政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) 新 (略)

地址： (略) 市 (略) 区汉水路102号

联系人：关宏生

法定代表人：宁爱华

委托代理人：关宏生

联系方式： 点击查看>>

二、被质疑人

采购人： (略) 市渝 (略)

采购项目经办人： (略) 市渝 (略)

采购代理机构： (略) 市 (略) 区公共资源 (略)

联系人：郑开敏（ 点击查看>> ）

三 、质疑事项

(略) 新 (略) 认为 (略) 市渝 (略) 校园“一卡通”系统设备采购（采购计划编号：16A1615） (略) 合法权益受到损害，于( * 日)向 (略) 市 (略) 区公共资源 (略) 提出书面质疑，我单位予以受理。

质疑事项：

1. NFC手机支付要求， (略) 商具有TSM可信管理平台的计算机软件著作权登记证书。经查询，该证书在专业从事校 (略) 家中，只有新开普具有，具有严重排他性， (略) 无法投标！

2.★系统对账机制：采用卡库联动校验方式，以真实流水记录为准，有完善的未决（灰色） (略) 理机制，保证账目“一分不差”。”该要求为新开普技术专用术语，其他专业 (略) 家也有对帐机制，但唯独新开普采 (略) 理机制。

3.“★所投密钥产品需具备国 (略) 核准的商用密码产品型号证书， (略) 永久免费开放密钥系统，需提供复 (略) 家鲜章。  所投密钥 (略) 家需要具有国 (略) (略) 的商用密码生产定点单位证书和销售许可证，需提供复 (略) 家鲜章；所投密钥产品需同时具备软件产品登记证书和计算机软件著作权登记证书，需提供复 (略) 家鲜章。”，同时满意以上条 (略) 家不足三家。

4.读卡器具有“4. (略) (略) QPBOC认证，提供认证证书；5.具有CQC质量认证，提供认证证书；6.具有电子产品监督机构出具的检验报告。” 同时满意以上条 (略) 家不足三家。

5.关 (略) 分，共有8项演示要求，能够“同时满足”所有演示要 (略) 家只有新开普，评分标准中要求，演示不成功得零分，因此该项演示要求具有明显的偏向性！其中第三项要求：“和包、沃支付、翼支付APP下载投标产品校园卡应用APP，现场完成空中圈存，终端设备消费、考勤、门禁等功能；”，在和包、沃支付、翼支付三个平台中查询， (略) 只有新开普在三家平台提供AAP下载功能。

   6. (略) 文件， (略) 份及评份标准与本年度《宜 (略) 》《 (略) 》一卡通招标项目文件雷同，两个项目中标产品均为新开普，如何解 (略) 分与其他项目如此类同！

四、审查及答复

答复：1.对质疑事项的质疑1回复内容如下：NFC手机支付是校园移动互联的重要功能，校园一卡通功能上要求支持NFC手机作为校园卡使用，实现空中发卡和圈存是十分必要的，接入移动、联通、电信等通讯运营商服务平台是实现NFC手 (略) 必须的。提供证书的目 (略) 商证明产品实力。为方便投标人参与投标，该功能要求可略作调整，调整为“要求校园一卡通平台具有支付宝、微信支付和通讯运营商(移动、联通、电信至少一家)服务平台接口，实现NFC手机空中开卡、充值、圈存的功能，能在其中一家通讯运营商支付钱包中查询投标人的校园一卡通系统(提供 (略) 协议)，实现空中开卡、消费、门禁考勤刷卡认证。” （以招标补遗为准）

2.对质疑事项的质疑2回复内容如下： (略) 业里面校园卡设计大多为卡库两套账，由于交易过程的不确定性，由此出现的中间状态是必然存在的，针对 (略) 理机制， (略) 商定义为未决记 (略) 理机制、 (略) 商定义为挂账、平账机制，其核心都是通过技术手段实现 (略) 理。我们旨在准确的描述问题，并不在于排斥投标产品，各投标人要准确的理解问题， (略) (略) 商某个特点的解决方案。为方便投标人理解，该项可略作调整，调整为“3.★系统对账机制：采用卡库联动校验方式，以真实流水记录为准，保证账目“一分不差”。（以招标补遗为准）

