序号

问题内容

范围内容

回复内容

1

根据招标文件第7页备注：“投标原则:本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作1份商务投标文件1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致,如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。”投标报名时是否需要该标段所有包均报名，还是只需根据我方意向标包报名即可？

标5： (略) 2025～2026年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目

本项目按照标的进行投标，每个标的下的所有标包均需报名投标，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致。例如：某单位投标1，则标1下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

2

招标文件P8中“3.2专用资格要求”序号3中，提出“投标人需具备地质灾害防治单位资质证书#级及以上资质”，因地质灾害防治单位资质证书分为地质灾害评估和治理工程勘查设计资质、地质灾害治理工程施工资质、地质灾害治理工程监理资质，此处的“地质灾害防治单位资质证书”，是需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质、地质灾害治理工程施工资质、地质灾害治理工程监理资质都为#级及以上还是只需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质为#级及以上。

标6： (略) 2025～2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目

依据资源部规章《地质灾害防治单位资质管理办法》第五条 地质灾害防治单位资质分为以下专业类别：（一）地质灾害评估和治理工程勘查设计资质；（二）地质灾害治理工程施工资质；　（三）地质灾害治理工程监理资质。
本次采购范围为地质灾害危险性评估，只需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质为#级及以上。

3

招标文件P18，1.4 投标人资格要求中提到：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
请 (略) 作为联合体投标的4水土保持监测及验收， (略) 是否还可以单独投标的2水土保持方案。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

(略) 作为联合体投标的4水土保持监测及验收， (略) 可以单独投标的2水土保持方案。

4

招标文件P79，投标保证金明细表中。如报名某标的下所有标包，是否需要对该标的下所有标包进行投标保证金缴纳并在明细表中逐一列出。
还是根据招标文件中最大标包中标数进行投标保证金缴纳，并在明细表中只列明标的名称。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

需要对该标的下所有标包进行投标保证金缴纳，并根据招标文件投标保证金明细表要求填写。

5

投标原则“每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致”。
问题1：若某个标的下6个标包都有意向，是否需要制作6个不同的报价文件；
问题2：是否需要多次上传？还是上传一次商务、技术，以及6个报价全部一起上传一次就可以？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：本项目按照标的进行投标，每个标的下的所有标包均需报名投标，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致。例如：某单位投标1，则标1下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。
问题2：投标文件可按照标的制作，制作完成后请按包分别上传（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

6

报名的时候忘记勾选是否联合体投标，系统默认是非联合体投标，投标时还能以联合体投标吗？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

请在投标时严格按照联合体投标的相关要求制作投标文件，并以联合体牵头人的名义上传投标文件。

7

招标文件附件：投标保证金及采购代理服务费业务要求，第1页电汇(转账)方式要求：1.应按项目将投标保证金一次性合并汇款(注明所投标的/标包)，投标保证金的汇款单位名称必须与投标人名称一致，且应当从基本账户转出。请问联合体投标时，项目投标保证金是否统一由牵头单位缴纳或购买投标保证保险？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

8

一、招标文件第8页，3.1通用资格要求2标 4 包 1-6 要求联合体投标（要求验收报告编制单位为牵头单位，水土保持监测调查与验收报告编制单位不能为同一单位）。请问联合体投标是否需要联合体各方均报名，标书上传由联合体牵头单位统一上传还是联合体各方均需上传？
二、招标文件第41页，评标办法前附表中（二）、技术评审项，咨询项目总负责人资质及业绩要求项目总负责人业绩证明材料需要提供项目报告影印件，请问此项目报告影印件是指项目报告封面、责任页，还是项目报告全本（文本、附图、附件）？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：若联合体投标，联合体牵头单位报名即可，在报名时选择联合体投标，并由联合体牵头单位上传投标文件。
问题2：报告影印件是指项目报告封面、责任页，及包含项目总负责人姓名的相关页面。

9

招标文件P17，1.4 投标人资格要求中提到：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
请问若2家单位已同时报名，意向作为联合体投标的4水土保持监测及验收，标书上传时由联合体牵头单位统一上传，是否影响其中另外一家的联合体单位信誉或本次投标否决？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

