广东电网有限责任公司茂名供电局2025-2026年企业补充医疗保险基金委托管理采购项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG*1）

1.招标条件

本招标项 (略) (略) (略) 2025-2026年企业补充医疗保险基金委托管理采购项目(二次招标)，招标人 (略) (略) (略) ，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本次招标主要围绕 (略) 企业补充医疗保险委托第三方机构管理进行招标采购，委托管理服务内容为零售药店购药费用及门诊、住院医疗费用的审核、支付及单证管理，并对审核环节的合法性、合规性和真实性提供监督。

2.2招标范围：1. 在年度限额内，为员工提供线下购药渠道服务；提供零售药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；

2.受托人向委托人员工提供线上线 (略) 医疗费用报销渠道，对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务；

3.提供上门驻点收单服务。

2.3招标项目 (略) ：茂名。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期：合同签订之日起2年。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：允许上下限浮动比例（-20%，+20%）。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，可双方协商延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。）

2.6标的清单及分包情况：

本次招标为二次招标，不再沿用首次招标的投标保证金。曾参与首次招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

备注：（1）最高报价费率以下（不含本身）为有效报价。

（2）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（3）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其它关键要素：

（1）报价表及报价要求：采用费率报价，按委托管理的补充医保报销资金总额乘以中标费率结算。在最高报价费率以下（不含本身）均为有效报价，报价费率等于或超过最高报价费率的 (略) 理。

依据《 (略) 企业补充医疗保险管理实施细则》规定，补充医保报销补助的费用范围包括委托第三方机构提供医疗服务的费用。各单位支付第三方机构的费用，原则上不超过本单位当年计提自用资金的5%。结合 (略) 补充医保计提自用资金和实际报销支出的情况，设置最高报价费率2%（0%<报价费率<2%）。

（2）结算方式：按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金总额×中标报价费率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月24日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月31日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年01月06日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月16日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月16日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违 (略) 理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否 (略) 理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接 (略) 理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违 (略) 理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进 (略) 理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制 (略) 理。

10.联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) (略) 2号 (略)

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：何工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2024年12月24日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

广东电网有限责任公司茂名供电局2025-2026年企业补充医疗保险基金委托管理采购项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG*1）

1.招标条件

本招标项 (略) (略) (略) 2025-2026年企业补充医疗保险基金委托管理采购项目(二次招标)，招标人 (略) (略) (略) ，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本次招标主要围绕 (略) 企业补充医疗保险委托第三方机构管理进行招标采购，委托管理服务内容为零售药店购药费用及门诊、住院医疗费用的审核、支付及单证管理，并对审核环节的合法性、合规性和真实性提供监督。

2.2招标范围：1. 在年度限额内，为员工提供线下购药渠道服务；提供零售药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；

2.受托人向委托人员工提供线上线 (略) 医疗费用报销渠道，对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务；

3.提供上门驻点收单服务。

2.3招标项目 (略) ：茂名。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期：合同签订之日起2年。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：允许上下限浮动比例（-20%，+20%）。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，可双方协商延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。）

2.6标的清单及分包情况：

本次招标为二次招标，不再沿用首次招标的投标保证金。曾参与首次招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

备注：（1）最高报价费率以下（不含本身）为有效报价。

（2）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（3）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其它关键要素：

（1）报价表及报价要求：采用费率报价，按委托管理的补充医保报销资金总额乘以中标费率结算。在最高报价费率以下（不含本身）均为有效报价，报价费率等于或超过最高报价费率的 (略) 理。

依据《 (略) 企业补充医疗保险管理实施细则》规定，补充医保报销补助的费用范围包括委托第三方机构提供医疗服务的费用。各单位支付第三方机构的费用，原则上不超过本单位当年计提自用资金的5%。结合 (略) 补充医保计提自用资金和实际报销支出的情况，设置最高报价费率2%（0%<报价费率<2%）。

（2）结算方式：按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金总额×中标报价费率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月24日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月31日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年01月06日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月16日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月16日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违 (略) 理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否 (略) 理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接 (略) 理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违 (略) 理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进 (略) 理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制 (略) 理。

10.联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) (略) 2号 (略)

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：何工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2024年12月24日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日