酉阳 (略) 至梨 (略) 改建及安防工程

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将酉阳 (略) 至梨 (略) 改建及安防工程答疑及补遗回复如下：

一、答疑部分

提问1：招标文件第37页明确规定 第三章 评选办法（经评审的最低投标价法），请问招标文件第38页比选申请总报价3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。你这是高价评标办法哈，和低价标评标办法没得任何关系。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”；根据《中华人民共和国 招标投标法实施条例》第五十一条规定“有下列情形之一的评标委员会应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”；根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评分标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”以上二条第一条适用综合评估法，第二条适用经评审的最低投标价法。综上，本项设置与评标办法不冲突。

提问2：招标文件第37页明确规定 第三章 评选办法（经评审的最低投标价法），请问招标文件第38页比选申请总报价3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。这个不是前后矛盾吗？到底是低价标还是高价标？

答：详见提问1回复。

提问3：3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。纯低价标提供低价说明，这个说明以什么标准评判，这个还不是招标人说了算，想怎么评判就怎么评判，酉阳那么多低价怎么没有看见要求低价说明的

答：详见提问1回复。

二、补遗部分

1.现将本项目比选文件第三章 评选办法（经评审的最低投标价法）2.2.3“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。”修改为：“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。”

比选人：酉阳县菖蒲 (略)

比选代理机构：重庆 (略)

2024年12月23日

酉阳 (略) 至梨 (略) 改建及安防工程

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将酉阳 (略) 至梨 (略) 改建及安防工程答疑及补遗回复如下：

一、答疑部分

提问1：招标文件第37页明确规定 第三章 评选办法（经评审的最低投标价法），请问招标文件第38页比选申请总报价3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。你这是高价评标办法哈，和低价标评标办法没得任何关系。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”；根据《中华人民共和国 招标投标法实施条例》第五十一条规定“有下列情形之一的评标委员会应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”；根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评分标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”以上二条第一条适用综合评估法，第二条适用经评审的最低投标价法。综上，本项设置与评标办法不冲突。

提问2：招标文件第37页明确规定 第三章 评选办法（经评审的最低投标价法），请问招标文件第38页比选申请总报价3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。这个不是前后矛盾吗？到底是低价标还是高价标？

答：详见提问1回复。

提问3：3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。纯低价标提供低价说明，这个说明以什么标准评判，这个还不是招标人说了算，想怎么评判就怎么评判，酉阳那么多低价怎么没有看见要求低价说明的

答：详见提问1回复。

二、补遗部分

1.现将本项目比选文件第三章 评选办法（经评审的最低投标价法）2.2.3“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且做出书面说明并提供相应的证明材料。【证明材料包含：材料采购合同、资金往来证明材料、相关票据等】，比选申请人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该比选申请人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否 (略) 理。”修改为：“3.比选申请总报价低于最高限价85%的，比选申请人应在编制比选申请文件时，在比选申请函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，并且作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。”

比选人：酉阳县菖蒲 (略)

比选代理机构：重庆 (略)

2024年12月23日