凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县2024年智慧水务工程更正公告（二）

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：(略)

原公告的采购项目名称：凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县2024年智慧水务工程

首次公告日期：12月18日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题1：数据库审计、终端安全管理系统、漏洞扫描 (略) 络设备类参数要求，核心参数证明材料推荐品牌中只有奇安信能够满足。

答：删除数据库审计、终端安全管理系统、漏洞扫描系统的“▲”重要参数证明材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题2：业绩要求同时具有 (略) GIS系统②D (略) 系统③漏损监控系统明显设置不合理。此次项 (略) GIS 基础数据信息系统（CS）、管网 GIS 综合应用系统（BS）、 (略) 、水务大数据中心、大屏展示系统、 (略) 、智慧水务 APP、 (略) 、SCADA实时监控系统、二次供水管理系统、工单系统、分区计量系统、管网智能预警系统、调度系统，共 14 个系统，建议设置满足其中三个及以上即可。

答：本项目系统建设的核心 (略) GIS系统、D (略) 系统漏损监控系统，考虑到更正公告（一）已明确“若证明材料中能体现漏损监控系统含有D (略) 功能，则予以认可”，故类似项目修改为“类似项目指：（1）单项合同金额不低于(略)元的智慧水务项目（须同时 (略) GIS系统②漏损监控系统。（2）市政公用工程中含类似项目，类似项目规模与类型满足（1）要求，予以认可。”。类似业绩评审指标、评审内容与项目实际需求相适应，具体详见答疑澄清文件。

问题3：拟派其他服务人员(项目负责人、技术负责人除外，满分8分)1、具有注册信息安全专业人员(CISP)证书的，得 2 分。2、具有 IT 服务项目经理证书的，得 2 分。3、具有软件设计师证书(软考中级证书)的，得 2 分。4、具有注册测绘师注册证书，得 2 分。本条要求不合理且有明显指向性。建议修改为:人社部，住建部等国家机构颁发的机电类或计算机类、信息化、项目管理等相关的大类专业证书。

答：本项目人员配备与项目实际需求相适应，为扩大潜在投标人数量，删除 IT 服务项目经理要求，具体详见答疑澄清文件。

问题4：水质监测设备参数，推进品牌“哈希、DKK、西门子”中只有哈希能够满足。

答：更正公告（一）已变更推荐品牌为“哈希，梅特勒，法乔拉蒂，巴贝尔”，水质监测设备参数以最新发布的技术规范书为准。

问题5：申请资格人要求具备测绘（工程测量专业）(略)级及以上资质或工程勘察（工程测量专业）(略)级资质，该项设置不合理，具有排他性和指向性，损害潜在投标人合法权益建议删除。

答： (略) 工程测量为本项目基础建设内容，依据《工程勘察资质标准》《测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准》要求设置具备测绘（工程测量专业）(略)级及以上资质或工程勘察（工程测量专业）(略)级资质，该条与项目实际需求相适应，按招标文件要求执行。

问题6：业绩要求:“类似项目指:(1)单项合同金额不低于 1000 万元的智慧水务项目(须同时 (略) GIS 系统 ②DMA 分区系统③漏损监控系统。本条要求不合理且有明显指向性。项目中软件系统的工程控制价格仅为 (略) 元，远远低于 1000 万的智慧水务项目要求。建议修改为:类似项目指:(1)单项合同金额不低于 500 万元的智慧水务项目。

答：同问题2答复。本项目智慧水务系统建设内容复杂，涉及各专业化系统建设较多，并非单纯软件开发项目，故设置智慧水务项目类似项目业绩。

问题7：招标文件中要求的资信评审和资信评分的支持资料和投标人认为需要提供的其他资信证明材料（如为联合体投标，联合体牵头人提供）。”此处与“如为联合体投标，联合体各方提供业绩、证书、人员、证明材料均认可”存在异议，请明确。

答：如为联合体投标，联合体各方提供业绩、证书、人员、证明材料均认可。

问题8：(略)级测绘资质对应本项目人员为地理信息系统工程师或地理信息工程工程师，请问与注册测绘师证书是否同等有效？

答：否，人员配备与项目实际需求相适应，按招标文件要求执行。

问题9：请问本次招标活动中项目经理是否需要提供一建或二建注册建造师证书？

答：不需要。

问题10：附件招标文件正文第 36，37 页提到若技术参数中标注“▲”号的，须按要求提供相关证明材料扫描件并加盖投标单位公章（可为电子章），否则不予认可。请问是加盖投标人的公章还是产品生产厂家的公章？

