一、答疑：

1、工程建设活动中，建筑工程一切险由业主购买，本ppp项目中，项目公司（SPV）充当了业主的角色，本工程在概算中保险费是多少？ (略) 范围，由项目公司（SPV)购买？

答：本工程在概算中保险费见《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步 (略) 性研究报告》，费用在合同谈判阶段协商确定。

2、招标文件的合同文本中P209页：28.工程担保 

要 (略) 成立之日起十五日内提供人民币1亿元的履约担保。此要求是否合理？因为此时施工单位 (略) （SPV)签订建设工程施工合同，此履约担保提交的时间应只能与建设工程施工合同的签订有关。

答：施工单位同时也是投资人，PPP协议生效时契约关系已形成， (略) 人，本条款不作调整。

3、招标文件的合同文本中《 (略) 省建设工程标准施工合同》中P209页的人民币1亿元履约担保金与《PPP项目合同》P80页建设工程履约保函中不超过人民币1.2亿元的保函是否是同一份文件？

答：不是同一份文件。

4、不可竞争条款中第五条融资担保要求：

（1） (略) 会资本须承诺 (略) 提供全额连带责任保证、抵押和质押， (略) 顺利融资。

（2） (略) 形成的资 (略) 有， (略) 会资本不得在该等财产及土地使用权为任何目的设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益， (略) 取得政府方同意者不在此限。

请问1、 (略) 会 (略) 提供全额连带责任保证、抵押和质押吗？2、未来项目中以融资为目的，其特许经营权预计将会 (略) 质押。请问此两项内容能否调整。

答：按 (略) 。

5、 (略) 当年贷款额（以跟踪审计确认的贷款额计）按不高于以 (略) 公布的五年期贷款基准利率，对项目公司在建设期实际发生的建设期利 (略) 足额补贴。

此条约定中，我们理解为建设期贷款付息， (略) 分补贴的资金是否纳入 (略) 市财政预算，请确认。

答：建设期贷款利息已纳入 (略) 市财政预算。

6、可行性缺口补助

可行性缺口补助=建设补贴+运营补贴；

可行性缺口补助主要是指政府方每年为保证 (略) (略) 合理 (略) (略) 性缺口补助。 (略) 性缺 (略) 分，一部分是建设补贴， (略) 分是运营补贴。

2.1建设补贴

建设补贴=可用性服务费-当年应收入廊费（向入廊管线收取）；

（1）可用性服务费

本项目政府购买可用性服务费计算基 (略) 门审计后的实际总投资额，即项目实际总投资额=审计的工程建安费×（1- (略) 会资本报价确定的工程造价下浮率）+审计确认的其他费用（包括征地拆迁费等）。可用性服务费付费安排如下：

运营期第1年至第5年：每年暂定可用性服务费金额为人民币【 * 亿 * 仟万】元（¥240,000,000.00元）。

政府方有权根据当年及未来年度财政收支情况， (略) 合理收益的前提下，合理调整可用性服务费支付年限与支付金额。

(略) 合理收益，以及前期财政可承受能力评估时，就应该对每年可用性服务 (略) 了明确约定，后 (略) 改变，还请确认合理调整如何理解？

答：以招标文件为准。

7、（2）入廊费

在整个运营期内，入廊费按照届时有效的 (略) 综合管廊使用费标 (略) ；如届时未有有效的综合管廊使用费标准的， (略) 与入廊管线 (略) 化原则共同协商确定，并报 (略) 门备案。

项目公司应按照政府制定的标准向入廊管线单位收取入廊费。当年实际收取的入廊费与应收入廊费有差距的， (略) 另行协商。

2.2运营补贴

运营补贴=运营绩效服务费-使用者付费（向入廊管线单位应收管廊日常运营维护费）

（1）运营绩效服务费

运营绩效服务费按“运营成本+合理利润”据实结算。运营成本主要包括人工工资及福利、维修费、 (略) 费（电费）、外购原材料、公司管理费及其他费用。

（2）使用者付费（向入廊管线单位收取管廊日常运营维护费用）

在整个运营期内，管廊日常运维费按照届时有效的 (略) 综合管廊使用费标 (略) ；如届时未有有效的综合管廊使用费标准的，其 (略) 与入廊管线 (略) 化原则共同协商确定，并报 (略) 门备案。

运营期内，市政府将根据运营情况制定年度运营维护费单价标准，由项目公司向管线单位收取。实际收取的运营维护费与应收的运营维护费有差距的， (略) 另行协商。

使用者付费可能存在合同约定于实际收费有差距的情况， (略) 会资本方承担差额风险，具体的入廊费、使用者付费在政府付费中的扣减项，是否应以实际收入的金额为准，不应以合同约定额为准？

答：以招标文件为准。

8、招标文件P26和《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设 (略) 会资本 (略) （PPP）项目合同文本》各合同、协议中此条：“（1）本项目竣工验收后九（9）年内（“锁定期”）， (略) 会资本方不得转让（ (略) 其他股东和/ (略) 和/或任何第三方） (略) (略) 分股权（如社会投资方为联合体的，则允许联 (略) 转让，但施工单位累积转 (略) 占项目公司的股比始终不得低于27%），除非应法律要求或报经政府预先批准”，请明确：若母子公司组成联合体， (略) 全资控股股东， (略) 参股做硬性要求， (略) 在联合体协议内总出资不低于30%，并 (略) 总股权不低于27%；同时可不按联合体协议要求填写施工单位出资比例？

答： (略) 全资控股股东，不对子公司参股做硬性要求， (略) 在联合体协议内总出资不低于30%，并 (略) 总股权不低于27%。同时可不按澄清中联合体协议要求填写施工单位出资比例。

9、《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设 (略) 会资本 (略) （PPP）项目合同文本》各合同、协议约定：“由甲方负责完成项目用地的土地征收补偿、拆迁、人员安置等工作。项目用地的土地征收补偿、拆迁、 (略) 承担。”请明确青赔等土地征收其它相关工作是否包含在上述约定之中？此外，按上述约定和《PPP项目合同》P16：“（i）按本合同规定向甲方或市政府指定的主体支付工程建设其他费用，及其他除本合同明确约定应由甲方 (略) 有费用”约定，项目公司承担的土地征收补偿、拆迁、安置等费用增减风险是否由政府方包干？项 (略) 代为支付（应计过帐税费）的义务。

答：（1）青赔等土地征收其它相关工作包含在上述约定之中；（2）土地征收补偿、拆迁、安置等费用增减风险在合同谈判阶段协商确定。

10、招标项目的勘察设计由政府方负责，社会资本方的工程施工合同采用施工图预算造价限额管理，则《PPP项目框架协议》P7第21条：“项目公司对本项目总投资承担投资控制责任”，应修改为：“项目公司对本项目总投资承担投资控制责任（除勘察设计、征地拆迁等甲方控制因素或合同另有约定外）”？

答：在合同谈判阶段协商确定。

11、招标文件P24： (略) 均可因以下原因提出工程变更请求，按市、区相关 (略) 。

（1）在不降低原设计的标准要求的前提下，将加快建设速度；

（2）在不降低原设计的质量要求的前提下，降低建设、运营和维护成本；

（3）提高本项目的质量；

（4）公共利益需要；

上述第（1）、（3）项若为政府方提出和第（4）项实际发生时， (略) 《PPP项目合同》P60：“第39条一般补偿”的约定？ (略) 文件约定的工期、质量条件下确定的， (略) 文件约定施工图预算价格予以计算。

答：根据实际情况协商确定。

12、股东协议中甲乙双方按双 (略) (略) 分配， (略) 分配利润是否已含甲方出资的回报收益？

答：在合同谈判阶段协商确定。

13、《PPP项目框架协议》P11，请界定合理利润的标准、范围？

答：《PPP项目框架协议》 (略) 述：“运营绩效服务费按“运营成本+合理利润”据实结算。运营成本主要包括人工工资及福利、维修费、 (略) 费（电费）、外购原材料、公司管理费及其他费用。”其中运营绩效服务费在合同谈判阶段确定。

