(略) 合川大石中学高中学生宿舍新建项目拆除工程

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“ (略) 合川大石中学高中学生宿舍新建项目拆除工程”答疑及补遗如下：

一、答疑部分：

质疑1：请问宏耀融资担和交通融资担保（已经是被执行人）开具的投标保函是否满足招标文件要求？这两家的企业代偿赔付能力是由华安财险进行兜底赔付，两家融资企业本身不行赔付，据悉华安 (略) 企因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。

根据渝银保监财险[2023]5 (略) 不得出具有担保或保证性质保函，保险公司这种借壳出保函是否合规有效？招标人是否能接受？

华安 (略) 重庆分公司作为国有企业这种想垄 (略) 场，提高收费对我们建筑企业是一种伤害，其中他们为首 (略) 李晓，曾海两人出一笔投标保函业 (略) 几十块钱，市场上一笔保函业务收费几百元起，每天出单上百笔，通过与中介合作 中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去华安 (略) 纪委投诉举报这种违法违规业务模式合作。。

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照 (略) 有关规定执行，合理选择保函开具单位，以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相 (略) 理。

质疑2：请问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有存在“股权纸质、限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”六种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4投标保证金的相关规定。

2、请各潜在投标人按照招标文件的格式要求提供合法有效的纸质保函。

质疑3：1、清单限价没有发出

2、树木移 (略) ？是校园内还是校外？如果是校外，运距多远？栽种地及周边是否涉及其他（如是否涉及其他人的财产等）

答：1、清单限价已发出，详见补遗；

2、树木移栽到校内其它位置，具体位置由学校确定，运距综合考虑在清单单价中。

质疑4：招标文件206页及207页，计划开、竣工日期和 (略) 络图及施工总平面图。技术方案里如果没提供图纸，是否会被废标？

答：本条已作调整，详见补遗。

质疑5：招标文件206页及207页，计划开、竣工日期和 (略) 络图及施工总平面图。技术方案里如果没提供图纸，是否会被废标？

答：本条已作调整，详见补遗。

一、补遗部分：

1、本工程投标总报价最高限价为：人民币(大写）点击查看>>万*仟*佰零*元*角*分（￥*.79），其中安全文明施工费暂定金额为：人民币(大写）*万*仟*佰点击查看>>元零*分（￥*.04），各投标人必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否 (略) 理。

本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价同招标文件一起发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

2、本项目招标代理服务费更改为 2080.00 元。

3、招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中的2.2符合性审查修改为“取报价排序前?5名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推”。

4、删除招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中的“2.2.1技术方案评审标准”。

5、删除招标文件第八章 投标文件格式中的“三、技术部分”。

(略) 合川大石中学

(略)

2024年116日

(略) 合川大石中学高中学生宿舍新建项目拆除工程

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“ (略) 合川大石中学高中学生宿舍新建项目拆除工程”答疑及补遗如下：

一、答疑部分：

质疑1：请问宏耀融资担和交通融资担保（已经是被执行人）开具的投标保函是否满足招标文件要求？这两家的企业代偿赔付能力是由华安财险进行兜底赔付，两家融资企业本身不行赔付，据悉华安 (略) 企因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。

根据渝银保监财险[2023]5 (略) 不得出具有担保或保证性质保函，保险公司这种借壳出保函是否合规有效？招标人是否能接受？

华安 (略) 重庆分公司作为国有企业这种想垄 (略) 场，提高收费对我们建筑企业是一种伤害，其中他们为首 (略) 李晓，曾海两人出一笔投标保函业 (略) 几十块钱，市场上一笔保函业务收费几百元起，每天出单上百笔，通过与中介合作 中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去华安 (略) 纪委投诉举报这种违法违规业务模式合作。。

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。请按照 (略) 有关规定执行，合理选择保函开具单位，以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。招标人有权对投标人所提交的纸质投标保函真实性、合法性、有效性进行核实。若发现投标人所提交的纸质投标保函弄虚作假和其他违法违规行径，按相 (略) 理。

质疑2：请问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有存在“股权纸质、限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”六种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4投标保证金的相关规定。

2、请各潜在投标人按照招标文件的格式要求提供合法有效的纸质保函。

质疑3：1、清单限价没有发出

2、树木移 (略) ？是校园内还是校外？如果是校外，运距多远？栽种地及周边是否涉及其他（如是否涉及其他人的财产等）

答：1、清单限价已发出，详见补遗；

2、树木移栽到校内其它位置，具体位置由学校确定，运距综合考虑在清单单价中。

质疑4：招标文件206页及207页，计划开、竣工日期和 (略) 络图及施工总平面图。技术方案里如果没提供图纸，是否会被废标？

答：本条已作调整，详见补遗。

质疑5：招标文件206页及207页，计划开、竣工日期和 (略) 络图及施工总平面图。技术方案里如果没提供图纸，是否会被废标？

答：本条已作调整，详见补遗。

一、补遗部分：

1、本工程投标总报价最高限价为：人民币(大写）点击查看>>万*仟*佰零*元*角*分（￥*.79），其中安全文明施工费暂定金额为：人民币(大写）*万*仟*佰点击查看>>元零*分（￥*.04），各投标人必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否 (略) 理。

本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价同招标文件一起发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

2、本项目招标代理服务费更改为 2080.00 元。

3、招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中的2.2符合性审查修改为“取报价排序前?5名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推”。

4、删除招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中的“2.2.1技术方案评审标准”。

5、删除招标文件第八章 投标文件格式中的“三、技术部分”。

(略) 合川大石中学

(略)

2024年116日