若联合体投标，报名时请选择联合体投标，并由联合体牵头单位上传投标文件，组成联合体的其他单位不用上传标书，不会影响其信誉或被投标否决。

10

标的7的“9_商务_近年完成的类似项目情况表”表头内容有重复，是否需要把重复的3列删除？

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

可以将重复的3列删除。

11

对于招标文件的要求，我方现在有如下疑问：请对17页，1.4 投标人资格要求1.4.2第（3）条“联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效”条款做出解释，如我公司决定投标的2，是否还可以组成联合体投标的4。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

可以

12

对于招标文件中p36评标办法前附表，（3）详细评审标准中技术评审表（序号2），有关不良行为考评的扣分项，请问在2022年6月因串通投标被列入失信行为，但在2023年6月失信行为已被解除；请问这是否属于不良行为考评中扣分的类型？参与投标是否会扣分？

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

1.“2022年6月因串通投标被列入失信行为”不属于该技术打分条款中“不良行为考评”中扣分的类型，不参与该条技术评审的打分；
2.如投标单位不符合初步评审第17条，将按照初步评审标准评审。

13

报了标4的两家联合体单位可以都报标2吗

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

可以。但请注意，若A、B两家单位已组成联合体投了标4（标4下的所有标包均要投标），则A、B两家单位不可以再单独或与其他单位组成联合体投标4，但投其他标（如：标2）不受限制。

14

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目中的包3与包4名称重复但服务地点不同，现想咨询包4名称是否有误。

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

请登 (略) 查看《 (略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）（招标编号：CG#0）招标文件变更公告（编号：001）》

15

根据专用资格要求之规定：标5投标人需具备土地规划#级及以上资质、城乡规划#级及以上资质、测绘#级及以上资质。上述三项资质需要同时具备。我公司对此存在异议如下：1. 根据生态环境部关于印发《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》的通知及《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》(见附件1)。从事土壤污染调查类项目的单位应纳入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的管理范围（见附件2）,本次资格审查无本项要求。2.根据《建设用地审查报批管理办法》并咨询自然资源主管部门，用地手续、施工许可证办理并未明确资质要求；而根据《云南省土地规划机构评选推荐管理办法（试行）》（见附件3）：“凡在云南省 (略) 内从事国土空间规划、土地利用总体规划、土地利用总体规划评估、土地利用总体规划修改、土地利用总体规划调整、土地整治规划、国土综合整治规划、耕地和基本农田保护规划、土地生态建设规划、土地整治工程规划、城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和建新方案、建设用地预留指标使用方案、永久基本农田占用补划、村土地利用规划以及其他土地专项规划编制、设计、评估、论证、咨询等业务的机构，应向云南省土地学会申请参加土地规划机构评选推荐，进入土地规划机构推荐名录，并取得相应的土地规划资质证书”，而标 5（ (略) 2025～2026 年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目）要求需开展的用地预审与选址意见书、农转建、供地（划拨决定书/土地出让）、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等工作，基本上均属于土地规划机构的工作范围内，故投标人应仅需具备土地规划#级及以上资质即可，无需同时具备城乡规划#级及以上资质。故我公司认为标 5（ (略) 2025～2026 年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目）投标人专用资格要求应修改为投标人需具备土地规划#级及以上资质、测绘#级及以上资质、投标人应纳入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的管理范围的单位。上述三项资质需要同时具备。

标5： (略) 2025～2026年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目

1.根据办理入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的流程要求，2021年9月1日以后申请土壤污染状况调查等报告评审、备案的，相关从业单位和个人应在申请评审前完成信用登记。即相关从业单位和个人应在申请评审前完成信用登记即可，同时考虑到该系统对单位无资质要求，故可在项目申请评审前完成信用登记即可，即建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统备案不纳入资质要求范围。2.《城乡规划编制单位资质管理办法》（中华人民共和国自然资源部令第11号）：第二条提到，国家建立国土空间规划体系，将主 (略) 规划、土地利用规划、城乡规划等空间类规划融合为统一的国土空间规划。在中华人民共和国境内从事国土空间规划编制工作的单位，应当取得相应等级的城乡规划（国土空间规划）编制单位资质，并在资质等级规定的范围内承担业务。本次招标范围中包括的“调整修建性详细规划编制”需要城乡规划资质。