14、按《 (略) 省建设工程概算编制办法》，项目概算包括建设单位管理费或代建服务费；在本PPP项目中，项目公司(SPV) (略) 分的原属于业主的工作，应计算一定比例的建设单位管理费或代建服务费。本工程支付给中标人的建设单位管理费或代建服务费是多少？

答： (略) 支付建设单位管理费或代建服务费。

15、请明确建设期利息是在建设期每年支付一次？

答：初步确定按季支付，后期谈判协商确定。

16、请明确 (略) 当前注册资本金是多少？

答：不予提供。

17、请提供《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步 (略) 性研究报告》的第三方评估文件和 (略) 市发改委核准批复文件。

答：不予提供。

18、招标文件中可用性服务费的计算公式是否为等额本息？

答：招标文件里的计算方式为等额本息，具体计算方式合同谈判阶段协商确定。

19、请招标人明确本项目各工程（道路、桥梁、隧道及综合管廊）是否选用《 (略) 省市政工程综合定额》，版本是否按国家规定的最新版本？

答：按国家 (略) 。

20、《 (略) 省建设工程标准合同》（2009年版）P189：“合同双方当事人应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 点击查看>> 8）规定在专用条款中明确办理竣工结算的程序和时限。专用条款没有约定的，竣工结算按照第82.2 款至第82.5 款规定办理”，引用规范已失效， (略) 的是《建设工程工程量清单计价规范》（GB 点击查看>> 3）， (略) 针对今年“营改增”税制改革政策，即将颁布《建设工程工程量清单计价规范》的新版，不在使用过渡性文件，建议招标项目在新规范新定额颁布日后对剩余项目按新规范新定额计价。

答：按国家 (略) 。

21、招标文件第59页“该财务报 (略) 备案或 (略) 业务防伪报备或由审计机构（包括 (略) ）出具证明文件证明以证明该财务报表的真实性，须提供已备案或已防伪报备或审计机构（包括 (略) ）出具证明文件相关证明资料。”

请问： (略) 文件 (略) 业务防伪报备?

 答：系统看不到贵单位举例的图标，按招标 (略)

22、招标文件第44页递交原件资料清单表第4点“1、经审计的财务报表原件及复印件各一套（ * 、2015年）。

请问：投标文件里面已经附了复印件，递交原件的资料里面还需要重复提供一份复印件吗？还是只需要提供经审计的财务报表原件（ * 、2015年）就可以了。

答：投标文件里面已经附了复印件，递交原件的资料里面只需要提供经审计的财务报表原件（ * 、2015年）就可以。

23、近年财务状况表要求本表后应附近3年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

请问：资产负债表、现金流量表、利润表在财务审计报告中都有明确提供，但是财务审计报告中并没有明 (略) 分属于财务情况说明书，如果将 * 、2015三个年度的财务 (略) 复印装订在投标文件中的话也是较多， (略) 内部出具的财务情况说明书，该财务情况说明书内涉及的数据与财务审计报告内的数据一致， (略) 提供财务审计报告原件核查。

答： (略) 提供财务审计报告原件核查。

24、招标文件第12页  10.7  关于财务审计报告。投标人应提供 * 、2015年经审计的财务报表原件。该财务报 (略) 备案或 (略) 业务防伪报备或由审计机构（包括 (略) ）出具证明文件证明以证明该财务报表的真实性，须提供已备案或已防伪报备或审计机构（包括 (略) ）出具证明文件相关证明资料。

请问：

我公司财务报表与审计报告合并在一起，并且在审计报告的第二页的“审计意见”中明确写明“我们认为，贵公司 (略) 有重大方面按照企业会计准则的规定编制， (略) *年*月*日的合并财务状况，足以证明审计报告正文中各项数据的真实性和客观性。我公司2013年审计报告由普华永道中以及*年度的合并经营成果和合并现金流量”， (略) 有 (略) 的公章和注册会计师的印章及签名天 (略) ，2014年和2015年审计报告由德勤华永 (略) （特殊普通合伙）提供，

我公司 (略) 会提供审计报告合并财务报表原件供核查。

所以，第60页的“财务审计报告证明”我公司是否可以不提供。

答：按招标 (略) 。

25、招标文件第12页  10.7  关于财务审计报告。3、投标人提供的 * 、2015年度财务会计报表中数据应具有衔接性，若出现异常变化，须说明具体原因，若在合同谈判期间发现投标人提供相关资料不能证明其异常变化，则招标人有权否决其投标。

请问：此处“异常变化”指那些方面？

答：资产负债、现金流量、利润方面的非正常变化。

26、招标文件第59页近年财务状况表，如果是联合体投标，联合体各成员是否需要分别提供；如果联合体各成员都需要提供，其中的一家联合体成员单位（非施工单位）是2015年才成立的话，该联合体成员单位是否可以只提供2015年的财务报表。

答：（1）联合体各成员需要分别提供近年财务状况表；（2）2015年才成立的单位，该联合体成员（非施工单位）单位可以只提供2015年的财务报表。

27、P35，给排水相关、 (略) 相关、机电相关、市政相关等职称均含有哪些专业？工程机械是否属于机电相关专业？请明示。

答： (略) 来判定是否为相关专业，工程机械属于机电相关专业。

28、根据《建筑业企业资质管理文件汇编》，市政工程相关专业职称包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

请问：招标文件第35页要求的给排水相关高级、机电相关高级及市政相关高级是否可以用道路与桥梁代替？

答：不可以。

29、根据《建筑业企业资质管理文件汇编》，市政工程相关专业职称包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

请问：招标文件第35页这样要求是否合理？

 答：需按招标文件第35页的要求配备人员。

30、请问：电气、工业设备安装工程、建筑材料及设备、暖通空调工程技术是否属于机电相关专业？

答：属于。

31、请问：市政 (略) 施工是否属于市政相关专业。

答： (略) 判定。

32、请问：电气自动化是否属于机电相关专业？

答：属于。

33、请问：电力系统及其自动化是否属于机电相关专业？

答：属于。

34、本次投标人员均需要提供毕业证原件备查，高级工程师一般已经毕业多年，有人毕业证遗失且无法补办。且招标文件第34页-35页中，已明确“工作经验指工作年限，工作年限以简历表注明的工作年限为准。” (略) 文件要求并无关系，可否取消毕业证原件备查？

答：详见澄清第8点。

35、招标文件44页递交原件资料清单表第3点要求项目成员（职称证、毕业证等证书）材料，其中毕业证书复印件及原件是否只是针对要求工作经验年限的相关人员提供就可以了（比如：项目经理、项目总工程师及项目安全负责人）？

答：详见澄清第8点。

36、项目成员毕业证在个人手上，能否不提供原件？

答：详见澄清第8点。

37、P35，注（4）“以上资料须提供原件备查并提交加盖公章复印件”，在投标文件中，社保证明是附复印件还是原件？

答：在投标文件中，社保证明附加盖公章复印件，开标时需提供原件备查。

38、招标文件第35页要求项目安全负责人提供中级或高级工程师和安全生产考核合格证（C类），安全生产考核合格证（C类）属于专职安全员岗位证书，安全生产考核合格证（B类）等级高于安全生产考核合格证（C类）。

请问：持有安全生产考核合格证（B类） (略) 文件对项目安全负责人的要求。

答：符合。

39、招标文件第58页“表6-3  拟投入本项目主要成员基本情况表”是否只需要要求工作经验年限的人员提供？比如：项目经理、项目总工程师及项目安全负责人？

答：详见澄清第4点。

40、招标文件第57页要求提供的安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员开标是否需要提供岗位证及职称证原件查验？

