(略) 第 (略) 食堂排危改造升级及急需设施设备购置项目（临时食堂及加工房拆建）答疑通知

各潜在投标人：

现将“ (略) 第 (略) 食堂排危改造升级及急需设施设备购置项目（临时食堂及加工房拆建）”项目答疑通知如下：

一、答疑部分

提问一： (略) 住房和城乡建设委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《 (略) 住房和城乡建设委员会关于进一 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业 (略) 县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理， (略) 企业 (略) 承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）中“第五章? 动态监管检 (略) 理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内， (略) 企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息， (略) 区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号( (略) 址:http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)、渝建管〔2023〕131号( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕212号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕9号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销 (略) 外企 (略) 住房和城乡建设委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者， (略) 公共资源交易 (略) 《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又 (略) 理呢？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“ (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？

答：招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“其他要求：（3）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。”的要求执行。 (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”的 (略) 市级有关行业主管部门的相关规定为准。

提问二：1、请问招标人：仅仅478.(略)元的工程项目，为什么还要设技术标得分30分；又不是高技术要求的项目，是不是招标人与意向中标人有暗箱操作达成共识，以技术标来控标达到中标目的吗？请招标人深思？

2、请问招标人：招标文件中设的技术标为什么没有编制要求？

3、请问招标人：招标文件中约定，结算审计的审减效益费以发包人与审计单位约定的费用标准为准。请明确费用标准是多少？以便投标人投标报价中正确分析考虑？

4、请问招标人：发改委及相关职能部门三声五令减清企业负担，投标保证金都是以保函形式，而招标文件中明确投标保证金为现金转账支付？是何原因？

5、请问招标人：2024年12月6日发布的招标公告中为什么无施工图纸、地勘资料、招标清单？

答：1.本项目设置技术方案符合《 (略) 招标投标条例》第十八条及相关政策、法律要求；2.技术标的编制要求按招标文件执行，格式详见第八章投标文件格式；3.详见招标文件第二篇投标人须知前附表10.1付款方式中对该费用的相关描述；4.本项目投标保证金的要求符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，设置合理；5.施工图纸和招标清单已发布，请投标人自 (略) 公共 (略) （http://**）关于本项目的澄清、修改、补充通知等全部内容。

提问三：请问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有存在“股权纸质、限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”六种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：本项目投标保证金以转账支票或电汇形式交纳。

招 标 人： (略) 第 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2024年12月12日

(略) 第 (略) 食堂排危改造升级及急需设施设备购置项目（临时食堂及加工房拆建）答疑通知

各潜在投标人：

现将“ (略) 第 (略) 食堂排危改造升级及急需设施设备购置项目（临时食堂及加工房拆建）”项目答疑通知如下：

一、答疑部分

提问一： (略) 住房和城乡建设委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《 (略) 住房和城乡建设委员会关于进一 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业 (略) 县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理， (略) 企业 (略) 承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《 (略) 建设工程 (略) 外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）中“第五章? 动态监管检 (略) 理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内， (略) 企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息， (略) 区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号( (略) 址:http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)、渝建管〔2023〕131号( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕212号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html）、渝建管〔2023〕9号（ (略) 址：http://**_166/gsgg/(略)/t(略)_(略).html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销 (略) 外企 (略) 住房和城乡建设委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者， (略) 公共资源交易 (略) 《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5） (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？假如提供“虚假不实承诺”参与了投标又不是前三名，评标专家、业主、监督又没及时发现，又 (略) 理呢？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“ (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？

答：招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“其他要求：（3）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。”的要求执行。 (略) 级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”的 (略) 市级有关行业主管部门的相关规定为准。

提问二：1、请问招标人：仅仅478.(略)元的工程项目，为什么还要设技术标得分30分；又不是高技术要求的项目，是不是招标人与意向中标人有暗箱操作达成共识，以技术标来控标达到中标目的吗？请招标人深思？

2、请问招标人：招标文件中设的技术标为什么没有编制要求？

3、请问招标人：招标文件中约定，结算审计的审减效益费以发包人与审计单位约定的费用标准为准。请明确费用标准是多少？以便投标人投标报价中正确分析考虑？

4、请问招标人：发改委及相关职能部门三声五令减清企业负担，投标保证金都是以保函形式，而招标文件中明确投标保证金为现金转账支付？是何原因？

5、请问招标人：2024年12月6日发布的招标公告中为什么无施工图纸、地勘资料、招标清单？

答：1.本项目设置技术方案符合《 (略) 招标投标条例》第十八条及相关政策、法律要求；2.技术标的编制要求按招标文件执行，格式详见第八章投标文件格式；3.详见招标文件第二篇投标人须知前附表10.1付款方式中对该费用的相关描述；4.本项目投标保证金的要求符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，设置合理；5.施工图纸和招标清单已发布，请投标人自 (略) 公共 (略) （http://**）关于本项目的澄清、修改、补充通知等全部内容。

提问三：请问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有存在“股权纸质、限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”六种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：本项目投标保证金以转账支票或电汇形式交纳。

招 标 人： (略) 第 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2024年12月12日