(略) 常山华 (略) 政管道综合改造项目

补充通知及答疑纪要

致各潜在投标人：

一、招标文件答疑：

1、本项目定标要素是否投标时无需提供，待中标候选公示后提供？

答：按招标文件第二章投标须知第一节投标须知前附表40项.其他27点。

2、定标要素中投标人承建（非参建）工程获奖情况是否有要求获奖项目的 (略) 政项目？

答：定标要素中投标人承建（非参建）工程获奖情况项目的 (略) 政工程。

3.、（1）本项目特征指标未达到“特殊招标工程”，按照闽建筑〔2017〕39号文第三条：具有通用技术、性能标准的招标工程，采用经评审的最低投标价中标法且符合下列条件之一的，可以设置类似业绩要求作为投标人资格条件：（一）应当由取得相应类别二级及以上施工总承包资质的企业承担的工程；按此规定本项目顶格也只能设置一个资格门槛业绩，综合评估法招标的依据在哪里？ （2）根据《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号文）规定：“类似业绩指标应为《特殊性划分标准》规定的工程特征指标。《特殊性划分标准》中没有的工程特征指标，不得设置。”本项目类似业绩设置违反了以上规定；（3）根据《福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法（试行）》（闽建[2017]5号文）第三条规定：“技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称 “省住建厅”）另行发布。具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标”。本项目的特征指标并未在《特殊性划分标准》中，属于具有通用技术、性能标准的招标工程，本项目采用综合评估法违反了以上规定，存在排斥潜在投标人的情形。

答：本项目已向该项目招投标监督主管部门提出书面专家认证申请并经同意后组织专家论证，符合闽建筑[2017]39号及闽建筑[2020]10号采用综合评估法的要求。本项目未设置业绩为资格门槛只作为加分项。根据闽建筑[2017]39号第五采用综合评估法的，可以另外设置一项拟派出项目负责人的类似业绩(指标不超过一项)和一项企业的类似业绩(指标不超过两项)作为投标人加分条件。

4、【闽建[2017]5号文】“福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法”规定：类似工程业绩、维保事项的满分值均应不高于负偏离Q值且不超过5分，本项负偏离Q值为3，类似工程业绩加分项不能超过3分，建议修改本项目其他因素设置为投标人具备两项类似业绩得3分。

答：【闽建[2017]5号文】“福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法”规定：类似工程业绩、维保事项的满分值均应不高于负偏离Q值且不超过5分。本项目负偏离更改为5。

二、招标文件修订：

1、招标文件第3章评标办法和标准，评标办法和标准数据表中第4项投标报价评分标准中当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6。修改为：当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为5；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为10.

2.招标文件中第4章第五节（一）定标因素（3）子要素内容：投标人承建（非参建）....修改为：（3）子要素内容：投标人承建（非参建）工程获奖情况（ (略) 政工程）【 (略) 级优质工程奖、省级优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国 土木工程詹天佑奖。获奖年度为 2020 年度（含）-2023 年度（含），以获奖证书载明的获奖年度为准；获奖工程的承包方式应为施工总承包方式 且合同身份为独立承包人或联合体牵头人】。

注：①本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，若原招标文件与本答疑纪要及补充通知不一致，以本答疑纪要及补充通知为准。请投标单位自行下载答疑更新后的招标文件编制投标文件。②投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，本单位概不负责，敬请谅解。

招标人： (略) 常山华侨经 (略) (略)

招标代理机构：福建雯丞 (略)

2024年 12月 04日

(略) 常山华 (略) 政管道综合改造项目

补充通知及答疑纪要

致各潜在投标人：

一、招标文件答疑：

1、本项目定标要素是否投标时无需提供，待中标候选公示后提供？

答：按招标文件第二章投标须知第一节投标须知前附表40项.其他27点。

2、定标要素中投标人承建（非参建）工程获奖情况是否有要求获奖项目的 (略) 政项目？

答：定标要素中投标人承建（非参建）工程获奖情况项目的 (略) 政工程。

3.、（1）本项目特征指标未达到“特殊招标工程”，按照闽建筑〔2017〕39号文第三条：具有通用技术、性能标准的招标工程，采用经评审的最低投标价中标法且符合下列条件之一的，可以设置类似业绩要求作为投标人资格条件：（一）应当由取得相应类别二级及以上施工总承包资质的企业承担的工程；按此规定本项目顶格也只能设置一个资格门槛业绩，综合评估法招标的依据在哪里？ （2）根据《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号文）规定：“类似业绩指标应为《特殊性划分标准》规定的工程特征指标。《特殊性划分标准》中没有的工程特征指标，不得设置。”本项目类似业绩设置违反了以上规定；（3）根据《福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法（试行）》（闽建[2017]5号文）第三条规定：“技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称 “省住建厅”）另行发布。具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标”。本项目的特征指标并未在《特殊性划分标准》中，属于具有通用技术、性能标准的招标工程，本项目采用综合评估法违反了以上规定，存在排斥潜在投标人的情形。

答：本项目已向该项目招投标监督主管部门提出书面专家认证申请并经同意后组织专家论证，符合闽建筑[2017]39号及闽建筑[2020]10号采用综合评估法的要求。本项目未设置业绩为资格门槛只作为加分项。根据闽建筑[2017]39号第五采用综合评估法的，可以另外设置一项拟派出项目负责人的类似业绩(指标不超过一项)和一项企业的类似业绩(指标不超过两项)作为投标人加分条件。

4、【闽建[2017]5号文】“福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法”规定：类似工程业绩、维保事项的满分值均应不高于负偏离Q值且不超过5分，本项负偏离Q值为3，类似工程业绩加分项不能超过3分，建议修改本项目其他因素设置为投标人具备两项类似业绩得3分。

答：【闽建[2017]5号文】“福建省 (略) 政基础设施工程施工评标办法”规定：类似工程业绩、维保事项的满分值均应不高于负偏离Q值且不超过5分。本项目负偏离更改为5。

二、招标文件修订：

1、招标文件第3章评标办法和标准，评标办法和标准数据表中第4项投标报价评分标准中当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6。修改为：当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为5；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为10.

2.招标文件中第4章第五节（一）定标因素（3）子要素内容：投标人承建（非参建）....修改为：（3）子要素内容：投标人承建（非参建）工程获奖情况（ (略) 政工程）【 (略) 级优质工程奖、省级优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国 土木工程詹天佑奖。获奖年度为 2020 年度（含）-2023 年度（含），以获奖证书载明的获奖年度为准；获奖工程的承包方式应为施工总承包方式 且合同身份为独立承包人或联合体牵头人】。

注：①本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，若原招标文件与本答疑纪要及补充通知不一致，以本答疑纪要及补充通知为准。请投标单位自行下载答疑更新后的招标文件编制投标文件。②投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公 (略) 站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，本单位概不负责，敬请谅解。

招标人： (略) 常山华侨经 (略) (略)

招标代理机构：福建雯丞 (略)

2024年 12月 04日