答：详见澄清第4点。

41、招标文件第57页要求的 (略) 管理人员是否需要提供劳动合同？ (略) 的劳动合同是否符合要求？

答：详见澄清第4点。投标人提供的 (略) (略) 出具的满足要求； (略) 出具的不满足要求。

42、招标文件第35页要求项目经理、项目总工程师、项目安全负责人、给排水相关高级及其以上职称工程师、 (略) 相关高级及其以上职称工程师、机电相关高级及其以上职称工程师、市政相关高级或以上职称工程师的人员必须是投标人（联合体指施工单位）的正式员工，必须提供投标人（联合体指施工单位）与

(略) 签订的劳动合同， (略) 保部门出具的以上人员2016年6月-10月内连续三 (略) 保缴费清单或缴费证明，并且需提供原件备查

请问： (略) 管理人员表中需要提供的除上述的人员以外的人员

（包括安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员）是否可以不提供 (略) 保证明，且相关职称证书、执业资格、业绩情况等证明只需提供复印件盖公章即可。

答：详见澄清第4点。

43、招标文件第35页备注第“（2）项目经理、项目总工程师、项目安全负责人、给排水相关高级及其以上职称工程师、 (略) 相关高级及其以上职称工程师、机电相关高级及其以上职称工程师、市政相关高级或以上职称工程师的人员必须是投标人（联合体指施工单位）的正式员工，必须提供投标人（联合体指施工单位）与

(略) 签订的劳动合同， (略) 保部门出具的以上人员2016年6月-10月内连续三 (略) 保缴费清单或缴费证明，否则不得分。”

请问：招标文件第57页表6-2 (略) 管理人员中的（安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员）是 (略) 签订的劳动合同？

答：详见澄清第4点。

44、P57页，除项目经理和项目总工程师以外的其他管理人员，是否需要填报表6-3，如需填报，需附哪些资料，是否需要提供原件，请明示。

答：详见澄清第4点。

45、招标文件第56页“六项目组成员基本情况中的备注1、并附相关业绩情况等证明”是否只是针对项目经理的要求？

答：是。

46、招标文件第63页“注2.本表后须附合同协议书，已完成项目可补充中标通知书、工程(标段)交工验收证书 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级（等级至少合格以上）证书的复印件。”                                                                                  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                

请问：竣工验收证书、建设工程竣工验收备案表以及竣工验收报告是否满足工程(标段)交工验收证书 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级（等级至少合格以上）证书的要求？

答：满足。

47、招标文件第48页承诺书“3、工程质量：保证本工程达到     ”请问是填合格？还是填合格或以上？还是填不得低于合格工程等级？还是填合格工程等级？

答：填“合格或以上”。

48、招标文件第48页承诺书“6、文明施工：保证达到    ”请问是填规定标准？还是填不得低于合格文明工地标准？还是合格文明工地标准？

答：填“保证达到合格文明工地标准”。

49、招标文件第47页投 (略) ，是否只须提供投标人牵头单位的地址、网址、电话、传真、邮政编码，加盖牵头单位的公章及牵头或其委托代理人签字即可。

答：联合体投标的，只须提供投标人牵头单位的地址、网址、电话、传真、邮政编码，由牵头单位的法定代表人或其委托代理人签字并加盖牵头单位公章。

50、联合体投标时承诺书牵头方与成员方都要出具？

答：招标文件P48页1.2承诺书只须牵头方出具。

51、联合体投标时全额担保函牵头方与成员方都要出具？

答：按招标文件67页对全额担保承诺书的要求，联合体投标时，全额担保承诺函各方均须提供

52、授权委托书是否由牵头人出具和公证？

答：联合体形式投标的，法定代表人身份证明和授权委托书由牵头人开具并按要求公证。

53、招标文件第8页签字盖章要求中盖章要求：招标文件中要 (略) 需加盖公章。联合体投标的， (略) 均由联合体各方的法定代表人（委托代理人）签字并加盖各方单位公章或由联合体牵头单位的法定代表人（委托代理人）签字并加盖牵头单位公章，招标文件另有要求的按其要求。

请问： (略) 文件要求需要联合体各方分别填写的内容外的其他文件（包括投标文件外包装封面、密封条、投标文件封面、投标函、承诺书、全额担保承诺书等）是否可以只需要填写联合体牵头人的单位名称，由联合体牵头单位的法定代表人（委托代理人）签字并加盖牵头单位公章。

答：按招标文件67页对全额担保承诺书的要求，联合体投标时，全额担保承诺函各方均须提供。 (略) 文件第8页3.7.3款 (略) 。

54、P66页，投标阶段，如投标人的营业执照和资质证书有更新，且两份文件上均有二维码，是否可以提供彩色扫描件加盖公章 (略) 验证？

答：如营业执照和资质证书有更新，且两份文件上均有二维码，可以提供复印件加盖公章 (略) 验证。

55、我公司已将组织机构代码证三证合一，是否只需提供营业执照复印件？

答：已经完成三证合一，没有组织机构代码证的，可提供营业执照的复印件加盖公章。

56、资格 (略) 基本户开户许可证原件，开标时是 (略) 的基本开户许可证原件？

答：开户许可证可以不提供原件。

57、招标文件第66页其他材料“资格预审材料更新或补充情况表”要求在本表后投标人需附上本单位的基本账户开户许可证、组织机构代码证的复印件或扫描件（如已完成三证合一，组织结构代码证可以由营业执照代替）；如投标人的核查项目相对于资格预审未有更新，则营业执照、资质证书、安全生产许可证不需要再次提供原件，仅提供复印件即可，其他更新的内容需要提供原件核对。

   请问：在资格预审时开户许可证没要求提供原件，本次是否需要提供原件，组织机构代码证为三证合一的营业执照，是否只需要提供可二维码扫面的复印件盖公章即可？

答：开户许可证无需提供原件。已经完成三证合一的，提供可二维码扫描的营业执照复印件加盖公章即可。

58、招标文件第7页“投标保证金必须通过投标人已在 (略) 市建 (略) 企业信息库中登记的基本账户转入”；我司在 (略) 市建 (略) 企业信息库中登记的基本账户备案有两个， (略) (略) 基本帐户。

请问： (略) 基本帐户转入，招标文件四、投标保证金、五、投标人基本情况以及十、其他材料中要求基本帐户开户许可证的复印件是否对 (略) 基本帐户开户许可证？

答： (略) 基本帐户转入，总公司 (略) 基本帐户均需提供开户许可证。

59、招标文件70页第（4）施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图及插图字体有没有要求？                                                    

答： (略) 决定，不作要求。

60、根据招标文件P70，文字为小四号宋体，是否包括标题和目录。

答：包括。

61、 (略) 距和段距是否有要求。

答： (略) 决定，不作要求。

62、技术标书全文字体是否为常规、不加黑、也不得加粗。

答： (略) 决定，不作要求。

63、技术标书图片和表格是否有什么格式要求。

答： (略) 决定，不作要求。

64、技术标书施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图是否能用A3打印附在正文后面。

答：施工进度横道图、网络计划图、施工平面布置图应采用A3纸黑色单面打印。

65、技术标书能否提供拟定开工日期，用来安排施工进度计划图、 (略) 署。

答： (略) 决定，不作要求。

66、P63-64页，相对资格预审，投标阶段无业绩补充，表8-1和表8-2是否可以不填，放空白表格。请明示。

答：不可以， (略) 文件要求编制相关表格。

67、招标文件34页投融资业绩要求一项合同金额达到30亿元或以上人民币的建设投融资项目业绩，而招标文件62页要求金额20亿元，类型为市政基础设施（综合管廊、道路、桥梁、隧道、地铁一种或几种）或其他地下空间项目，为我单位独资完成。