16

假设我公司已和其他单位组成联合体参与标的4了， (略) 自己的名义报名参加标的2？
如果同时不能参与标的2和标的4,那么是否和招标文件第44页【标3~标4】中的“二是已在2中被推荐为中标候选人的，不得推荐为标3~4中 (略) 包的中标候选人”有冲突矛盾的地方？毕竟这里只提到了 (略) ，我可以理解为我可以标的2、标的4都参与，只是不能中在 (略) 吗？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：假设贵公司已和其他单位组成联合体参与标的4了， (略) 自己的名义报名参加标的2。
问题2：是的。

17

标的2底下有6个标包，请问如果我们愿意试试的话、都可以投递参与6个标包吗？还是必须只能参加其中一个标包？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

必须上传标的2下的所有包的投标文件，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致，并在投标函中注明优选顺序。例如：某单位投标２，则标２下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

18

尊敬的招标人：
您好！招标公告中要求“本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作 1 份商务投标文件、1 份技术投标文件和 1 份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致，如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。”，我公司参加2个标的的投标，但是使用“投标小工具”导出投标文件格式后发现投标文件格式除“分项报价表”部分外，其余部分格式并未按照不同标的来进行划分，以至于无法对应所投标对投标文件进行编制， (略) 应 (略) 理？谢谢！

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

请根据招标文件及附件要求编制所投标的投标文件，并按照所投标包上传。

19

尊敬的招标人：
您好！招标文件评标办法提到“履约评价分计算方法：履约评价分执行《 (略) 20 (略) 基建项目前期承包商评价结果的通知》中的前期支持性及评审类业务承包商评价结果（见附件4）。”（P45-P46），但是在招标文件附件中未见此文件，请招标人予以补充为谢！

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

《 (略) 20 (略) 基建项目前期承包商评价结果的通知》中的前期支持性及评审类业务承包商评价结果会在评标现场提供给评标专家应用于履约评价分计算。

20

尊敬的招标人：
您好！请问评标办法中对咨询项目总负责人类似业绩有效性的认定资料是否仅为成果文件？还是项目合同或成果文件任意一项即可？还是要求同时提供项目合同和成果文件方可认定为有效业绩？如提供成果文件，能否仅提供封面页、签章页和目录页？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：项目合同或成果文件任意一项即可，例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。
2.问题2：如提供成果文件，可提供封面页、签章页和目录页以及报告的任意10页。

21

尊敬的招标人：
您好！请问评标办法中对咨询单位类似业绩有效性的认定资料是否为项目合同或成果文件任意一项即可？还是要求同时提供项目合同和成果文件方可认定为有效业绩？如需要同时提供，成果文件能否仅提供封面页、签章页和目录页？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：项目合同或成果文件任意一项即可，例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。
2.问题2：如提供成果文件，可提供封面页、签章页和目录页以及报告的任意10页。

22

尊敬的招标人您好，有问题咨询一下。根据投标原则“每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致”。
问题：若某个标的下6个标包都有意向，那么制作及上传标书时6个标包的封面是否要保持一样？还是可以不同的标包不同的封面，只要求文件里面的内容保持一致即可？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1.制作及上传标书时6个标包的封面可保持一致；
2.问题2.同一标的下，各标包的商务投标文件、技术投标文件和报价文件中的内容必需一致。

23

请问下保证金是以哪种方式缴纳，是电汇、保函或者保险中三者之一均可还是只能其中哪一种？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

