我公司业绩为房屋建筑工程中土石方金额能达到招标文件要求，是否满足招标文件要求？

回复：在满足招标文件对业绩的时间、业绩证明材料的要求前提下，业绩为房屋建筑工程中的土石方满足招标文件要求。

二、补遗部分

1、 本项目的投标文件递交截止时间和开标时间顺延至2024年12月13 日9时30分， 投标保证金的到账时间相应顺延。

2、本项目最高限价采用全费用清单综合单价计价模式，措施费及安全文明施工费含在分部分项工程量清单综合单价中，不再单独计取。本项目投标总报价最高限价金额为：(略).36元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟零(略)(略)(略)元(略)角(略)分），各投标人的投标总报价不得高于公布的最高限价，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，其投标文件按否 (略) 理。

3、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

本项目最高限价采用全费用清单综合单价计价模式，不再设置措施费总价最高限价，措施费及安全文明施工费含在分部分项工程量清单综合单价中，不再单独计取。各投标人在投标函中的安全文明施工费暂定金额均填写为0元，填写为0元的安全文明施工费暂定金额不作为否决投标条件之一。

4、本项目的工程量清单以本次发布的为准。

注：原招标文件与本答疑及补遗通知不一致时，以本答疑及补遗通知为准，本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：重庆 (略) (略)

(略) ：重庆 (略)

2024年11月28 日

渝兴19号地块项目平基土石方工程（第二次）

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“渝兴19号地块项目平基土石方工程（第二次）”项目答疑及补遗通知内容发布如下：

一、答疑部分：

质疑一：请业主给出具体施工地址，以便现场勘查。

回复：项目位于大竹林O17-1、O17-3-1地块， (略) (略) 交叉口，紧邻金海学校、泰康之家·渝园。

质疑二：1：土石比例，土石结构。不然无法核实成本。土方与石方差别太大。

2：据我方了解，基本是岩石，什么岩石不知道，能不能爆破施工。勾机与爆破差距也大。

3：路政协调及费用包含在报价里面没有？

4：施工现场到附近几个渣场距离都在20几公里到30公里几公里之间。

希望能一一解答，使潜在投标人更好的成本核算，更好的服务于业主。工期短，胡乱报价又做不出来。

回复：1、本项目土石比例按本次发布“ (略) 19号地块挖方土石比说明”执行，投标报价为综合考虑。

2、本工程土石方开采用非爆破开挖方式。

3、按本项目招标文件合同专用条款“3.1.10.9负责办理建设施工手续执行”的相关规定执行，

4、本次招标不指定渣场，运输距离暂按照30公里编制限价，运距超过30km的按30km包干计算运输费,低于30公里按实收方（并同比例折算运输费），由投标人竞争报价。弃土场由承包人自行选择合法渣场，并报发包人同意后办理运渣手续实施土石方弃置；工程实施过程中，若有更经济合理的弃土场，发包人有权另行指定渣场。

质疑三：纸质投标保函由某某银行外省某某支行开具的银行保函是否满足招标文件（投标保证金方式三，一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金、1。纸质投标保函交纳形式及要求、（2）具体要求........）的要求？

回复：纸质投标保函应合法合规，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑四：这个项目都第二次开标了，就不要设置项目经理业绩了撒，让更多公司参与进来嘛！

回复：项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑五：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三: (略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑六：该项目对资质没要求？故意的？

回复：根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市(2015)20号)第三十三条:“对于原《建筑业企业资质等级标准》(建建(2001)82号)中被取消的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。施工总承包企业进行专业工程分包时，应将上述专业工程分包给具有一定技术实力 (略) 法人《营业执照》的企业。”规定，故本项目未对投标人作资质要求。

质疑七：之前都没设置业绩要求，为啥这次要设置业绩要求？建议业主取消业绩公平竞争。

回复：本项目业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑八：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

回复：可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，财务的其他相关要求仍需满足招标文件的规定。

质疑九： (略) 政、公路、房建等项目中的土石方业绩，是否满足招标文件要求

回复：在满足招标文件对业绩的时间、工程造价、业绩证明材料的要求前提下， (略) 政、公路、房建等项目中的土石方业绩，满足招标文件要求。

质疑十：一个超3千万的项目如何让没得资质要求和实缴资金的做？如何保障项目有效性？

回复：详见质疑六的回复。

质疑十一：1、本次招标项目体量也不大、施工工艺简单、难度也不高，既然又是低价标，那就请把门槛放宽，取消公司业绩和项目经理业绩（很多低价标项目都取消了的，都是有先例可以核实的），让更多的潜在投标人都能参与；

