新 (略) 联汽车零部件产业园配套基础设施（智荟大道二期、海会大道二期、 (略) 二期、 (略) (略) 及附属工程）监理（第二次）质疑答疑通知（一）

各潜在投标人：

现将投标人质疑答疑通知（一）相关内容发布如下：

一、质疑部分

1、（1）本项目已开标评标并于2024年11月7日进行了中标公示了，后又于24年12月6日公示了第一名“福建越众 (略) ”提供限虚假资料而被废标。

请问：为什么不按第二名的顺序进行递补中标？为什么要招第二次呢？这不是浪费公共资源又浪费时间吗。另外，请问原第一名提供了虚假的资料， (略) 罚，是否没收了投标保证金。请明确。

（2）这个项目既然第一次监理招标失败了，为何招标人和代理机构不总结失败原因，第二次招标文件中的资格、商务、技术等分值权重、内容均没有变化？监理费总报价得分仍然采用这种平均值来计算？仍然无法规避恶意报低价，仍然无法避免那种报的价格非常低、商务为0分，技术方案为0分的投标人来“抬低价格”。最终将形成：上百家企业来投标，又像上次一样，80%的单位来报低价，单位多评标工作量这么大，怎么能让评标专家组专业、公正地选出合格的中标人。同时容易形成非常低的价格中标，不利于监理工作开展，更不利于项目管理与建设。

建议：设置低于成本报价的规定，并要求低价投标人提供相应的支撑证明资料与风险担保。同时基准价建议改为扣除低价后的算术平均值，再与最高限二次平均值来计算。

（3）本 (略) ，总长3400多米，合同约定工期为1年，监理信息报送文件要求配置现场9人，招标文件约定监理费为包干价，不计算任何原因引起的监理延期服务费。请问：涉及到这么 (略) ，目前场地的征地拆迁工作进展怎么样，是先进场开再拆迁，还是边施工边协调拆迁？整 (略) 是否同时开工，同时施工？如果因为拆迁影响、无工作面、规划调整，导致项目延期至2、3年甚至更久，而监理人员又无法解锁，造成的监理损失又怎么办？请问这个公平吗？

建议：增加非监理原因引起的工期延期补偿约定，可以采用按月包干，或按同意备案的监理人员数量来包干。

（4）请各潜在投标人好好地测算一下自己的成本，不要再恶意低 (略) 场了。这个项目拆迁困难，按规定应配置监理9人备案，算上延期服务时间锁证保守按18个月考虑，加上9人的工资、保险、福利、租用办公室和生活用房、自己开伙或交钱吃饭、现场办公设施设备费用、公司税金、管理费，还有 (略) 的点子费用，这些加起来不报(略)、(略)的话必须是亏损的，你们自愿掏腰包来赔本吗？

答：（1）按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条“招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。”的规定执行。因福建越众 (略) 提供的投标文件中专业监理工程师的证明材料不完整，评标报告（复核）为“不满足招标文件投标人须知前附表1.4.1条6.其他主要人员要求，根据招标文件《综合评估法否决投标情况一览表》A-6款的规定，否决其投标。”

（2）本项目第二次招标分值结构和评标基准价设置符合监理招标文件范本及相关法律法规的要求。

（3）按招标文件执行，该风险请投标人自行考虑。

（4）与本项目质疑无关。

2、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名 ？

答：本项目第二次招标使用的《招标文件》第二章投标人须知前附表5.2.3及第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监业绩证明材料中增加：须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

3、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名 。

答：详见问题2回复。

4、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

答：详见问题2回复。

5、本次投标人员（总监、专监、监理员及委托代理人） (略) 社保吗？

答： (略) 社保。

6、我 (略) 政桥梁的业绩，请 (略) 道路工程吗？

答：属于。

7、 (略) 罚是否可以参与本次投标？

答：招标文件第二章投标人须知1.4.1“第4.投标人不得存在下列情形之一：（4）被国家、 (略) （含市 (略) 县）有关行 (略) 以暂停投标资 (略) 罚或暂停在渝承揽新业务，且在暂停期限内。”

