重庆市巴岳山、云雾山森林火灾高风险区综合治理工程建设项目大足片区答疑补遗文件
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重庆市巴岳山、云雾山森林火灾高风险区综合治理工程建设项目大足片区答疑补遗文件
(略) 巴岳山、云雾山森林火灾 (略) 综合治理工程建设项目
答疑补遗通知
各潜在投标人：
(略) 巴岳山、云雾山森林火灾 (略) 综合治理工程建设项目答疑补遗通知发布如下：
一：质疑内容与回复
质疑一：低价风险担保：现金或银行保函或现金+银行保函的组合（采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%），是不是必须要交一半的现金？不能用纯保函？
回复一：低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合 （采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%）；采用保函形式的， 保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函， 保函格式详 见第四章合同条款及格式附件， 中标人出具保函时， 不得修改 “低 价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款 条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。详见招标文件10.6关于低价风险担保内容。
质疑二：低价风险担保能不能用纯保函？
回复二：低价风险担保不能用纯保函，详见招标文件10.6关于低价风险担保内容。
质疑三：本项目是否低价风险是否缴纳现金？如需交纳现金，现金退还时间是怎样的？合同履行期间是否充许银行保函置换。
回复三：本项目低价风险担保采用现金或现金+银行保函的组合，低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格后 14 天内退还，合同履行期间不允许承包人用符合要求的银行保函进行置换；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 14 天内退还。详见招标文件10.6关于低价风险担保内容及招标文件21.3关于低价风险担保内容。
质疑四：本项目是否缴纳低价风险金？缴纳方式？退还时间？
回复四：详见回复三
质疑五： (略) 住房和城乡建设委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《 (略) 住房和城乡建设委员会关于进一 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业 (略) 县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理， (略) 企业 (略) 承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）中“第五章? 动态监管检 (略) 理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内， (略) 企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息， (略) 区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号( (略) 址:http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)、渝建管〔2023〕131号( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕212号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕9号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销 (略) 外企 (略) 住房和城乡建设委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者， (略) 公共资源交易 (略) 《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又 (略) 理呢？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“ (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？
回复五：招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
质疑六：现场施工环境，施工条件极端恶劣，90天工期根本完不成，建议延长工期到六个月。经现场踏勘本 (略) 峭，下一次雨要等晴六七天才能运输建筑材料，建议增加人工转运这部分费用。
回复六：工期延长至120日历天，详见招标文件，费用按照招标文件清单执行。
质疑七：经现场踏勘本 (略) 峭，下一次雨要等晴六七天才能运输建筑材料，建议增加人工转运这部分费用。
回复七：费用按照招标文件清单执行
质疑八：施工环境条件极端恶劣，90天工期根本完不成，建议延长工期到六个月。
回复八：工期延长至120日历天，详见招标文件。
质疑九：中央资金占比？是否到位？是否能按时支付？是否拖结算？
回复九：中央资金占比80% ，资金已到位，支付方式按照招标文件合同约定内容执行。
二、补遗内容：
1. 本项目工期修改为：120日历天。
2. 本项目低价风险担保的期限修改为：
低价风险担保的期限： 自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。
低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格后 14 天内退还，合同履行期间不允许承包人用符合要求的银行保函进行置换；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 14 天内退还。
3. 本项目投标人须知前附表10.6.2（1）修改为：低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合 （采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%）；采用保函形式的， 保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函， 保函格式详 见第四章合同条款及格式附件， 中标人出具保函时， 不得修改 “低 价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款 条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。