2、2023年、 (略) ，财务要求的资料怎么提供，是否可以不提供 ？

回复：1、本项目业绩要求、项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

2、可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，财务的其他相关要求仍需满足招标文件的相关规定。

质疑十二：1、施工现场是否需全部用施工围挡封闭，哪款样式围挡？围挡体量这么大，是否漏了“现场施工围挡”的清单计价项目？

回复：本项目必须采用施工围挡全封闭，中标单位按“建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）(略)”选择围挡款式报建设单位审批通过后实施。本次平基土石方为全费用综合单价包干，包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。具体详见本项目的工程量清单。

质疑十三：1、最近2个月贵司同样建设性质的工程招标项目（ (略) 嘉和中学（高中部）土石方及支护工程、礼嘉A09-2-1地块产业大厦建设项目平基土石方工程施工），业绩均是要求土石方的工程规模达到即可，为何这次却要设置成工程造价？本次招标项目既然是低价标，鉴于公正、公开、合理的原则，就请把标准放宽，让更多的潜在投标人都能参与，将业绩要求调整为：工程规模或工程造价任一项达到即可。

回复：本项目业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

质疑十四：1、该项目是否需报建并办理施工许可证？

2、该项目施工红线内是否还有征地拆迁或其它方面未解决的遗留问题，请明确！

回复：1.本项目需中标单位配合办理施工许可证;

2、本项目施工红线内无征地拆迁问题。

质疑十五：1、本项目土石方工程量只有(略)m?左右，体量又不大，有公司业绩就行了，为何还要设置项目经理业绩？既然是低价标，那就请把门槛放宽，让更多的潜在投标人都能参与，取消项目经理业绩。

2、市政项目或建筑项目都存在有土石方工程，为何项目经理和技术负责人偏偏限定建筑工程专业的？这是在故意排除潜在投标人吗？而且2个月前同样贵司的土石方招标项目（礼嘉 A09-2-1 地块产业大厦建设项目平基土石方工程施工），同样的建设性质，土石方体量达到(略)m?左右，项目经理的要求为： (略) 政公用工程专业一级注册建造师执业资格，技术负责人的要求：工程类高级及以上职称；这不是明显的自相矛盾、自己扇自己脸吗？！鉴于公平、公正、公开、合情、合理的原则，请把门槛放宽，让更多的潜在投标人都能参与，建议项目经理要求调整为： (略) 政公用工程专业二级注册建造师执业资格，技术负责人要求调整为：工程类中级及以上职称；

3、工程清单“平基土石方（含清表）”描述中，工作内容包含“密闭和弃渣”，是否与清单“弃土渣场费”的工作内容“渣场弃渣”重复，请明确。

回复：1、本项目业绩要求、项目经理业绩要求设 (略) (略) 发布的相关招标文件标准范本，按招标文件执行。

2、按招标文件执行不调整，根据《注册建造师执业工程标准》土石方工程属于房屋建筑工程专业建造师执业范围， 根据《 (略) (略) 政基础设施工程施工现从业人员配备标准》本项目估算金额(略)元，大于(略)元项目属于大型项目，技术负责人应具有高级及以上职称，故本项目的项目经理和技术负责人设置符合相关规定。

3、工程量清单以本次发布为准。

质疑十六：我公司业绩为房屋建筑工程中土石方金额能达到招标文件要求，是否满足招标文件要求？

回复：在满足招标文件对业绩的时间、业绩证明材料的要求前提下，业绩为房屋建筑工程中的土石方满足招标文件要求。

二、补遗部分

1、 本项目的投标文件递交截止时间和开标时间顺延至2024年12月13 日9时30分， 投标保证金的到账时间相应顺延。

2、本项目最高限价采用全费用清单综合单价计价模式，措施费及安全文明施工费含在分部分项工程量清单综合单价中，不再单独计取。本项目投标总报价最高限价金额为：(略).36元（大写：(略)仟(略)佰(略)(略)(略)万(略)仟零(略)(略)(略)元(略)角(略)分），各投标人的投标总报价不得高于公布的最高限价，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，其投标文件按否 (略) 理。

3、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

本项目最高限价采用全费用清单综合单价计价模式，不再设置措施费总价最高限价，措施费及安全文明施工费含在分部分项工程量清单综合单价中，不再单独计取。各投标人在投标函中的安全文明施工费暂定金额均填写为0元，填写为0元的安全文明施工费暂定金额不作为否决投标条件之一。

4、本项目的工程量清单以本次发布的为准。

注：原招标文件与本答疑及补遗通知不一致时，以本答疑及补遗通知为准，本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：重庆 (略) (略)

(略) ：重庆 (略)

2024年11月28 日