请问：两者要求不统一以那个为准？

答：招标文件62页是参考格式， (略) 文件34页为准。

68、投标函中无第6项， (略) 是缺项还是序号编码错误，是否需要修改。

答：修改或不修改均可。

69、根据招标文件P70，技术文件内容应精炼，总页数控制价300页之内，是否包含封面、目录、封底和附图。

答：不包含封面、目录、封底。

70、第70 (略) 的“半页纸”是否指：上一 (略) 不在页面最后一页。

请问：新章节开始时是否必须紧接上一章节，章节中间 (略) 。

答：是。如果正文内容最后一页出现半页纸情况没有影响。

71、P9，投标文件副本份数

 “投标文件电子文件与第三个信封（报价文件）包在同一封套里”，因第三个信封正、副本分开包封，电子文件U盘是与正本包封在一起吗？

答：电子文件U盘与正本或副本包封在一起均可。

72、P9，装订要求

 “本次招标要求投标文件中相关复印件和扫描件均为彩色版本”，是指第一个信封和第三个信封的副本均为正本的彩色复印件吗？请明示。

答：本次招标要求投标文件正本中相关复印件和扫描件可为彩色版本，但本条不作为否决投标条款；但因证明材料不清晰而导致的否决投标 (略) 负责。副本可以为正本的彩色或黑白复印件。

73、招标文件第47页投标函中1．我方已仔细研究了 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设工程PPP项目

（项目名称）招 (略) 内容(含补遗书第___号至第___号)，愿意以第三个信封（报价文件）中的报价，工期符合项目要求，按合同约定实施和完成该PPP项目，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到合格或以上水平。

请问：如果补遗文件只有1个(含补遗书第___号至第___号)此处是否填写(含补遗书第_1__号至第__1_号)。

答：是。

74、招标文 (略) 贿犯罪记录查询书，要 (略) 单独提交。请问投标文件中是否还需要提供。

答：投标文件中无需提供， (略) 向检察机关查询。

75、根据招标答疑文件第23条，其他人员需要提供身份证等证件原件备查。我公司在投标阶段已经提供其他人员劳动合同原件、社保证明原件及身份证扫描件，且根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，公司无权扣押员工居民身份证和其他证件。可否将身份证原件条款修改为： (略) 对相应人员的身份证信息提出质疑，投标人应在规定时间内将身份证原 (略) 。

答：本项目未对身份证问题发出过答疑文件，法定代表人或委托代理人和项目经理（建造师） (略) 参加开标会须提供身份证原件及复印件加盖公章，其他人员可不提供身份证原件，但需提供身份证复印件并加盖公章。

二、澄清：

1、招标文件P63备注第2条：“综合评价等级（等级至少合格以上）证书修改为”综合评价等级（等级至少合格或以上）证书”。

2、工程接收证书可以是竣工验收报告 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书（或证书）或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。

3、招标文件P34投融资业绩：投标人（联合体投标时指联合体内任一方）近5年内（ * 日至 * 日），申请人作为投资人在国内至少新承接过（或正在建设实施或完成过）一项合同金额达到30亿元或以上人民币的建设投融资项目业绩（以合同为准），其中“完成过”业绩时间以工程接收证书时间为准。

4、招标文件P56《表6-1 项目成员基本情况表》注1修改为： (略) 列人员包括P34“三、项目成员”及“表6-2 (略) 管理人员”。其中，P34“三、项目成员”需一人一份提供“拟投入本项目主要成员基本情况表”，并附相应证书、劳动合同、业绩情况（如有）等证明，原件备查；安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员仅需提供岗位证（或培训证和聘书）、 (略) 保证明复印件并加盖公章， (略) 保证明原件备查。

5、招标文件P34项目经理需提供一级建造师注册证书和安全生产考核合格证B证。

6、招标文件P43“拟投入项目成员姓名、身份证”修改为“拟投入项目经理姓名、身份证”。

7、招标文件不可谈判条款“第十四付费机制”、《PPP项目框架协议》第43条、《PPP项目合同》第30条、《PPP项目合同》附件3中关于建设期利息澄清为：

建 (略) 贷款实际到账情况按不高于 (略) 公布的五年期贷款基准利率计算， (略) 会资本应根据工作进度，合理做好资金使用计划，既保证工程进度，又防止贷款闲置或挪用，付息前政府方应对贷款的到账时间、用于项目 (略) 监督，如果贷 (略) (略) 原因闲置一个季度以上，则闲置时间段的利 (略) (略) 承担。

8、项目经理、项目总工程师及项目安全负责人需提供毕业证复印件加盖公章，原件备查，不提供不得分， (略) 理。

三、补充说明：

1、为了便于投标人编制投标文件，现增加《投标文件否决性条款一览》，详见附件。

建设单位： (略) 翠亨新区工程项 (略)

招标代理: (略) 省 (略) (略) 分公司                                        * 日

点击查看>> ">附件：                 投标文件否决性条款一览

招标文件有关废标的内容与本条款不一致的，以本条款为准。 (略) 不得依据本条款以外的内容对投标文件作无效 (略) 理。

一、投标文件不予受理的情形：

1.投标文件在投标截止时间以后送达（逾期送达）或者未送达指定地点；

2. 投标人未派法定代表人或委托代理人准时出席开标会或未按要求携带相关证件。开标当天项目经理 (略) 参与开标会。

3.投标文件未按要求密封、标记，具体要求见投标人须知第4.1.1项和第4.1.2项；

4.投标人未按投标人须知前附表第3.4.1条款要求递交投标保证金。

二、不符合下列评审标准的，其投标 (略) 理：

（一）第一个信封（商务文件）形式评审与响应性评审内容：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

b.投标文件正、 (略) 文件要求；

c.缺页码、空白页、重复页等错误属于细微偏差，格式上偏差属于细微偏差，实质内容不影响评审即可。

（2）投标文件法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合投标人须知第3.7.3项要求。

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.联合体形式投标的，法定代表人身份证明和授权委托书由牵头人开具。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；

d.联合体形式投标的，法定代表人身份证明由牵头人开具。

（6）一个投标人只能提交一份投标文件。

（7） (略) 人不能接受的条件。

（8）以联合体形式投标的，联合体协议书满足要求。

（9） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为，未提供虚假资料；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（10）全额担保承诺函须由投标人提供，如联合体投标的，各方均须提供。 (略) 文件要求， (略) 理。

（11）本项目要求投标人及其法定代表人、 (略) 发布之日 (略) 贿犯罪记录， (略) 在投标文件递交截止日向检察机关查询投标人及其法定代表人、 (略) 贿犯罪档案，以当天查询结果为准。

（二）第一个信封（商务文件）资格审查（如有更新则按资格预审文件的资格审查 (略) (略) 审查）：

（1）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，应满足资格预审文件附录1资格预审条件(资质最低要求)。

（三）第一个信封（商务文件）详细评审内容：

（1）项目组成员的人员数量必须满足《中 (略) (略) 关于修订建设工程 (略) 管理人员组成的通知》要求（见表6-2）。

（四）第三个信封（报价文件）形式评审与响应性评审内容：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

A. (略) 文件规定填报了投标价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c.投标文件正、 (略) 文件要求；

d.缺页码、空白页、重复页等错误属于细微偏差，格式上偏差属于细微偏差，实质内容不影响评审即可。

（2）投标文件法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；

（4）投标报价未超过投标控制价上限；

（5） (略) 人不能接受的条件。

三、投标人有以下情形之一的，其投标 (略) 理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的；

（4）投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标 (略) 理；

（5） (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

（6）《 (略) 投标法》及实施条例规定的其他情形。

一、答疑：

1、工程建设活动中，建筑工程一切险由业主购买，本ppp项目中，项目公司（SPV）充当了业主的角色，本工程在概算中保险费是多少？ (略) 范围，由项目公司（SPV)购买？