4.本项目投标人须知前附表7.3.1履约担保2（1）修改为：（1）履约担保的形式：现金或现金+履约保函的组合， 履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第四 章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文 本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。
5.本项目评标办法前附表2.2.1技术方案评审标准修改为：
| ? 2.2.1 | 技术方案评审 标准 | ? 技术方案形式要求 | 是否符合第二章投标人须知前附表第 3.7.5 项（3）技术部分的要求：符合/不符合 | |
| 对工程施工重点、技 术关键点的理解和认 识 | 编制要点：投标人根据相关招标文件、图纸、清单等对建设条件做优劣势分析并提出解决措施；结合项目及现场实际情况明确提出施工的重难点、技术关键点并提出解决方案。 | |||
| 施工方案与技术措施 | 编制要点：根据施工内容及工程实际情况编制各分部分项工程施工方案及验收方案；结合工程特点提出切实可行的技术组织措施；明确施工总目标与承诺；施工方法、工艺、技术措施科学合理、安全可靠，能作为现场施工依据，能减少干扰和加快施工进度；结合现场施工条件提出合理可行的快速反应机制；工程的安全施工、文明施工和防止扰民措施贴合实际。 | |||
| 质量管理体系与措施 | 编制要点：工程质量管理体系科学完善健全，质量目标明确；明确质量员主要工作职责和专业技能， (略) 职业标准要求；明确施工过程中常见质量问题并提出防治措施；明确法定施工单位质量责任和义务；结合项目实际情况及相关政策文件，对抓好工程质量、原材料、设备质量、半成品质量提出严格的质量监督控制措施。 | |||
| 安全管理体系与措施 | 编制要点：安全管理体系健全有效，措 (略) 相关规定执行，施工安全专项方案及安全管理保证措施具有针对性；明确本项目安全生产达标目标及相应事项约定、劳动保护责任；消防车道设置及消防设备配置符合相关规范及设计要求；明确现场专职安全管理员安全生产职责专业技能， (略) 职业标准要求；明确法定施工单位安全责任、施工作业人员权利义务具体；临时设施设置符合安全文明工地建设标准；安全文明工地评价项目和评价标准齐全正确。 | |||
| 环境保护管理体系措 施 | 编制要点：针对本项目制定完善的环保节能制度体系，明确各岗位环保职责，明确本项目承包人环境保护职责；建 (略) 置措施和重污染天 (略) 置措施正确；编制扬尘控制专项方案，建筑施工现场扬尘污染防治检查验收内容要求完整正确；；环保培训与宣传措施，且符合现行的规范及要求。围挡大门设置符合安全文明施工标准，绿色施工节约资源措施全面正确。 | |||
| 工程进度计划与措施 | 编制要点：施工进度计划编制合理、可行， (略) 清晰、准确、完整，有明确的开、竣工日期，关键节点控制措施得力、可操作性强；具有承诺违约责任、经济赔偿。冬、雨季及特殊时期施工保障措施合理可行。 | |||
| 资源配备计划 | 编制要点：投入本工程施工的劳动力、机具和设备是否完整， (略) 相关规定的要求；材料、资金以及劳动力计划；结合项目实际情况提出安全合理的工程材料及机械进出场方案；结合工期进度计划，明 (略) 的人员、机械设备等资源。 | |||
注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构：盛世 (略)
2024年12月6日
(略) 巴岳山、云雾山森林火灾 (略) 综合治理工程建设项目
答疑补遗通知
各潜在投标人：
(略) 巴岳山、云雾山森林火灾 (略) 综合治理工程建设项目答疑补遗通知发布如下：
一：质疑内容与回复
质疑一：低价风险担保：现金或银行保函或现金+银行保函的组合（采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%），是不是必须要交一半的现金？不能用纯保函？
回复一：低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合 （采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%）；采用保函形式的， 保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函， 保函格式详 见第四章合同条款及格式附件， 中标人出具保函时， 不得修改 “低 价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款 条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。详见招标文件10.6关于低价风险担保内容。
质疑二：低价风险担保能不能用纯保函？
回复二：低价风险担保不能用纯保函，详见招标文件10.6关于低价风险担保内容。
质疑三：本项目是否低价风险是否缴纳现金？如需交纳现金，现金退还时间是怎样的？合同履行期间是否充许银行保函置换。
回复三：本项目低价风险担保采用现金或现金+银行保函的组合，低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格后 14 天内退还，合同履行期间不允许承包人用符合要求的银行保函进行置换；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 14 天内退还。详见招标文件10.6关于低价风险担保内容及招标文件21.3关于低价风险担保内容。
质疑四：本项目是否缴纳低价风险金？缴纳方式？退还时间？
回复四：详见回复三
质疑五： (略) 住房和城乡建设委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《 (略) 住房和城乡建设委员会关于进一 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业 (略) 县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理， (略) 企业 (略) 承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）中“第五章? 