电汇、保函或者保险三者之一均可

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一、招标公告2.6 标的清单及分包情况表后备注：本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致，如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。意思是同一个标有2个包投标的话商务技术报价文件只用统一制作一份，那封面需要放2个标包的吗？
二、投标文件格式及相关附件——开标一览表是投哪几个标包就对哪几个标包报价？其余标包空着或者删除还 (略) 理呢？
三、投标人须知1.4 投标人资格要求：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。比如我们作为联合体的牵头单位参与了标1包1投标，还可以参加标1包2投标吗？还能再另外单独参与标2的任一标包投标吗？
四、评标办法（二）、技术评审—3咨询单位能力及业绩 ：类似业绩的有效服务期必须在 2021 年 1 月 1 日至 本次投标截止日为止。即合同签署日、成果文件必须2021 年 1 月 1 日至本次投标截止日之间。 合同和成果文件只需提供一个作为证明材料还是2个需要一起提供呢？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：投标文件可按照标的制作，制作完成后请按包分别上传（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）；
2.问题2：本项目按照标的进行投标，同一标的下的所有包均要投标，开标 (略) 同一标的下所有包的开标一览表均要填写。
3.问题3：贵单位如果作为联合体的牵头单位参与了标1包1投标，则必需以联合体名义参加标1包1至包6投标，可以以单独名义参与标2投标（必须上传标的2下的所有包的投标文件，并在投标函中注明优选顺序。）
4.问题4：合同和成果文件只需提供一个作为证明材料，但需证明项目总负责人和该成果之间的必然关系，以及证明该业绩的完成时间为规定期限之内。例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。

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投标文件中写到“1.4 投标人资格要求（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则
各相关投标均无效。”请问“本招标项目”是指整个框招项目还是指投的标的项目，比如我在标的4中以联合体形式投标，还能参加标的2的投标吗

标4： (略) 2025～2026年基建项目水土保持监测调查及验收类项目

1.问题1：是指标的项目；
2.问题2：可以。

26

招标文件中写到“1.4 投标人资格要求（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。”请问“本招标项目”是指整个框招项目还是指投的标的项目，比如我在标的4中以联合体形式投标，还能参加标的2的投标吗

标4： (略) 2025～2026年基建项目水土保持监测调查及验收类项目

1.问题1：是指标的项目；
2.问题2：可以。

序号

问题内容

范围内容

回复内容

1

根据招标文件第7页备注：“投标原则:本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作1份商务投标文件1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致,如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。”投标报名时是否需要该标段所有包均报名，还是只需根据我方意向标包报名即可？

标5： (略) 2025～2026年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目

本项目按照标的进行投标，每个标的下的所有标包均需报名投标，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致。例如：某单位投标1，则标1下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

2

招标文件P8中“3.2专用资格要求”序号3中，提出“投标人需具备地质灾害防治单位资质证书#级及以上资质”，因地质灾害防治单位资质证书分为地质灾害评估和治理工程勘查设计资质、地质灾害治理工程施工资质、地质灾害治理工程监理资质，此处的“地质灾害防治单位资质证书”，是需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质、地质灾害治理工程施工资质、地质灾害治理工程监理资质都为#级及以上还是只需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质为#级及以上。

标6： (略) 2025～2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目

依据资源部规章《地质灾害防治单位资质管理办法》第五条 地质灾害防治单位资质分为以下专业类别：（一）地质灾害评估和治理工程勘查设计资质；（二）地质灾害治理工程施工资质；　（三）地质灾害治理工程监理资质。
本次采购范围为地质灾害危险性评估，只需要地质灾害评估和治理工程勘查设计资质为#级及以上。

3

招标文件P18，1.4 投标人资格要求中提到：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
请 (略) 作为联合体投标的4水土保持监测及验收， (略) 是否还可以单独投标的2水土保持方案。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

(略) 作为联合体投标的4水土保持监测及验收， (略) 可以单独投标的2水土保持方案。

4

招标文件P79，投标保证金明细表中。如报名某标的下所有标包，是否需要对该标的下所有标包进行投标保证金缴纳并在明细表中逐一列出。
还是根据招标文件中最大标包中标数进行投标保证金缴纳，并在明细表中只列明标的名称。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

需要对该标的下所有标包进行投标保证金缴纳，并根据招标文件投标保证金明细表要求填写。

5

投标原则“每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致”。
问题1：若某个标的下6个标包都有意向，是否需要制作6个不同的报价文件；
问题2：是否需要多次上传？还是上传一次商务、技术，以及6个报价全部一起上传一次就可以？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：本项目按照标的进行投标，每个标的下的所有标包均需报名投标，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致。例如：某单位投标1，则标1下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。
问题2：投标文件可按照标的制作，制作完成后请按包分别上传（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

