白涛 (略) (略) 标准化厂房项目（场平、边坡治理及箱涵工程）招标文件答疑通知

各投标人：

现对白涛 (略) (略) 标准化厂房项目（场平、边坡治理及箱涵工程）招标文件作如下答疑通知：

质疑1：这么大项目，为啥资质设置成三级？？？建议改为一级。

答：本项目严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）编制，营造公平竞争环境，符合招标要求。请各投标人按招标文件执行。

质疑2：重庆三级资质企业12月底废止，外地三级资质可以参与投标吗？

答：本项目资质设定不分地域，欢迎各投标人积极参与本项目投标。

质疑3：①外运土石方工程量是否增加？②工期紧，拆迁工作能否完成，提供施工场地？③施工和手续办理同步进行，还是手续完善后施工。

答：①本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

②能及时完成拆迁工作并提供施工场地。

③施工和手续办理同步进行。

质疑4：请问实际外运土石方量大于清单土石方量，不平衡报价是否下浮清单外运价格？

答：按照招标文件第四章“合同条款及格式”中“11.3 严重不平衡报价引起的调整”的规定执行。

质疑5：挖一般土石方197.#方，土石方回填125.#方，实际相差72.#方还未加松散系数，但是清单余方弃置只有#方，这中间相差42.#方，这是明显的错误，请修改。

答：本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

质疑6：项目是否办理施工许可证？

答：本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑7：招标文件与合同模板中均未明确付款方式，请问可否明确合同付款方式，银行承兑/现汇/商业承兑？

答：付款形式为银行转账支付。

质疑8：根据清单工程量挖方为179.#方，填方为#方，余方弃置为#方，按土石平衡计算余方弃置应该为#方，请问余方弃置清单工程量是否正确？

答：本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

质疑9：专用合同条款：12.4.4 进度款审核和支付“⑤新增工程或设计变更，实施前经发包人委托造价咨询机构预算的，按 50%支付进度款”建议变更月进度按80%支付。

答：按招标文件执行。

质疑10：代理公司及招标人:① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答： (略) 应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保 (略) ，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑11：①本项目是否可以爆破作业？②本项目是否需要单独报建？

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑12：①现场开采的石头施工单位是否可以使用于本项目？②现场所需混凝土是否可以自建搅拌站进行拌合？③本工程需报建吗，需办理施工许可证吗？

答：①可以使用于本项目，但不能用于自拌混凝土。

②不可以。

③本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑13：①招标清单中“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”得字眼的清单在投标报价时是否需要提供，如过不提供，会不会废标；

②招标人发出的工程量清单PDF格式如果和招标人给出的QTF不一致时，以哪个为准；

答：①本项目清单未发现“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”得字眼，投标报价时不需要提供。

②招标人核对PDF格式和QTF格式，暂未发现不一致；若确有不一致的，以QTF格式为准。

质疑14：投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

答：是，填写“达到招标文件的要求”即可。

质疑15：第八章投标文件格式中（五）承诺部分是否包含和覆盖了招标文件的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的承诺，请招标人明确？

答：具体详见招标文件。

质疑16：①中小微企业的提供中小微企业声明函是否免除投标保证金？请明确。

②本项目是否单独报建办理施工许可证？请明确。

③招标人是否有指定的弃土场？弃土场是否收取弃土费？请明确。

④本项目能报批炸药爆破的情况下，是否可以采用炸药爆破法施工？请明确。

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“3.4 投标保证金”已明确：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的 建筑 行业的中小微企业投标人免除投标保证金。中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第八章）及相应证明材料。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

③有指定的弃土地块，不收取弃土费。

④招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

质疑17：①中小微企业的提供中小微企业声明函是否免除投标保证金？请明确。

②本项目是否单独报建办理施工许可证？请明确。

③招标人是否有指定的弃土场？弃土场是否收取弃土费？请明确。

④本项目能报批炸药爆破的情况下，是否可以采用炸药爆破法施工？请明确。

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“3.4 投标保证金”已明确：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的 建筑 行业的中小微企业投标人免除投标保证金。中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第八章）及相应证明材料。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

③有指定的弃土地块，不收取弃土费。

④招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

质疑18：业主自筹？资金有保障不？

答：本项目建设资金来自业主自筹，资金已落实。

质疑19：业主自筹？资金到位否？能否按合同准时支付？拖结算办理时间不？

答：本项目建设资金来自业主自筹，资金已落实。工程按照合同付款节点并达到合格要求，经招标人审核相关结算资料后按期支付工程款，不会拖结算办理时间。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。

特此通知。

招标人： (略) 涪陵临 (略) (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月23日

白涛 (略) (略) 标准化厂房项目（场平、边坡治理及箱涵工程）招标文件答疑通知

各投标人：

现对白涛 (略) (略) 标准化厂房项目（场平、边坡治理及箱涵工程）招标文件作如下答疑通知：

质疑1：这么大项目，为啥资质设置成三级？？？建议改为一级。

答：本项目严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）编制，营造公平竞争环境，符合招标要求。请各投标人按招标文件执行。

