重庆 (略) 管理制度法律风险防控专项服务答疑通知

各潜在投标人：

一、现将“重庆 (略) 管理制度法律风险防控专项服务”的答疑发布如下：

问题一：要求烟草企业的业绩属于违规，限制排斥竞争。

回答一：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第三款原文为“依法必须进行招标的项目以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”该项目不属于依法必须招标项目，不适用该款规定。根据项目特性，法律风险防控及合规性建设具有极强的法规、政策领域性要求，尤其是在专卖体制下，烟草行业的政策规定具有行业独有性特点。开展过烟草企业相关项目的潜在投标人，对烟草行业适用的法律和行业政策有相对更深刻的理解，能确保其可以快速、高质量投入到本项目的实施中，有利于保障本项目的最终成效。

问题二：投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”或者其他权威主体登记信息系统下载打印的以下 (略) 页打印件并加盖投标人鲜公章。企查查或者天眼查可以不。

回答二：不可以，企查查和天眼查都 (略) 。请按招标文件要求提供。

问题三：为烟草企业（ (略) （公司）、 (略) 、卷烟厂）提供法律风险防控服务或合规管控服务业绩作为加分项违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

回答三：详见回答一。

问题四：招标文件，评分标准中：2.有2021年1月至投标截止之日止，为烟草企业（ (略) （公司）、 (略) 、卷烟厂）提供法律风险防控服务或合规管控服务业绩，有一个得3分，没有不得分，最多得3分。

质疑：业绩要求不得对潜在投标人构成歧视，不得针对某一特定行 (略) 设置加分条件或中标条件。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

回答四：详见回答一。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构：上海 (略)

2024年12月23日

重庆 (略) 管理制度法律风险防控专项服务答疑通知

各潜在投标人：

一、现将“重庆 (略) 管理制度法律风险防控专项服务”的答疑发布如下：

问题一：要求烟草企业的业绩属于违规，限制排斥竞争。

回答一：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第三款原文为“依法必须进行招标的项目以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”该项目不属于依法必须招标项目，不适用该款规定。根据项目特性，法律风险防控及合规性建设具有极强的法规、政策领域性要求，尤其是在专卖体制下，烟草行业的政策规定具有行业独有性特点。开展过烟草企业相关项目的潜在投标人，对烟草行业适用的法律和行业政策有相对更深刻的理解，能确保其可以快速、高质量投入到本项目的实施中，有利于保障本项目的最终成效。

问题二：投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”或者其他权威主体登记信息系统下载打印的以下 (略) 页打印件并加盖投标人鲜公章。企查查或者天眼查可以不。

回答二：不可以，企查查和天眼查都 (略) 。请按招标文件要求提供。

问题三：为烟草企业（ (略) （公司）、 (略) 、卷烟厂）提供法律风险防控服务或合规管控服务业绩作为加分项违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

回答三：详见回答一。

问题四：招标文件，评分标准中：2.有2021年1月至投标截止之日止，为烟草企业（ (略) （公司）、 (略) 、卷烟厂）提供法律风险防控服务或合规管控服务业绩，有一个得3分，没有不得分，最多得3分。

质疑：业绩要求不得对潜在投标人构成歧视，不得针对某一特定行 (略) 设置加分条件或中标条件。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。

回答四：详见回答一。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构：上海 (略)

2024年12月23日