6

报名的时候忘记勾选是否联合体投标，系统默认是非联合体投标，投标时还能以联合体投标吗？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

请在投标时严格按照联合体投标的相关要求制作投标文件，并以联合体牵头人的名义上传投标文件。

7

招标文件附件：投标保证金及采购代理服务费业务要求，第1页电汇(转账)方式要求：1.应按项目将投标保证金一次性合并汇款(注明所投标的/标包)，投标保证金的汇款单位名称必须与投标人名称一致，且应当从基本账户转出。请问联合体投标时，项目投标保证金是否统一由牵头单位缴纳或购买投标保证保险？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

8

一、招标文件第8页，3.1通用资格要求2标 4 包 1-6 要求联合体投标（要求验收报告编制单位为牵头单位，水土保持监测调查与验收报告编制单位不能为同一单位）。请问联合体投标是否需要联合体各方均报名，标书上传由联合体牵头单位统一上传还是联合体各方均需上传？
二、招标文件第41页，评标办法前附表中（二）、技术评审项，咨询项目总负责人资质及业绩要求项目总负责人业绩证明材料需要提供项目报告影印件，请问此项目报告影印件是指项目报告封面、责任页，还是项目报告全本（文本、附图、附件）？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：若联合体投标，联合体牵头单位报名即可，在报名时选择联合体投标，并由联合体牵头单位上传投标文件。
问题2：报告影印件是指项目报告封面、责任页，及包含项目总负责人姓名的相关页面。

9

招标文件P17，1.4 投标人资格要求中提到：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
请问若2家单位已同时报名，意向作为联合体投标的4水土保持监测及验收，标书上传时由联合体牵头单位统一上传，是否影响其中另外一家的联合体单位信誉或本次投标否决？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

若联合体投标，报名时请选择联合体投标，并由联合体牵头单位上传投标文件，组成联合体的其他单位不用上传标书，不会影响其信誉或被投标否决。

10

标的7的“9_商务_近年完成的类似项目情况表”表头内容有重复，是否需要把重复的3列删除？

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

可以将重复的3列删除。

11

对于招标文件的要求，我方现在有如下疑问：请对17页，1.4 投标人资格要求1.4.2第（3）条“联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效”条款做出解释，如我公司决定投标的2，是否还可以组成联合体投标的4。

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

可以

12

对于招标文件中p36评标办法前附表，（3）详细评审标准中技术评审表（序号2），有关不良行为考评的扣分项，请问在2022年6月因串通投标被列入失信行为，但在2023年6月失信行为已被解除；请问这是否属于不良行为考评中扣分的类型？参与投标是否会扣分？

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

1.“2022年6月因串通投标被列入失信行为”不属于该技术打分条款中“不良行为考评”中扣分的类型，不参与该条技术评审的打分；
2.如投标单位不符合初步评审第17条，将按照初步评审标准评审。

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报了标4的两家联合体单位可以都报标2吗

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

可以。但请注意，若A、B两家单位已组成联合体投了标4（标4下的所有标包均要投标），则A、B两家单位不可以再单独或与其他单位组成联合体投标4，但投其他标（如：标2）不受限制。

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标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目中的包3与包4名称重复但服务地点不同，现想咨询包4名称是否有误。

标7： (略) 2025～2026年基建项目社会稳定风险评估类项目

请登 (略) 查看《 (略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）（招标编号：CG#0）招标文件变更公告（编号：001）》