答：已删除证明材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题11：附件凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县 2024 年智慧水务工程技术规范书 P2.6.1.3.2. 参数配置→2 数据采集、存储功能→2.1 中提到所投的 RTU 设备应具备对招标方使用的 WPD/MS/WSD 等型号水表（适配 HRI-Mei 高频传感器）和 流量计的流量数据、压力数据（如加装压力变送器）、电池电量等数据进行采集、存储、 信号转发等功能。（由厂家与水司用户提供证明）,经我方问询推荐品牌（深圳千宝通通、宁波时代、罗克韦尔、艾默生），均不能满足技术要求且无法提供证明，建议调整提供证明相关条款，且可选用满足要求的国产一线其他品牌？

答：删除“（由厂家与水司用户提供证明）”材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题12：项目团队人员要求具有注册测绘师证，经我司多方了解，此证书一般只存在于设计单位、勘测单位、 (略) ，而此次投标活动与其内容匹配的大多 (略) 或工程公司，基本不具备此证书，本条款变相限定了特定行业的特定证书，以特定的条款作为加分项。

答：本项目接受联合体投标， (略) 可联合勘测单位或专业测绘单位参与本项目投标。联合体参加投标的，联合体总数不得超过2家，组合成的联合体应满足本项目投标人资格要求。

问题13：建议删除技术负责人“具有人力资源与社会保障部门颁发的计算机或机电工程高级职称证书或计算机技术与软件专业技术高级资格（软考高级）”要求。

答：技术负责人修改为“具有人力资源与社会保障部门颁发的计算机或机电工程或电子信息工程专业高级及以上职称证书或计算机技术与软件专业技术高级资格（软考高级）”，具体详见答疑澄清文件。

问题14：水质监测设备，推荐品牌为“哈希，梅特勒，法乔拉蒂，巴贝尔”，经过咨询，梅特勒表示不生产同时满足上述参数的产品，满足条件的品牌不足三家。

答：删除水质监测设备的“▲”重要参数证明材料要求。本次采购水质监测设备并未要求同一品牌，满足条件的品牌具备三家及以上。具体详见答疑澄清文件。

问题15：招标文件第37页水质监测设备中提供的参考平拍梅特勒与法乔拉蒂品牌均没有余氯参数。招标文件第 44 页推荐品牌要求中,插入式电磁流量计的品牌之一上海锐徕品牌电话一直拒绝接听。招标文件第44-45页推荐品牌要求中，数据远传设备(RTU)需与NB远传水表同一品牌才能使用。

答：水质监测设备参数以最新发布的技术规范书为准，推荐品牌满足参数要求。

问题16：商务标评审细则中报价分设置为 10 分，不合规范。凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县 2024 年智慧水务工程中除了主 (略) 物探以及水厂自控程序改造外，智慧水务信息化系统、DMA 分区及行政村计量硬件、水厂及水源地水质监测设备、 (略) 络安全建设、原水监控、户表改造等均为货物，占整体项目金额超 80%，据此，将商务分设置为 10 分明显违反相关法律法规。

答：本项目非政府采购项目，参照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七条“采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定”。本项目采购需求同时包含服务、货物和工程，其中测绘服务、软件开发服务、智慧水务系统建设服务、运行服务和后期运维服务贯穿项目始终，按照有利于采购项目实施的原则确定采购项目属性为服务，商务分设置10分，符合相关法律法规。

本项目获取招标文件、提交投标文件截止时间、开标时间均延期至2025年1月20日8时00分。

更正日期：2024年1月3日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：凤阳明 (略)

地址： (略) 凤阳县府 (略) (略) 院内

联系方式：卢经理，(略)

2.采购代理机构信息

名 称：安徽省明 (略)

地 址： (略) 凤阳县府 (略) 西侧

联系方式：(略)

3.项目联系方式

项目联系人：卜旭东、汪一鸣

电话：(略)、(略)

凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县2024年智慧水务工程更正公告（二）

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：(略)

原公告的采购项目名称：凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县2024年智慧水务工程

首次公告日期：12月18日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题1：数据库审计、终端安全管理系统、漏洞扫描 (略) 络设备类参数要求，核心参数证明材料推荐品牌中只有奇安信能够满足。

答：删除数据库审计、终端安全管理系统、漏洞扫描系统的“▲”重要参数证明材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题2：业绩要求同时具有 (略) GIS系统②D (略) 系统③漏损监控系统明显设置不合理。此次项 (略) GIS 基础数据信息系统（CS）、管网 GIS 综合应用系统（BS）、 (略) 、水务大数据中心、大屏展示系统、 (略) 、智慧水务 APP、 (略) 、SCADA实时监控系统、二次供水管理系统、工单系统、分区计量系统、管网智能预警系统、调度系统，共 14 个系统，建议设置满足其中三个及以上即可。

