（项目编号：WHJ-2024-1926）

一、澄清内容

因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：

问：

1、根据招标要求，投标人 (略) (略) (略) 机车设计制造企业出具的“和谐型电力机车控制电源柜的维修能力评估合格报告”。然而，HXD1/1B/1D 机车是株机设计制造，作为整车设计制造单位，其通常不会出具具体部件（如和谐型电力机车控制电源柜）的维修能力评估合格报告。我们即使是株机厂控制电源柜的配套厂家，具备新造和检修能力，也具备供货业绩。但这一要求在实际操作中对投标企业造成了不合理的限制，因为我们很难从规定的来源获取针对此部件维修能力的评估报告，导致许多具备实际新造和维修能力的企业可能因报告获取问题而无法参与投标，有悖于公平竞争的招标原则。

2、此次招标将 HXD1、HXD1B、HXD1D 这三种不同车型的和谐型电力机车控制电源柜充电模块故障修放在一起进行招标。但事实上，这三种车型的各电源模块和监控模块并不一样，它们在技术参数、结构设计和维修要求等方面存在显著差异。将它们混同招标可能会导致以下问题：一是投标企业难以针对不同车型的特点制定准确、合理的维修方案和报价，可能会因车型差异造成评估困难和误解；二是在项目实施过程中，如果中标企业按照统一标准进行维修，可能无法满足不同车型的实际维修需求，进而影响维修质量和机车的正常运行， (略) 运输安全带来潜在风险。

3、在招标资格条件中的第3条中需要提供“和谐型电力机车控制电源柜的维修能力评估合格报告”。这一条虽然是根据铁总66号文件提出。但办理这个维修能力评估合格报告的企业寥寥无几，明现是无形提高招标条件让有条件的生产企业无法满足参加投标， (略) 场的合法竞争设置不必要的门槛。

4、在服务需求中“HXD1/1B/1D”三种和谐机车打包在一起，是不符合现在配件精确管理制度的，因为这三种车型的模块不管在技术参数和外形尺寸维修成本都是不能通用的， (略) 局相关部门进行核实纠正。

答：

1.根据《铁路机车车辆维修能力评估管理办法》(铁机辆【2023】66号)文件第一章第四条：“ (略) 、 (略) 、铁路机车设计制造企业承担相应评估工作。对同一项目，各评估单位的评估结果具有相同效力”。维修能力评估合格报告是衡量投标厂商是否具备相应维修能力的重要依据，该项目招标条件设置严格执行66号文件相关要求，合理合规。针对贵司所反映的“株机厂通常不会出具具体部件的维修能力评估合格报告”这一问题，招标条件设置中并未限制该报告 (略) 机车设计制造企业出具。

2.招标文件中已明确相关检修要求，同时已明确规定相关检修产品的质保周期。作为采购方，可以根据项目实际情况对包件经行划分。按照实际机型系列划分，是充分考虑各型号检修差异、成本差异、现场管理等客观情况制定的，且上述模式已通过公开采购的方式实施并维持近十年，包件划分符合检修实际要求及需求。

3.请贵司参考第1条。

4.此包件内容与配件精确管理制度无关。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构：武汉 (略) / (略) (略)

详细地址： (略) (略) (略) 529号九州饭店

联 系 人：钟 工

联系电话：027-#

(略) (略) 物资设备采购供应所

2024年12月2日

（项目编号：WHJ-2024-1926）

一、澄清内容

因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：

问：

1、根据招标要求，投标人 (略) (略) (略) 机车设计制造企业出具的“和谐型电力机车控制电源柜的维修能力评估合格报告”。然而，HXD1/1B/1D 机车是株机设计制造，作为整车设计制造单位，其通常不会出具具体部件（如和谐型电力机车控制电源柜）的维修能力评估合格报告。我们即使是株机厂控制电源柜的配套厂家，具备新造和检修能力，也具备供货业绩。但这一要求在实际操作中对投标企业造成了不合理的限制，因为我们很难从规定的来源获取针对此部件维修能力的评估报告，导致许多具备实际新造和维修能力的企业可能因报告获取问题而无法参与投标，有悖于公平竞争的招标原则。

2、此次招标将 HXD1、HXD1B、HXD1D 这三种不同车型的和谐型电力机车控制电源柜充电模块故障修放在一起进行招标。但事实上，这三种车型的各电源模块和监控模块并不一样，它们在技术参数、结构设计和维修要求等方面存在显著差异。将它们混同招标可能会导致以下问题：一是投标企业难以针对不同车型的特点制定准确、合理的维修方案和报价，可能会因车型差异造成评估困难和误解；二是在项目实施过程中，如果中标企业按照统一标准进行维修，可能无法满足不同车型的实际维修需求，进而影响维修质量和机车的正常运行， (略) 运输安全带来潜在风险。

3、在招标资格条件中的第3条中需要提供“和谐型电力机车控制电源柜的维修能力评估合格报告”。这一条虽然是根据铁总66号文件提出。但办理这个维修能力评估合格报告的企业寥寥无几，明现是无形提高招标条件让有条件的生产企业无法满足参加投标， (略) 场的合法竞争设置不必要的门槛。

4、在服务需求中“HXD1/1B/1D”三种和谐机车打包在一起，是不符合现在配件精确管理制度的，因为这三种车型的模块不管在技术参数和外形尺寸维修成本都是不能通用的， (略) 局相关部门进行核实纠正。

答：

1.根据《铁路机车车辆维修能力评估管理办法》(铁机辆【2023】66号)文件第一章第四条：“ (略) 、 (略) 、铁路机车设计制造企业承担相应评估工作。对同一项目，各评估单位的评估结果具有相同效力”。维修能力评估合格报告是衡量投标厂商是否具备相应维修能力的重要依据，该项目招标条件设置严格执行66号文件相关要求，合理合规。针对贵司所反映的“株机厂通常不会出具具体部件的维修能力评估合格报告”这一问题，招标条件设置中并未限制该报告 (略) 机车设计制造企业出具。

2.招标文件中已明确相关检修要求，同时已明确规定相关检修产品的质保周期。作为采购方，可以根据项目实际情况对包件经行划分。按照实际机型系列划分，是充分考虑各型号检修差异、成本差异、现场管理等客观情况制定的，且上述模式已通过公开采购的方式实施并维持近十年，包件划分符合检修实际要求及需求。

3.请贵司参考第1条。

4.此包件内容与配件精确管理制度无关。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构：武汉 (略) / (略) (略)

详细地址： (略) (略) (略) 529号九州饭店

联 系 人：钟 工

联系电话：027-#

(略) (略) 物资设备采购供应所

2024年12月2日