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根据专用资格要求之规定：标5投标人需具备土地规划#级及以上资质、城乡规划#级及以上资质、测绘#级及以上资质。上述三项资质需要同时具备。我公司对此存在异议如下：1. 根据生态环境部关于印发《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》的通知及《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》(见附件1)。从事土壤污染调查类项目的单位应纳入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的管理范围（见附件2）,本次资格审查无本项要求。2.根据《建设用地审查报批管理办法》并咨询自然资源主管部门，用地手续、施工许可证办理并未明确资质要求；而根据《云南省土地规划机构评选推荐管理办法（试行）》（见附件3）：“凡在云南省 (略) 内从事国土空间规划、土地利用总体规划、土地利用总体规划评估、土地利用总体规划修改、土地利用总体规划调整、土地整治规划、国土综合整治规划、耕地和基本农田保护规划、土地生态建设规划、土地整治工程规划、城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和建新方案、建设用地预留指标使用方案、永久基本农田占用补划、村土地利用规划以及其他土地专项规划编制、设计、评估、论证、咨询等业务的机构，应向云南省土地学会申请参加土地规划机构评选推荐，进入土地规划机构推荐名录，并取得相应的土地规划资质证书”，而标 5（ (略) 2025～2026 年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目）要求需开展的用地预审与选址意见书、农转建、供地（划拨决定书/土地出让）、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等工作，基本上均属于土地规划机构的工作范围内，故投标人应仅需具备土地规划#级及以上资质即可，无需同时具备城乡规划#级及以上资质。故我公司认为标 5（ (略) 2025～2026 年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目）投标人专用资格要求应修改为投标人需具备土地规划#级及以上资质、测绘#级及以上资质、投标人应纳入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的管理范围的单位。上述三项资质需要同时具备。

标5： (略) 2025～2026年基建项目用地手续、施工许可证办理及土壤污染调查类项目

1.根据办理入“建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统”的流程要求，2021年9月1日以后申请土壤污染状况调查等报告评审、备案的，相关从业单位和个人应在申请评审前完成信用登记。即相关从业单位和个人应在申请评审前完成信用登记即可，同时考虑到该系统对单位无资质要求，故可在项目申请评审前完成信用登记即可，即建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统备案不纳入资质要求范围。2.《城乡规划编制单位资质管理办法》（中华人民共和国自然资源部令第11号）：第二条提到，国家建立国土空间规划体系，将主 (略) 规划、土地利用规划、城乡规划等空间类规划融合为统一的国土空间规划。在中华人民共和国境内从事国土空间规划编制工作的单位，应当取得相应等级的城乡规划（国土空间规划）编制单位资质，并在资质等级规定的范围内承担业务。本次招标范围中包括的“调整修建性详细规划编制”需要城乡规划资质。

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假设我公司已和其他单位组成联合体参与标的4了， (略) 自己的名义报名参加标的2？
如果同时不能参与标的2和标的4,那么是否和招标文件第44页【标3~标4】中的“二是已在2中被推荐为中标候选人的，不得推荐为标3~4中 (略) 包的中标候选人”有冲突矛盾的地方？毕竟这里只提到了 (略) ，我可以理解为我可以标的2、标的4都参与，只是不能中在 (略) 吗？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

问题1：假设贵公司已和其他单位组成联合体参与标的4了， (略) 自己的名义报名参加标的2。
问题2：是的。

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标的2底下有6个标包，请问如果我们愿意试试的话、都可以投递参与6个标包吗？还是必须只能参加其中一个标包？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

必须上传标的2下的所有包的投标文件，且同一标的下所有包的商务、技术、报价文件需一致，并在投标函中注明优选顺序。例如：某单位投标２，则标２下的6个包需全部响应，且不同包的投标文件需一致（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）。

18

尊敬的招标人：
您好！招标公告中要求“本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作 1 份商务投标文件、1 份技术投标文件和 1 份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致，如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。”，我公司参加2个标的的投标，但是使用“投标小工具”导出投标文件格式后发现投标文件格式除“分项报价表”部分外，其余部分格式并未按照不同标的来进行划分，以至于无法对应所投标对投标文件进行编制， (略) 应 (略) 理？谢谢！

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

请根据招标文件及附件要求编制所投标的投标文件，并按照所投标包上传。

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尊敬的招标人：
您好！招标文件评标办法提到“履约评价分计算方法：履约评价分执行《 (略) 20 (略) 基建项目前期承包商评价结果的通知》中的前期支持性及评审类业务承包商评价结果（见附件4）。”（P45-P46），但是在招标文件附件中未见此文件，请招标人予以补充为谢！