答：本工程在概算中保险费见《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步 (略) 性研究报告》，费用在合同谈判阶段协商确定。

2、招标文件的合同文本中P209页：28.工程担保 

要 (略) 成立之日起十五日内提供人民币1亿元的履约担保。此要求是否合理？因为此时施工单位 (略) （SPV)签订建设工程施工合同，此履约担保提交的时间应只能与建设工程施工合同的签订有关。

答：施工单位同时也是投资人，PPP协议生效时契约关系已形成， (略) 人，本条款不作调整。

3、招标文件的合同文本中《 (略) 省建设工程标准施工合同》中P209页的人民币1亿元履约担保金与《PPP项目合同》P80页建设工程履约保函中不超过人民币1.2亿元的保函是否是同一份文件？

答：不是同一份文件。

4、不可竞争条款中第五条融资担保要求：

（1） (略) 会资本须承诺 (略) 提供全额连带责任保证、抵押和质押， (略) 顺利融资。

（2） (略) 形成的资 (略) 有， (略) 会资本不得在该等财产及土地使用权为任何目的设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益， (略) 取得政府方同意者不在此限。

请问1、 (略) 会 (略) 提供全额连带责任保证、抵押和质押吗？2、未来项目中以融资为目的，其特许经营权预计将会 (略) 质押。请问此两项内容能否调整。

答：按 (略) 。

5、 (略) 当年贷款额（以跟踪审计确认的贷款额计）按不高于以 (略) 公布的五年期贷款基准利率，对项目公司在建设期实际发生的建设期利 (略) 足额补贴。

此条约定中，我们理解为建设期贷款付息， (略) 分补贴的资金是否纳入 (略) 市财政预算，请确认。

答：建设期贷款利息已纳入 (略) 市财政预算。

6、可行性缺口补助

可行性缺口补助=建设补贴+运营补贴；

可行性缺口补助主要是指政府方每年为保证 (略) (略) 合理 (略) (略) 性缺口补助。 (略) 性缺 (略) 分，一部分是建设补贴， (略) 分是运营补贴。

2.1建设补贴

建设补贴=可用性服务费-当年应收入廊费（向入廊管线收取）；

（1）可用性服务费

本项目政府购买可用性服务费计算基 (略) 门审计后的实际总投资额，即项目实际总投资额=审计的工程建安费×（1- (略) 会资本报价确定的工程造价下浮率）+审计确认的其他费用（包括征地拆迁费等）。可用性服务费付费安排如下：

运营期第1年至第5年：每年暂定可用性服务费金额为人民币【 * 亿 * 仟万】元（¥240,000,000.00元）。

政府方有权根据当年及未来年度财政收支情况， (略) 合理收益的前提下，合理调整可用性服务费支付年限与支付金额。

(略) 合理收益，以及前期财政可承受能力评估时，就应该对每年可用性服务 (略) 了明确约定，后 (略) 改变，还请确认合理调整如何理解？

答：以招标文件为准。

7、（2）入廊费

在整个运营期内，入廊费按照届时有效的 (略) 综合管廊使用费标 (略) ；如届时未有有效的综合管廊使用费标准的， (略) 与入廊管线 (略) 化原则共同协商确定，并报 (略) 门备案。

项目公司应按照政府制定的标准向入廊管线单位收取入廊费。当年实际收取的入廊费与应收入廊费有差距的， (略) 另行协商。

2.2运营补贴

运营补贴=运营绩效服务费-使用者付费（向入廊管线单位应收管廊日常运营维护费）

（1）运营绩效服务费

运营绩效服务费按“运营成本+合理利润”据实结算。运营成本主要包括人工工资及福利、维修费、 (略) 费（电费）、外购原材料、公司管理费及其他费用。

（2）使用者付费（向入廊管线单位收取管廊日常运营维护费用）

在整个运营期内，管廊日常运维费按照届时有效的 (略) 综合管廊使用费标 (略) ；如届时未有有效的综合管廊使用费标准的，其 (略) 与入廊管线 (略) 化原则共同协商确定，并报 (略) 门备案。

运营期内，市政府将根据运营情况制定年度运营维护费单价标准，由项目公司向管线单位收取。实际收取的运营维护费与应收的运营维护费有差距的， (略) 另行协商。

使用者付费可能存在合同约定于实际收费有差距的情况， (略) 会资本方承担差额风险，具体的入廊费、使用者付费在政府付费中的扣减项，是否应以实际收入的金额为准，不应以合同约定额为准？

答：以招标文件为准。

8、招标文件P26和《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设 (略) 会资本 (略) （PPP）项目合同文本》各合同、协议中此条：“（1）本项目竣工验收后九（9）年内（“锁定期”）， (略) 会资本方不得转让（ (略) 其他股东和/ (略) 和/或任何第三方） (略) (略) 分股权（如社会投资方为联合体的，则允许联 (略) 转让，但施工单位累积转 (略) 占项目公司的股比始终不得低于27%），除非应法律要求或报经政府预先批准”，请明确：若母子公司组成联合体， (略) 全资控股股东， (略) 参股做硬性要求， (略) 在联合体协议内总出资不低于30%，并 (略) 总股权不低于27%；同时可不按联合体协议要求填写施工单位出资比例？

答： (略) 全资控股股东，不对子公司参股做硬性要求， (略) 在联合体协议内总出资不低于30%，并 (略) 总股权不低于27%。同时可不按澄清中联合体协议要求填写施工单位出资比例。

9、《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设 (略) 会资本 (略) （PPP）项目合同文本》各合同、协议约定：“由甲方负责完成项目用地的土地征收补偿、拆迁、人员安置等工作。项目用地的土地征收补偿、拆迁、 (略) 承担。”请明确青赔等土地征收其它相关工作是否包含在上述约定之中？此外，按上述约定和《PPP项目合同》P16：“（i）按本合同规定向甲方或市政府指定的主体支付工程建设其他费用，及其他除本合同明确约定应由甲方 (略) 有费用”约定，项目公司承担的土地征收补偿、拆迁、安置等费用增减风险是否由政府方包干？项 (略) 代为支付（应计过帐税费）的义务。

答：（1）青赔等土地征收其它相关工作包含在上述约定之中；（2）土地征收补偿、拆迁、安置等费用增减风险在合同谈判阶段协商确定。

10、招标项目的勘察设计由政府方负责，社会资本方的工程施工合同采用施工图预算造价限额管理，则《PPP项目框架协议》P7第21条：“项目公司对本项目总投资承担投资控制责任”，应修改为：“项目公司对本项目总投资承担投资控制责任（除勘察设计、征地拆迁等甲方控制因素或合同另有约定外）”？

答：在合同谈判阶段协商确定。

11、招标文件P24： (略) 均可因以下原因提出工程变更请求，按市、区相关 (略) 。

（1）在不降低原设计的标准要求的前提下，将加快建设速度；

（2）在不降低原设计的质量要求的前提下，降低建设、运营和维护成本；

（3）提高本项目的质量；

（4）公共利益需要；

上述第（1）、（3）项若为政府方提出和第（4）项实际发生时， (略) 《PPP项目合同》P60：“第39条一般补偿”的约定？ (略) 文件约定的工期、质量条件下确定的， (略) 文件约定施工图预算价格予以计算。

答：根据实际情况协商确定。

12、股东协议中甲乙双方按双 (略) (略) 分配， (略) 分配利润是否已含甲方出资的回报收益？

答：在合同谈判阶段协商确定。

13、《PPP项目框架协议》P11，请界定合理利润的标准、范围？

答：《PPP项目框架协议》 (略) 述：“运营绩效服务费按“运营成本+合理利润”据实结算。运营成本主要包括人工工资及福利、维修费、 (略) 费（电费）、外购原材料、公司管理费及其他费用。”其中运营绩效服务费在合同谈判阶段确定。