8、如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准?请明确回复。

答： (略) 电子招投标系统导出来的投标文件格式为准。

9、请问我司拟派的总监理工程师具有土木工程专业本科学历是否满足学历要求。

答：满足。

10、导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可不可以删掉？技术方案导出来也有3页，本来技术方案是暗标，给这3页是格式迈？完全和我们自己的大纲不融洽，是不是都可以删掉？

答：导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可以删除；技术部分中招标文件也有提示信息，可由投标人自行删除，但投标人自行编制的技术方案需满足招标文件关于对暗标的相关要求。

11、我们是红名单单位，按照招标文件要求提交50%的保证金，请问投标函里面的投标保证金是填(略)还是填(略)？

答：红名单单位投标保证金金额按应缴纳金额的50%填写。

12、请问国家奖的证明材料可不可以提供施工单位获奖证书和业主给监理单位的

业主证明，比如鲁班奖是中国建筑业协会发给施工单位的，并不是发给监理单位的。

答：可以。根据招标文件要求，投标人可以提供获奖证书或者获奖证明材料，获奖证书或者获奖证明材料必须加盖业主单位鲜章。

13、分公司社保满足招标文件要求吗?

答：满足。

14、资审业绩和资审总监业绩可以用同一个业绩吗?

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

15、（1）请明确本项目的评标委员会成员中。是否有业主代表？

（2）招标文件第六章投标文件格式（二）投标函附录中，监理服务期限约定内容

是填写投标人须知前附表规定内容，还是合同格式1.1.4.3规定内容？请明确回答？

答：（1）本项目评标不派业主代表。

（2）填写投标人须知前附表规定内容：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，其中：计划施工工期：365日历天，缺陷责任期：24个月。

注：已发出的招标文件与本次答疑不一致的内容，以本通知为准。请各潜在投标 (略) 上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月24日

新 (略) 联汽车零部件产业园配套基础设施（智荟大道二期、海会大道二期、 (略) 二期、 (略) (略) 及附属工程）监理（第二次）质疑答疑通知（一）

各潜在投标人：

现将投标人质疑答疑通知（一）相关内容发布如下：

一、质疑部分

1、（1）本项目已开标评标并于2024年11月7日进行了中标公示了，后又于24年12月6日公示了第一名“福建越众 (略) ”提供限虚假资料而被废标。

请问：为什么不按第二名的顺序进行递补中标？为什么要招第二次呢？这不是浪费公共资源又浪费时间吗。另外，请问原第一名提供了虚假的资料， (略) 罚，是否没收了投标保证金。请明确。

（2）这个项目既然第一次监理招标失败了，为何招标人和代理机构不总结失败原因，第二次招标文件中的资格、商务、技术等分值权重、内容均没有变化？监理费总报价得分仍然采用这种平均值来计算？仍然无法规避恶意报低价，仍然无法避免那种报的价格非常低、商务为0分，技术方案为0分的投标人来“抬低价格”。最终将形成：上百家企业来投标，又像上次一样，80%的单位来报低价，单位多评标工作量这么大，怎么能让评标专家组专业、公正地选出合格的中标人。同时容易形成非常低的价格中标，不利于监理工作开展，更不利于项目管理与建设。

建议：设置低于成本报价的规定，并要求低价投标人提供相应的支撑证明资料与风险担保。同时基准价建议改为扣除低价后的算术平均值，再与最高限二次平均值来计算。

（3）本 (略) ，总长3400多米，合同约定工期为1年，监理信息报送文件要求配置现场9人，招标文件约定监理费为包干价，不计算任何原因引起的监理延期服务费。请问：涉及到这么 (略) ，目前场地的征地拆迁工作进展怎么样，是先进场开再拆迁，还是边施工边协调拆迁？整 (略) 是否同时开工，同时施工？如果因为拆迁影响、无工作面、规划调整，导致项目延期至2、3年甚至更久，而监理人员又无法解锁，造成的监理损失又怎么办？请问这个公平吗？