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

《 (略) 20 (略) 基建项目前期承包商评价结果的通知》中的前期支持性及评审类业务承包商评价结果会在评标现场提供给评标专家应用于履约评价分计算。

20

尊敬的招标人：
您好！请问评标办法中对咨询项目总负责人类似业绩有效性的认定资料是否仅为成果文件？还是项目合同或成果文件任意一项即可？还是要求同时提供项目合同和成果文件方可认定为有效业绩？如提供成果文件，能否仅提供封面页、签章页和目录页？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：项目合同或成果文件任意一项即可，例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。
2.问题2：如提供成果文件，可提供封面页、签章页和目录页以及报告的任意10页。

21

尊敬的招标人：
您好！请问评标办法中对咨询单位类似业绩有效性的认定资料是否为项目合同或成果文件任意一项即可？还是要求同时提供项目合同和成果文件方可认定为有效业绩？如需要同时提供，成果文件能否仅提供封面页、签章页和目录页？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：项目合同或成果文件任意一项即可，例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。
2.问题2：如提供成果文件，可提供封面页、签章页和目录页以及报告的任意10页。

22

尊敬的招标人您好，有问题咨询一下。根据投标原则“每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致”。
问题：若某个标的下6个标包都有意向，那么制作及上传标书时6个标包的封面是否要保持一样？还是可以不同的标包不同的封面，只要求文件里面的内容保持一致即可？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1.制作及上传标书时6个标包的封面可保持一致；
2.问题2.同一标的下，各标包的商务投标文件、技术投标文件和报价文件中的内容必需一致。

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请问下保证金是以哪种方式缴纳，是电汇、保函或者保险中三者之一均可还是只能其中哪一种？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

电汇、保函或者保险三者之一均可

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一、招标公告2.6 标的清单及分包情况表后备注：本项目按照标的进行投标，每个标的不分包制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价文件，即投同一标的所有包商务技术报价文件必需一致，如未按标的投标或不同标包间商务技术报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。意思是同一个标有2个包投标的话商务技术报价文件只用统一制作一份，那封面需要放2个标包的吗？
二、投标文件格式及相关附件——开标一览表是投哪几个标包就对哪几个标包报价？其余标包空着或者删除还 (略) 理呢？
三、投标人须知1.4 投标人资格要求：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。比如我们作为联合体的牵头单位参与了标1包1投标，还可以参加标1包2投标吗？还能再另外单独参与标2的任一标包投标吗？
四、评标办法（二）、技术评审—3咨询单位能力及业绩 ：类似业绩的有效服务期必须在 2021 年 1 月 1 日至 本次投标截止日为止。即合同签署日、成果文件必须2021 年 1 月 1 日至本次投标截止日之间。 合同和成果文件只需提供一个作为证明材料还是2个需要一起提供呢？

(略) 2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）

1.问题1：投标文件可按照标的制作，制作完成后请按包分别上传（投标文件封面格式中需写明标包名称的地方可按所上传的标 (略) 分，也可列明所有标包，如：包1-包6）；
2.问题2：本项目按照标的进行投标，同一标的下的所有包均要投标，开标 (略) 同一标的下所有包的开标一览表均要填写。
3.问题3：贵单位如果作为联合体的牵头单位参与了标1包1投标，则必需以联合体名义参加标1包1至包6投标，可以以单独名义参与标2投标（必须上传标的2下的所有包的投标文件，并在投标函中注明优选顺序。）
4.问题4：合同和成果文件只需提供一个作为证明材料，但需证明项目总负责人和该成果之间的必然关系，以及证明该业绩的完成时间为规定期限之内。例如同时提供项目合同和成果文件进行相互印证，证明拟派的项目总负责人主持完成了该成果，且成果完成时间为 2021年1月1日至本次投标截止日之间。

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投标文件中写到“1.4 投标人资格要求（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则
各相关投标均无效。”请问“本招标项目”是指整个框招项目还是指投的标的项目，比如我在标的4中以联合体形式投标，还能参加标的2的投标吗

标4： (略) 2025～2026年基建项目水土保持监测调查及验收类项目

1.问题1：是指标的项目；
2.问题2：可以。

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招标文件中写到“1.4 投标人资格要求（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。”请问“本招标项目”是指整个框招项目还是指投的标的项目，比如我在标的4中以联合体形式投标，还能参加标的2的投标吗

标4： (略) 2025～2026年基建项目水土保持监测调查及验收类项目

1.问题1：是指标的项目；
2.问题2：可以。