14、按《 (略) 省建设工程概算编制办法》，项目概算包括建设单位管理费或代建服务费；在本PPP项目中，项目公司(SPV) (略) 分的原属于业主的工作，应计算一定比例的建设单位管理费或代建服务费。本工程支付给中标人的建设单位管理费或代建服务费是多少？

答： (略) 支付建设单位管理费或代建服务费。

15、请明确建设期利息是在建设期每年支付一次？

答：初步确定按季支付，后期谈判协商确定。

16、请明确 (略) 当前注册资本金是多少？

答：不予提供。

17、请提供《 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步 (略) 性研究报告》的第三方评估文件和 (略) 市发改委核准批复文件。

答：不予提供。

18、招标文件中可用性服务费的计算公式是否为等额本息？

答：招标文件里的计算方式为等额本息，具体计算方式合同谈判阶段协商确定。

19、请招标人明确本项目各工程（道路、桥梁、隧道及综合管廊）是否选用《 (略) 省市政工程综合定额》，版本是否按国家规定的最新版本？

答：按国家 (略) 。

20、《 (略) 省建设工程标准合同》（2009年版）P189：“合同双方当事人应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 点击查看>> 8）规定在专用条款中明确办理竣工结算的程序和时限。专用条款没有约定的，竣工结算按照第82.2 款至第82.5 款规定办理”，引用规范已失效， (略) 的是《建设工程工程量清单计价规范》（GB 点击查看>> 3）， (略) 针对今年“营改增”税制改革政策，即将颁布《建设工程工程量清单计价规范》的新版，不在使用过渡性文件，建议招标项目在新规范新定额颁布日后对剩余项目按新规范新定额计价。

答：按国家 (略) 。

21、招标文件第59页“该财务报 (略) 备案或 (略) 业务防伪报备或由审计机构（包括 (略) ）出具证明文件证明以证明该财务报表的真实性，须提供已备案或已防伪报备或审计机构（包括 (略) ）出具证明文件相关证明资料。”

请问： (略) 文件 (略) 业务防伪报备?

 答：系统看不到贵单位举例的图标，按招标 (略)

22、招标文件第44页递交原件资料清单表第4点“1、经审计的财务报表原件及复印件各一套（ * 、2015年）。

请问：投标文件里面已经附了复印件，递交原件的资料里面还需要重复提供一份复印件吗？还是只需要提供经审计的财务报表原件（ * 、2015年）就可以了。

答：投标文件里面已经附了复印件，递交原件的资料里面只需要提供经审计的财务报表原件（ * 、2015年）就可以。

23、近年财务状况表要求本表后应附近3年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

请问：资产负债表、现金流量表、利润表在财务审计报告中都有明确提供，但是财务审计报告中并没有明 (略) 分属于财务情况说明书，如果将 * 、2015三个年度的财务 (略) 复印装订在投标文件中的话也是较多， (略) 内部出具的财务情况说明书，该财务情况说明书内涉及的数据与财务审计报告内的数据一致， (略) 提供财务审计报告原件核查。

答： (略) 提供财务审计报告原件核查。

24、招标文件第12页  10.7  关于财务审计报告。投标人应提供 * 、2015年经审计的财务报表原件。该财务报 (略) 备案或 (略) 业务防伪报备或由审计机构（包括 (略) ）出具证明文件证明以证明该财务报表的真实性，须提供已备案或已防伪报备或审计机构（包括 (略) ）出具证明文件相关证明资料。

请问：

我公司财务报表与审计报告合并在一起，并且在审计报告的第二页的“审计意见”中明确写明“我们认为，贵公司 (略) 有重大方面按照企业会计准则的规定编制， (略) *年*月*日的合并财务状况，足以证明审计报告正文中各项数据的真实性和客观性。我公司2013年审计报告由普华永道中以及*年度的合并经营成果和合并现金流量”， (略) 有 (略) 的公章和注册会计师的印章及签名天 (略) ，2014年和2015年审计报告由德勤华永 (略) （特殊普通合伙）提供，

我公司 (略) 会提供审计报告合并财务报表原件供核查。

所以，第60页的“财务审计报告证明”我公司是否可以不提供。

答：按招标 (略) 。

25、招标文件第12页  10.7  关于财务审计报告。3、投标人提供的 * 、2015年度财务会计报表中数据应具有衔接性，若出现异常变化，须说明具体原因，若在合同谈判期间发现投标人提供相关资料不能证明其异常变化，则招标人有权否决其投标。

请问：此处“异常变化”指那些方面？

答：资产负债、现金流量、利润方面的非正常变化。

26、招标文件第59页近年财务状况表，如果是联合体投标，联合体各成员是否需要分别提供；如果联合体各成员都需要提供，其中的一家联合体成员单位（非施工单位）是2015年才成立的话，该联合体成员单位是否可以只提供2015年的财务报表。

答：（1）联合体各成员需要分别提供近年财务状况表；（2）2015年才成立的单位，该联合体成员（非施工单位）单位可以只提供2015年的财务报表。

27、P35，给排水相关、 (略) 相关、机电相关、市政相关等职称均含有哪些专业？工程机械是否属于机电相关专业？请明示。

答： (略) 来判定是否为相关专业，工程机械属于机电相关专业。

28、根据《建筑业企业资质管理文件汇编》，市政工程相关专业职称包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

请问：招标文件第35页要求的给排水相关高级、机电相关高级及市政相关高级是否可以用道路与桥梁代替？

答：不可以。

29、根据《建筑业企业资质管理文件汇编》，市政工程相关专业职称包括：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

请问：招标文件第35页这样要求是否合理？

 答：需按招标文件第35页的要求配备人员。

30、请问：电气、工业设备安装工程、建筑材料及设备、暖通空调工程技术是否属于机电相关专业？

答：属于。

31、请问：市政 (略) 施工是否属于市政相关专业。

答： (略) 判定。

32、请问：电气自动化是否属于机电相关专业？

答：属于。

33、请问：电力系统及其自动化是否属于机电相关专业？

答：属于。

34、本次投标人员均需要提供毕业证原件备查，高级工程师一般已经毕业多年，有人毕业证遗失且无法补办。且招标文件第34页-35页中，已明确“工作经验指工作年限，工作年限以简历表注明的工作年限为准。” (略) 文件要求并无关系，可否取消毕业证原件备查？

答：详见澄清第8点。

35、招标文件44页递交原件资料清单表第3点要求项目成员（职称证、毕业证等证书）材料，其中毕业证书复印件及原件是否只是针对要求工作经验年限的相关人员提供就可以了（比如：项目经理、项目总工程师及项目安全负责人）？

答：详见澄清第8点。

36、项目成员毕业证在个人手上，能否不提供原件？

答：详见澄清第8点。

37、P35，注（4）“以上资料须提供原件备查并提交加盖公章复印件”，在投标文件中，社保证明是附复印件还是原件？

答：在投标文件中，社保证明附加盖公章复印件，开标时需提供原件备查。

38、招标文件第35页要求项目安全负责人提供中级或高级工程师和安全生产考核合格证（C类），安全生产考核合格证（C类）属于专职安全员岗位证书，安全生产考核合格证（B类）等级高于安全生产考核合格证（C类）。

请问：持有安全生产考核合格证（B类） (略) 文件对项目安全负责人的要求。

答：符合。

39、招标文件第58页“表6-3  拟投入本项目主要成员基本情况表”是否只需要要求工作经验年限的人员提供？比如：项目经理、项目总工程师及项目安全负责人？

答：详见澄清第4点。

40、招标文件第57页要求提供的安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员开标是否需要提供岗位证及职称证原件查验？