动态监管检 (略) 理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内， (略) 企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息， (略) 区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号( (略) 址:http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)、渝建管〔2023〕131号( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕212号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕9号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销 (略) 外企 (略) 住房和城乡建设委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者， (略) 公共资源交易 (略) 《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又 (略) 理呢？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“ (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？
回复五：招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
质疑六：现场施工环境，施工条件极端恶劣，90天工期根本完不成，建议延长工期到六个月。经现场踏勘本 (略) 峭，下一次雨要等晴六七天才能运输建筑材料，建议增加人工转运这部分费用。
回复六：工期延长至120日历天，详见招标文件，费用按照招标文件清单执行。
质疑七：经现场踏勘本 (略) 峭，下一次雨要等晴六七天才能运输建筑材料，建议增加人工转运这部分费用。
回复七：费用按照招标文件清单执行
质疑八：施工环境条件极端恶劣，90天工期根本完不成，建议延长工期到六个月。
回复八：工期延长至120日历天，详见招标文件。
质疑九：中央资金占比？是否到位？是否能按时支付？是否拖结算？
回复九：中央资金占比80% ，资金已到位，支付方式按照招标文件合同约定内容执行。
二、补遗内容：
1. 本项目工期修改为：120日历天。
2. 本项目低价风险担保的期限修改为：
低价风险担保的期限： 自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。
低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格后 14 天内退还，合同履行期间不允许承包人用符合要求的银行保函进行置换；采用银行保函的，工程竣工验收合格后 14 天内退还。
3. 本项目投标人须知前附表10.6.2（1）修改为：低价风险担保的形式：现金或现金+银行保函的组合 （采用保函的，现金不得低于应缴纳金额的 50%）；采用保函形式的， 保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函， 保函格式详 见第四章合同条款及格式附件， 中标人出具保函时， 不得修改 “低 价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款 条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。
4.本项目投标人须知前附表7.3.1履约担保2（1）修改为：（1）履约担保的形式：现金或现金+履约保函的组合， 履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第四 章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文 本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。
5.本项目评标办法前附表2.2.1技术方案评审标准修改为：
| ? 2.2.1 | 技术方案评审 标准 | ? 技术方案形式要求 | 是否符合第二章投标人须知前附表第 3.7.5 项（3）技术部分的要求：符合/不符合 | |
| 对工程施工重点、技 术关键点的理解和认 识 | 编制要点：投标人根据相关招标文件、图纸、清单等对建设条件做优劣势分析并提出解决措施；结合项目及现场实际情况明确提出施工的重难点、技术关键点并提出解决方案。 | |||
| 施工方案与技术措施 | 编制要点：根据施工内容及工程实际情况编制各分部分项工程施工方案及验收方案；结合工程特点提出切实可行的技术组织措施；明确施工总目标与承诺；施工方法、工艺、技术措施科学合理、安全可靠，能作为现场施工依据，能减少干扰和加快施工进度；结合现场施工条件提出合理可行的快速反应机制；工程的安全施工、文明施工和防止扰民措施贴合实际。 | |||
| 质量管理体系与措施 | 编制要点：工程质量管理体系科学完善健全，质量目标明确；明确质量员主要工作职责和专业技能， (略) 职业标准要求；明确施工过程中常见质量问题并提出防治措施；明确法定施工单位质量责任和义务；结合项目实际情况及相关政策文件，对抓好工程质量、原材料、设备质量、半成品质量提出严格的质量监督控制措施。 | |||
| 安全管理体系与措施 | 编制要点：安全管理体系健全有效，措 (略) 相关规定执行，施工安全专项方案及安全管理保证措施具有针对性；明确本项目安全生产达标目标及相应事项约定、劳动保护责任；消防车道设置及消防设备配置符合相关规范及设计要求；明确现场专职安全管理员安全生产职责专业技能， (略) 职业标准要求；明确法定施工单位安全责任、施工作业人员权利义务具体；临时设施设置符合安全文明工地建设标准；安全文明工地评价项目和评价标准齐全正确。 | |||
| 环境保护管理体系措 施 | 编制要点：针对本项目制定完善的环保节能制度体系，明确各岗位环保职责，明确本项目承包人环境保护职责；建 (略) 置措施和重污染天 (略) 置措施正确；编制扬尘控制专项方案，建筑施工现场扬尘污染防治检查验收内容要求完整正确；；环保培训与宣传措施，且符合现行的规范及要求。围挡大门设置符合安全文明施工标准，绿色施工节约资源措施全面正确。 | |||
| 工程进度计划与措施 | 编制要点：施工进度计划编制合理、可行， (略) 清晰、准确、完整，有明确的开、竣工日期，关键节点控制措施得力、可操作性强；具有承诺违约责任、经济赔偿。冬、雨季及特殊时期施工保障措施合理可行。 | |||
| 资源配备计划 | 编制要点：投入本工程施工的劳动力、机具和设备是否完整， (略) 相关规定的要求；材料、资金以及劳动力计划；结合项目实际情况提出安全合理的工程材料及机械进出场方案；结合工期进度计划，明 (略) 的人员、机械设备等资源。 | |||
注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。
招标人： (略) (略) (略)
招标代理机构：盛世 (略)
2024年12月6日
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