建议：增加非监理原因引起的工期延期补偿约定，可以采用按月包干，或按同意备案的监理人员数量来包干。

（4）请各潜在投标人好好地测算一下自己的成本，不要再恶意低 (略) 场了。这个项目拆迁困难，按规定应配置监理9人备案，算上延期服务时间锁证保守按18个月考虑，加上9人的工资、保险、福利、租用办公室和生活用房、自己开伙或交钱吃饭、现场办公设施设备费用、公司税金、管理费，还有 (略) 的点子费用，这些加起来不报(略)、(略)的话必须是亏损的，你们自愿掏腰包来赔本吗？

答：（1）按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条“招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。”的规定执行。因福建越众 (略) 提供的投标文件中专业监理工程师的证明材料不完整，评标报告（复核）为“不满足招标文件投标人须知前附表1.4.1条6.其他主要人员要求，根据招标文件《综合评估法否决投标情况一览表》A-6款的规定，否决其投标。”

（2）本项目第二次招标分值结构和评标基准价设置符合监理招标文件范本及相关法律法规的要求。

（3）按招标文件执行，该风险请投标人自行考虑。

（4）与本项目质疑无关。

2、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名 ？

答：本项目第二次招标使用的《招标文件》第二章投标人须知前附表5.2.3及第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监业绩证明材料中增加：须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

3、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名 。

答：详见问题2回复。

4、为最大限度保证资料真实性，是否应和第一次招标一样！总监业绩证明材料须提供“ (略) (略) ”的网页截图，截图须显示投标单位名称和拟派本项目总监理工程师姓名。

答：详见问题2回复。

5、本次投标人员（总监、专监、监理员及委托代理人） (略) 社保吗？

答： (略) 社保。

6、我 (略) 政桥梁的业绩，请 (略) 道路工程吗？

答：属于。

7、 (略) 罚是否可以参与本次投标？

答：招标文件第二章投标人须知1.4.1“第4.投标人不得存在下列情形之一：（4）被国家、 (略) （含市 (略) 县）有关行 (略) 以暂停投标资 (略) 罚或暂停在渝承揽新业务，且在暂停期限内。”

8、如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准?请明确回复。

答： (略) 电子招投标系统导出来的投标文件格式为准。

9、请问我司拟派的总监理工程师具有土木工程专业本科学历是否满足学历要求。

答：满足。

10、导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可不可以删掉？技术方案导出来也有3页，本来技术方案是暗标，给这3页是格式迈？完全和我们自己的大纲不融洽，是不是都可以删掉？

答：导出的商务部分目录的格式，有一条是提示信息，这句话可以删除；技术部分中招标文件也有提示信息，可由投标人自行删除，但投标人自行编制的技术方案需满足招标文件关于对暗标的相关要求。

11、我们是红名单单位，按照招标文件要求提交50%的保证金，请问投标函里面的投标保证金是填(略)还是填(略)？

答：红名单单位投标保证金金额按应缴纳金额的50%填写。

12、请问国家奖的证明材料可不可以提供施工单位获奖证书和业主给监理单位的

业主证明，比如鲁班奖是中国建筑业协会发给施工单位的，并不是发给监理单位的。

答：可以。根据招标文件要求，投标人可以提供获奖证书或者获奖证明材料，获奖证书或者获奖证明材料必须加盖业主单位鲜章。

13、分公司社保满足招标文件要求吗?

答：满足。

14、资审业绩和资审总监业绩可以用同一个业绩吗?

答：可以，但需同时满足招标文件中企业业绩和总监业绩各自的相关要求。

15、（1）请明确本项目的评标委员会成员中。是否有业主代表？

（2）招标文件第六章投标文件格式（二）投标函附录中，监理服务期限约定内容

是填写投标人须知前附表规定内容，还是合同格式1.1.4.3规定内容？请明确回答？

答：（1）本项目评标不派业主代表。

（2）填写投标人须知前附表规定内容：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，其中：计划施工工期：365日历天，缺陷责任期：24个月。

注：已发出的招标文件与本次答疑不一致的内容，以本通知为准。请各潜在投标 (略) 上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月24日