答：详见澄清第4点。

41、招标文件第57页要求的 (略) 管理人员是否需要提供劳动合同？ (略) 的劳动合同是否符合要求？

答：详见澄清第4点。投标人提供的 (略) (略) 出具的满足要求； (略) 出具的不满足要求。

42、招标文件第35页要求项目经理、项目总工程师、项目安全负责人、给排水相关高级及其以上职称工程师、 (略) 相关高级及其以上职称工程师、机电相关高级及其以上职称工程师、市政相关高级或以上职称工程师的人员必须是投标人（联合体指施工单位）的正式员工，必须提供投标人（联合体指施工单位）与

(略) 签订的劳动合同， (略) 保部门出具的以上人员2016年6月-10月内连续三 (略) 保缴费清单或缴费证明，并且需提供原件备查

请问： (略) 管理人员表中需要提供的除上述的人员以外的人员

（包括安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员）是否可以不提供 (略) 保证明，且相关职称证书、执业资格、业绩情况等证明只需提供复印件盖公章即可。

答：详见澄清第4点。

43、招标文件第35页备注第“（2）项目经理、项目总工程师、项目安全负责人、给排水相关高级及其以上职称工程师、 (略) 相关高级及其以上职称工程师、机电相关高级及其以上职称工程师、市政相关高级或以上职称工程师的人员必须是投标人（联合体指施工单位）的正式员工，必须提供投标人（联合体指施工单位）与

(略) 签订的劳动合同， (略) 保部门出具的以上人员2016年6月-10月内连续三 (略) 保缴费清单或缴费证明，否则不得分。”

请问：招标文件第57页表6-2 (略) 管理人员中的（安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员）是 (略) 签订的劳动合同？

答：详见澄清第4点。

44、P57页，除项目经理和项目总工程师以外的其他管理人员，是否需要填报表6-3，如需填报，需附哪些资料，是否需要提供原件，请明示。

答：详见澄清第4点。

45、招标文件第56页“六项目组成员基本情况中的备注1、并附相关业绩情况等证明”是否只是针对项目经理的要求？

答：是。

46、招标文件第63页“注2.本表后须附合同协议书，已完成项目可补充中标通知书、工程(标段)交工验收证书 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级（等级至少合格以上）证书的复印件。”                                                                                  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                

请问：竣工验收证书、建设工程竣工验收备案表以及竣工验收报告是否满足工程(标段)交工验收证书 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级（等级至少合格以上）证书的要求？

答：满足。

47、招标文件第48页承诺书“3、工程质量：保证本工程达到     ”请问是填合格？还是填合格或以上？还是填不得低于合格工程等级？还是填合格工程等级？

答：填“合格或以上”。

48、招标文件第48页承诺书“6、文明施工：保证达到    ”请问是填规定标准？还是填不得低于合格文明工地标准？还是合格文明工地标准？

答：填“保证达到合格文明工地标准”。

49、招标文件第47页投 (略) ，是否只须提供投标人牵头单位的地址、网址、电话、传真、邮政编码，加盖牵头单位的公章及牵头或其委托代理人签字即可。

答：联合体投标的，只须提供投标人牵头单位的地址、网址、电话、传真、邮政编码，由牵头单位的法定代表人或其委托代理人签字并加盖牵头单位公章。

50、联合体投标时承诺书牵头方与成员方都要出具？

答：招标文件P48页1.2承诺书只须牵头方出具。

51、联合体投标时全额担保函牵头方与成员方都要出具？

答：按招标文件67页对全额担保承诺书的要求，联合体投标时，全额担保承诺函各方均须提供

52、授权委托书是否由牵头人出具和公证？

答：联合体形式投标的，法定代表人身份证明和授权委托书由牵头人开具并按要求公证。

53、招标文件第8页签字盖章要求中盖章要求：招标文件中要 (略) 需加盖公章。联合体投标的， (略) 均由联合体各方的法定代表人（委托代理人）签字并加盖各方单位公章或由联合体牵头单位的法定代表人（委托代理人）签字并加盖牵头单位公章，招标文件另有要求的按其要求。

请问： (略) 文件要求需要联合体各方分别填写的内容外的其他文件（包括投标文件外包装封面、密封条、投标文件封面、投标函、承诺书、全额担保承诺书等）是否可以只需要填写联合体牵头人的单位名称，由联合体牵头单位的法定代表人（委托代理人）签字并加盖牵头单位公章。

答：按招标文件67页对全额担保承诺书的要求，联合体投标时，全额担保承诺函各方均须提供。 (略) 文件第8页3.7.3款 (略) 。

54、P66页，投标阶段，如投标人的营业执照和资质证书有更新，且两份文件上均有二维码，是否可以提供彩色扫描件加盖公章 (略) 验证？

答：如营业执照和资质证书有更新，且两份文件上均有二维码，可以提供复印件加盖公章 (略) 验证。

55、我公司已将组织机构代码证三证合一，是否只需提供营业执照复印件？

答：已经完成三证合一，没有组织机构代码证的，可提供营业执照的复印件加盖公章。

56、资格 (略) 基本户开户许可证原件，开标时是 (略) 的基本开户许可证原件？

答：开户许可证可以不提供原件。

57、招标文件第66页其他材料“资格预审材料更新或补充情况表”要求在本表后投标人需附上本单位的基本账户开户许可证、组织机构代码证的复印件或扫描件（如已完成三证合一，组织结构代码证可以由营业执照代替）；如投标人的核查项目相对于资格预审未有更新，则营业执照、资质证书、安全生产许可证不需要再次提供原件，仅提供复印件即可，其他更新的内容需要提供原件核对。

   请问：在资格预审时开户许可证没要求提供原件，本次是否需要提供原件，组织机构代码证为三证合一的营业执照，是否只需要提供可二维码扫面的复印件盖公章即可？

答：开户许可证无需提供原件。已经完成三证合一的，提供可二维码扫描的营业执照复印件加盖公章即可。

58、招标文件第7页“投标保证金必须通过投标人已在 (略) 市建 (略) 企业信息库中登记的基本账户转入”；我司在 (略) 市建 (略) 企业信息库中登记的基本账户备案有两个， (略) (略) 基本帐户。

请问： (略) 基本帐户转入，招标文件四、投标保证金、五、投标人基本情况以及十、其他材料中要求基本帐户开户许可证的复印件是否对 (略) 基本帐户开户许可证？

答： (略) 基本帐户转入，总公司 (略) 基本帐户均需提供开户许可证。

59、招标文件70页第（4）施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图及插图字体有没有要求？                                                    

答： (略) 决定，不作要求。

60、根据招标文件P70，文字为小四号宋体，是否包括标题和目录。

答：包括。

61、 (略) 距和段距是否有要求。

答： (略) 决定，不作要求。

62、技术标书全文字体是否为常规、不加黑、也不得加粗。

答： (略) 决定，不作要求。

63、技术标书图片和表格是否有什么格式要求。

答： (略) 决定，不作要求。

64、技术标书施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图是否能用A3打印附在正文后面。

答：施工进度横道图、网络计划图、施工平面布置图应采用A3纸黑色单面打印。

65、技术标书能否提供拟定开工日期，用来安排施工进度计划图、 (略) 署。

答： (略) 决定，不作要求。

66、P63-64页，相对资格预审，投标阶段无业绩补充，表8-1和表8-2是否可以不填，放空白表格。请明示。

答：不可以， (略) 文件要求编制相关表格。

67、招标文件34页投融资业绩要求一项合同金额达到30亿元或以上人民币的建设投融资项目业绩，而招标文件62页要求金额20亿元，类型为市政基础设施（综合管廊、道路、桥梁、隧道、地铁一种或几种）或其他地下空间项目，为我单位独资完成。