3.对质疑事项的质疑3回复内容如下：一卡通系统的密钥管理系统是重要的安全系统，提供必要的证书是保障数据安全的有力证明。为便于投标人参与，该项略作调整，调整为“2.★所投密钥 (略) 家需要具有国 (略) (略) 的商用密码生产定点单位证书， (略) 永久免费开放密钥系统，需提供复 (略) 家鲜章；3.所投密钥产品需同时具备软件产品登记证书和计算机软件著作权登记证书，需提供复 (略) 家鲜章。” （以招标补遗为准）

4.对质疑事项的质疑4回复内容如下：读卡器具有上述证书可证明该产品的先进性和可靠性，此处仅作为加减分项而不是废标项，不存在限制投标人的情况。

5.对质疑事项的质疑5回复内容如下：要求演示是基于投标内容的重要性和真实性而定，确保投标人提供的投标设备与投标书参数吻合，避免技术内容虚假应标的情况，拒绝不正当竞争。 (略) 一卡通系统建设的重要功能，不存在偏向性。为便于投人理解，演示内容第三项略作调整，调整为：“通过和包、沃支付、翼支付（至少一种支付）校园卡应用APP，现场完成空中圈存，终端设备消费、考勤、门禁等功能；”。（以招标补遗为准）

6.对质疑事项的质疑6回复内容如下：不予采纳。其现由是：同类一卡通产品的重要功能和技术要求相同或相似是十分正常的，就如TCL电视和创维电视的重要功能和技术要求有很多地方相似或相同。评分标准遵循 (略) 区财政要求， (略) 项目的评分标准（ (略) 文件）。

建议潜在投标人迅速寻找到符合我单位要求的产品参与竞标。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

 

(略) 市渝 (略)

* 日



政府采购质疑答复

 

一、质疑人

供应商： (略) 新 (略)

地址： (略) 市 (略) 区汉水路102号

联系人：关宏生

法定代表人：宁爱华

委托代理人：关宏生

联系方式： 点击查看>>

二、被质疑人

采购人： (略) 市渝 (略)

采购项目经办人： (略) 市渝 (略)

采购代理机构： (略) 市 (略) 区公共资源 (略)

联系人：郑开敏（ 点击查看>> ）

三 、质疑事项

(略) 新 (略) 认为 (略) 市渝 (略) 校园“一卡通”系统设备采购（采购计划编号：16A1615） (略) 合法权益受到损害，于( * 日)向 (略) 市 (略) 区公共资源 (略) 提出书面质疑，我单位予以受理。

质疑事项：

1. NFC手机支付要求， (略) 商具有TSM可信管理平台的计算机软件著作权登记证书。经查询，该证书在专业从事校 (略) 家中，只有新开普具有，具有严重排他性， (略) 无法投标！

2.★系统对账机制：采用卡库联动校验方式，以真实流水记录为准，有完善的未决（灰色） (略) 理机制，保证账目“一分不差”。”该要求为新开普技术专用术语，其他专业 (略) 家也有对帐机制，但唯独新开普采 (略) 理机制。

3.“★所投密钥产品需具备国 (略) 核准的商用密码产品型号证书， (略) 永久免费开放密钥系统，需提供复 (略) 家鲜章。  所投密钥 (略) 家需要具有国 (略) (略) 的商用密码生产定点单位证书和销售许可证，需提供复 (略) 家鲜章；所投密钥产品需同时具备软件产品登记证书和计算机软件著作权登记证书，需提供复 (略) 家鲜章。”，同时满意以上条 (略) 家不足三家。

4.读卡器具有“4. (略) (略) QPBOC认证，提供认证证书；5.具有CQC质量认证，提供认证证书；6.具有电子产品监督机构出具的检验报告。” 同时满意以上条 (略) 家不足三家。