质疑2：重庆三级资质企业12月底废止，外地三级资质可以参与投标吗？

答：本项目资质设定不分地域，欢迎各投标人积极参与本项目投标。

质疑3：①外运土石方工程量是否增加？②工期紧，拆迁工作能否完成，提供施工场地？③施工和手续办理同步进行，还是手续完善后施工。

答：①本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

②能及时完成拆迁工作并提供施工场地。

③施工和手续办理同步进行。

质疑4：请问实际外运土石方量大于清单土石方量，不平衡报价是否下浮清单外运价格？

答：按照招标文件第四章“合同条款及格式”中“11.3 严重不平衡报价引起的调整”的规定执行。

质疑5：挖一般土石方197.#方，土石方回填125.#方，实际相差72.#方还未加松散系数，但是清单余方弃置只有#方，这中间相差42.#方，这是明显的错误，请修改。

答：本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

质疑6：项目是否办理施工许可证？

答：本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑7：招标文件与合同模板中均未明确付款方式，请问可否明确合同付款方式，银行承兑/现汇/商业承兑？

答：付款形式为银行转账支付。

质疑8：根据清单工程量挖方为179.#方，填方为#方，余方弃置为#方，按土石平衡计算余方弃置应该为#方，请问余方弃置清单工程量是否正确？

答：本项目考虑到可利用石方销售，外运土石方工程量暂定为#方，根据现场实际情况增加或减少。

质疑9：专用合同条款：12.4.4 进度款审核和支付“⑤新增工程或设计变更，实施前经发包人委托造价咨询机构预算的，按 50%支付进度款”建议变更月进度按80%支付。

答：按招标文件执行。

质疑10：代理公司及招标人:① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答： (略) 应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保 (略) ，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑11：①本项目是否可以爆破作业？②本项目是否需要单独报建？

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑12：①现场开采的石头施工单位是否可以使用于本项目？②现场所需混凝土是否可以自建搅拌站进行拌合？③本工程需报建吗，需办理施工许可证吗？

答：①可以使用于本项目，但不能用于自拌混凝土。

②不可以。

③本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

质疑13：①招标清单中“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”得字眼的清单在投标报价时是否需要提供，如过不提供，会不会废标；

②招标人发出的工程量清单PDF格式如果和招标人给出的QTF不一致时，以哪个为准；

答：①本项目清单未发现“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”得字眼，投标报价时不需要提供。

②招标人核对PDF格式和QTF格式，暂未发现不一致；若确有不一致的，以QTF格式为准。

质疑14：投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

答：是，填写“达到招标文件的要求”即可。

质疑15：第八章投标文件格式中（五）承诺部分是否包含和覆盖了招标文件的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的承诺，请招标人明确？

答：具体详见招标文件。

质疑16：①中小微企业的提供中小微企业声明函是否免除投标保证金？请明确。

②本项目是否单独报建办理施工许可证？请明确。

③招标人是否有指定的弃土场？弃土场是否收取弃土费？请明确。

④本项目能报批炸药爆破的情况下，是否可以采用炸药爆破法施工？请明确。

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“3.4 投标保证金”已明确：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的 建筑 行业的中小微企业投标人免除投标保证金。中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第八章）及相应证明材料。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

③有指定的弃土地块，不收取弃土费。

④招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

质疑17：①中小微企业的提供中小微企业声明函是否免除投标保证金？请明确。

②本项目是否单独报建办理施工许可证？请明确。

③招标人是否有指定的弃土场？弃土场是否收取弃土费？请明确。

④本项目能报批炸药爆破的情况下，是否可以采用炸药爆破法施工？请明确。

答：①招标文件第二章“投标人须知前附表”“3.4 投标保证金”已明确：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的 建筑 行业的中小微企业投标人免除投标保证金。中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第八章）及相应证明材料。

②本项目暂时无法办理施工许可证，但需办 (略) (略) 政基础设施工程质量安全技术服务申请。如因行业主管部门政策变化可办理施工许可证，本项目需完善施工许可证。

③有指定的弃土地块，不收取弃土费。

④招标文件第二章“投标人须知前附表”“10.11 其他”已明确：本项目不具备炸药爆破条件，土石方开挖方式采取除炸药爆破外的作业方式，投标人自行考虑。

质疑18：业主自筹？资金有保障不？

答：本项目建设资金来自业主自筹，资金已落实。

质疑19：业主自筹？资金到位否？能否按合同准时支付？拖结算办理时间不？

答：本项目建设资金来自业主自筹，资金已落实。工程按照合同付款节点并达到合格要求，经招标人审核相关结算资料后按期支付工程款，不会拖结算办理时间。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。

特此通知。

招标人： (略) 涪陵临 (略) (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月23日