请问：两者要求不统一以那个为准？

答：招标文件62页是参考格式， (略) 文件34页为准。

68、投标函中无第6项， (略) 是缺项还是序号编码错误，是否需要修改。

答：修改或不修改均可。

69、根据招标文件P70，技术文件内容应精炼，总页数控制价300页之内，是否包含封面、目录、封底和附图。

答：不包含封面、目录、封底。

70、第70 (略) 的“半页纸”是否指：上一 (略) 不在页面最后一页。

请问：新章节开始时是否必须紧接上一章节，章节中间 (略) 。

答：是。如果正文内容最后一页出现半页纸情况没有影响。

71、P9，投标文件副本份数

 “投标文件电子文件与第三个信封（报价文件）包在同一封套里”，因第三个信封正、副本分开包封，电子文件U盘是与正本包封在一起吗？

答：电子文件U盘与正本或副本包封在一起均可。

72、P9，装订要求

 “本次招标要求投标文件中相关复印件和扫描件均为彩色版本”，是指第一个信封和第三个信封的副本均为正本的彩色复印件吗？请明示。

答：本次招标要求投标文件正本中相关复印件和扫描件可为彩色版本，但本条不作为否决投标条款；但因证明材料不清晰而导致的否决投标 (略) 负责。副本可以为正本的彩色或黑白复印件。

73、招标文件第47页投标函中1．我方已仔细研究了 (略) 翠亨新区翠海道地下综合管廊及同步建设工程PPP项目

（项目名称）招 (略) 内容(含补遗书第___号至第___号)，愿意以第三个信封（报价文件）中的报价，工期符合项目要求，按合同约定实施和完成该PPP项目，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到合格或以上水平。

请问：如果补遗文件只有1个(含补遗书第___号至第___号)此处是否填写(含补遗书第_1__号至第__1_号)。

答：是。

74、招标文 (略) 贿犯罪记录查询书，要 (略) 单独提交。请问投标文件中是否还需要提供。

答：投标文件中无需提供， (略) 向检察机关查询。

75、根据招标答疑文件第23条，其他人员需要提供身份证等证件原件备查。我公司在投标阶段已经提供其他人员劳动合同原件、社保证明原件及身份证扫描件，且根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，公司无权扣押员工居民身份证和其他证件。可否将身份证原件条款修改为： (略) 对相应人员的身份证信息提出质疑，投标人应在规定时间内将身份证原 (略) 。

答：本项目未对身份证问题发出过答疑文件，法定代表人或委托代理人和项目经理（建造师） (略) 参加开标会须提供身份证原件及复印件加盖公章，其他人员可不提供身份证原件，但需提供身份证复印件并加盖公章。

二、澄清：

1、招标文件P63备注第2条：“综合评价等级（等级至少合格以上）证书修改为”综合评价等级（等级至少合格或以上）证书”。

2、工程接收证书可以是竣工验收报告 (略) 出具的工程竣工验收鉴定书（或证书）或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。

3、招标文件P34投融资业绩：投标人（联合体投标时指联合体内任一方）近5年内（ * 日至 * 日），申请人作为投资人在国内至少新承接过（或正在建设实施或完成过）一项合同金额达到30亿元或以上人民币的建设投融资项目业绩（以合同为准），其中“完成过”业绩时间以工程接收证书时间为准。

4、招标文件P56《表6-1 项目成员基本情况表》注1修改为： (略) 列人员包括P34“三、项目成员”及“表6-2 (略) 管理人员”。其中，P34“三、项目成员”需一人一份提供“拟投入本项目主要成员基本情况表”，并附相应证书、劳动合同、业绩情况（如有）等证明，原件备查；安全员、施工员、质量员、资料员、机械员、劳务员仅需提供岗位证（或培训证和聘书）、 (略) 保证明复印件并加盖公章， (略) 保证明原件备查。

5、招标文件P34项目经理需提供一级建造师注册证书和安全生产考核合格证B证。

6、招标文件P43“拟投入项目成员姓名、身份证”修改为“拟投入项目经理姓名、身份证”。

7、招标文件不可谈判条款“第十四付费机制”、《PPP项目框架协议》第43条、《PPP项目合同》第30条、《PPP项目合同》附件3中关于建设期利息澄清为：

建 (略) 贷款实际到账情况按不高于 (略) 公布的五年期贷款基准利率计算， (略) 会资本应根据工作进度，合理做好资金使用计划，既保证工程进度，又防止贷款闲置或挪用，付息前政府方应对贷款的到账时间、用于项目 (略) 监督，如果贷 (略) (略) 原因闲置一个季度以上，则闲置时间段的利 (略) (略) 承担。

8、项目经理、项目总工程师及项目安全负责人需提供毕业证复印件加盖公章，原件备查，不提供不得分， (略) 理。

三、补充说明：

1、为了便于投标人编制投标文件，现增加《投标文件否决性条款一览》，详见附件。

建设单位： (略) 翠亨新区工程项 (略)

招标代理: (略) 省 (略) (略) 分公司                                        * 日

点击查看>> ">附件：                 投标文件否决性条款一览

招标文件有关废标的内容与本条款不一致的，以本条款为准。 (略) 不得依据本条款以外的内容对投标文件作无效 (略) 理。

一、投标文件不予受理的情形：

1.投标文件在投标截止时间以后送达（逾期送达）或者未送达指定地点；

2. 投标人未派法定代表人或委托代理人准时出席开标会或未按要求携带相关证件。开标当天项目经理 (略) 参与开标会。

3.投标文件未按要求密封、标记，具体要求见投标人须知第4.1.1项和第4.1.2项；

4.投标人未按投标人须知前附表第3.4.1条款要求递交投标保证金。

二、不符合下列评审标准的，其投标 (略) 理：

（一）第一个信封（商务文件）形式评审与响应性评审内容：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

b.投标文件正、 (略) 文件要求；

c.缺页码、空白页、重复页等错误属于细微偏差，格式上偏差属于细微偏差，实质内容不影响评审即可。

（2）投标文件法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合投标人须知第3.7.3项要求。

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.联合体形式投标的，法定代表人身份证明和授权委托书由牵头人开具。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；

d.联合体形式投标的，法定代表人身份证明由牵头人开具。

（6）一个投标人只能提交一份投标文件。

（7） (略) 人不能接受的条件。

（8）以联合体形式投标的，联合体协议书满足要求。

（9） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为，未提供虚假资料；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（10）全额担保承诺函须由投标人提供，如联合体投标的，各方均须提供。 (略) 文件要求， (略) 理。

（11）本项目要求投标人及其法定代表人、 (略) 发布之日 (略) 贿犯罪记录， (略) 在投标文件递交截止日向检察机关查询投标人及其法定代表人、 (略) 贿犯罪档案，以当天查询结果为准。

（二）第一个信封（商务文件）资格审查（如有更新则按资格预审文件的资格审查 (略) (略) 审查）：

（1）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，应满足资格预审文件附录1资格预审条件(资质最低要求)。

（三）第一个信封（商务文件）详细评审内容：

（1）项目组成员的人员数量必须满足《中 (略) (略) 关于修订建设工程 (略) 管理人员组成的通知》要求（见表6-2）。

（四）第三个信封（报价文件）形式评审与响应性评审内容：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

A. (略) 文件规定填报了投标价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c.投标文件正、 (略) 文件要求；

d.缺页码、空白页、重复页等错误属于细微偏差，格式上偏差属于细微偏差，实质内容不影响评审即可。

（2）投标文件法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；

（4）投标报价未超过投标控制价上限；

（5） (略) 人不能接受的条件。

三、投标人有以下情形之一的，其投标 (略) 理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的；

（4）投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标 (略) 理；

（5） (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

（6）《 (略) 投标法》及实施条例规定的其他情形。