5.关 (略) 分，共有8项演示要求，能够“同时满足”所有演示要 (略) 家只有新开普，评分标准中要求，演示不成功得零分，因此该项演示要求具有明显的偏向性！其中第三项要求：“和包、沃支付、翼支付APP下载投标产品校园卡应用APP，现场完成空中圈存，终端设备消费、考勤、门禁等功能；”，在和包、沃支付、翼支付三个平台中查询， (略) 只有新开普在三家平台提供AAP下载功能。

   6. (略) 文件， (略) 份及评份标准与本年度《宜 (略) 》《 (略) 》一卡通招标项目文件雷同，两个项目中标产品均为新开普，如何解 (略) 分与其他项目如此类同！

四、审查及答复

答复：1.对质疑事项的质疑1回复内容如下：NFC手机支付是校园移动互联的重要功能，校园一卡通功能上要求支持NFC手机作为校园卡使用，实现空中发卡和圈存是十分必要的，接入移动、联通、电信等通讯运营商服务平台是实现NFC手 (略) 必须的。提供证书的目 (略) 商证明产品实力。为方便投标人参与投标，该功能要求可略作调整，调整为“要求校园一卡通平台具有支付宝、微信支付和通讯运营商(移动、联通、电信至少一家)服务平台接口，实现NFC手机空中开卡、充值、圈存的功能，能在其中一家通讯运营商支付钱包中查询投标人的校园一卡通系统(提供 (略) 协议)，实现空中开卡、消费、门禁考勤刷卡认证。” （以招标补遗为准）

2.对质疑事项的质疑2回复内容如下： (略) 业里面校园卡设计大多为卡库两套账，由于交易过程的不确定性，由此出现的中间状态是必然存在的，针对 (略) 理机制， (略) 商定义为未决记 (略) 理机制、 (略) 商定义为挂账、平账机制，其核心都是通过技术手段实现 (略) 理。我们旨在准确的描述问题，并不在于排斥投标产品，各投标人要准确的理解问题， (略) (略) 商某个特点的解决方案。为方便投标人理解，该项可略作调整，调整为“3.★系统对账机制：采用卡库联动校验方式，以真实流水记录为准，保证账目“一分不差”。（以招标补遗为准）

3.对质疑事项的质疑3回复内容如下：一卡通系统的密钥管理系统是重要的安全系统，提供必要的证书是保障数据安全的有力证明。为便于投标人参与，该项略作调整，调整为“2.★所投密钥 (略) 家需要具有国 (略) (略) 的商用密码生产定点单位证书， (略) 永久免费开放密钥系统，需提供复 (略) 家鲜章；3.所投密钥产品需同时具备软件产品登记证书和计算机软件著作权登记证书，需提供复 (略) 家鲜章。” （以招标补遗为准）

4.对质疑事项的质疑4回复内容如下：读卡器具有上述证书可证明该产品的先进性和可靠性，此处仅作为加减分项而不是废标项，不存在限制投标人的情况。

5.对质疑事项的质疑5回复内容如下：要求演示是基于投标内容的重要性和真实性而定，确保投标人提供的投标设备与投标书参数吻合，避免技术内容虚假应标的情况，拒绝不正当竞争。 (略) 一卡通系统建设的重要功能，不存在偏向性。为便于投人理解，演示内容第三项略作调整，调整为：“通过和包、沃支付、翼支付（至少一种支付）校园卡应用APP，现场完成空中圈存，终端设备消费、考勤、门禁等功能；”。（以招标补遗为准）

6.对质疑事项的质疑6回复内容如下：不予采纳。其现由是：同类一卡通产品的重要功能和技术要求相同或相似是十分正常的，就如TCL电视和创维电视的重要功能和技术要求有很多地方相似或相同。评分标准遵循 (略) 区财政要求， (略) 项目的评分标准（ (略) 文件）。

建议潜在投标人迅速寻找到符合我单位要求的产品参与竞标。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

 

(略) 市渝 (略)

* 日

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