答：本项目系统建设的核心 (略) GIS系统、D (略) 系统漏损监控系统，考虑到更正公告（一）已明确“若证明材料中能体现漏损监控系统含有D (略) 功能，则予以认可”，故类似项目修改为“类似项目指：（1）单项合同金额不低于(略)元的智慧水务项目（须同时 (略) GIS系统②漏损监控系统。（2）市政公用工程中含类似项目，类似项目规模与类型满足（1）要求，予以认可。”。类似业绩评审指标、评审内容与项目实际需求相适应，具体详见答疑澄清文件。

问题3：拟派其他服务人员(项目负责人、技术负责人除外，满分8分)1、具有注册信息安全专业人员(CISP)证书的，得 2 分。2、具有 IT 服务项目经理证书的，得 2 分。3、具有软件设计师证书(软考中级证书)的，得 2 分。4、具有注册测绘师注册证书，得 2 分。本条要求不合理且有明显指向性。建议修改为:人社部，住建部等国家机构颁发的机电类或计算机类、信息化、项目管理等相关的大类专业证书。

答：本项目人员配备与项目实际需求相适应，为扩大潜在投标人数量，删除 IT 服务项目经理要求，具体详见答疑澄清文件。

问题4：水质监测设备参数，推进品牌“哈希、DKK、西门子”中只有哈希能够满足。

答：更正公告（一）已变更推荐品牌为“哈希，梅特勒，法乔拉蒂，巴贝尔”，水质监测设备参数以最新发布的技术规范书为准。

问题5：申请资格人要求具备测绘（工程测量专业）(略)级及以上资质或工程勘察（工程测量专业）(略)级资质，该项设置不合理，具有排他性和指向性，损害潜在投标人合法权益建议删除。

答： (略) 工程测量为本项目基础建设内容，依据《工程勘察资质标准》《测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准》要求设置具备测绘（工程测量专业）(略)级及以上资质或工程勘察（工程测量专业）(略)级资质，该条与项目实际需求相适应，按招标文件要求执行。

问题6：业绩要求:“类似项目指:(1)单项合同金额不低于 1000 万元的智慧水务项目(须同时 (略) GIS 系统 ②DMA 分区系统③漏损监控系统。本条要求不合理且有明显指向性。项目中软件系统的工程控制价格仅为 (略) 元，远远低于 1000 万的智慧水务项目要求。建议修改为:类似项目指:(1)单项合同金额不低于 500 万元的智慧水务项目。

答：同问题2答复。本项目智慧水务系统建设内容复杂，涉及各专业化系统建设较多，并非单纯软件开发项目，故设置智慧水务项目类似项目业绩。

问题7：招标文件中要求的资信评审和资信评分的支持资料和投标人认为需要提供的其他资信证明材料（如为联合体投标，联合体牵头人提供）。”此处与“如为联合体投标，联合体各方提供业绩、证书、人员、证明材料均认可”存在异议，请明确。

答：如为联合体投标，联合体各方提供业绩、证书、人员、证明材料均认可。

问题8：(略)级测绘资质对应本项目人员为地理信息系统工程师或地理信息工程工程师，请问与注册测绘师证书是否同等有效？

答：否，人员配备与项目实际需求相适应，按招标文件要求执行。

问题9：请问本次招标活动中项目经理是否需要提供一建或二建注册建造师证书？

答：不需要。

问题10：附件招标文件正文第 36，37 页提到若技术参数中标注“▲”号的，须按要求提供相关证明材料扫描件并加盖投标单位公章（可为电子章），否则不予认可。请问是加盖投标人的公章还是产品生产厂家的公章？

答：已删除证明材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题11：附件凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县 2024 年智慧水务工程技术规范书 P2.6.1.3.2. 参数配置→2 数据采集、存储功能→2.1 中提到所投的 RTU 设备应具备对招标方使用的 WPD/MS/WSD 等型号水表（适配 HRI-Mei 高频传感器）和 流量计的流量数据、压力数据（如加装压力变送器）、电池电量等数据进行采集、存储、 信号转发等功能。（由厂家与水司用户提供证明）,经我方问询推荐品牌（深圳千宝通通、宁波时代、罗克韦尔、艾默生），均不能满足技术要求且无法提供证明，建议调整提供证明相关条款，且可选用满足要求的国产一线其他品牌？

答：删除“（由厂家与水司用户提供证明）”材料要求，具体详见答疑澄清文件。

问题12：项目团队人员要求具有注册测绘师证，经我司多方了解，此证书一般只存在于设计单位、勘测单位、 (略) ，而此次投标活动与其内容匹配的大多 (略) 或工程公司，基本不具备此证书，本条款变相限定了特定行业的特定证书，以特定的条款作为加分项。

答：本项目接受联合体投标， (略) 可联合勘测单位或专业测绘单位参与本项目投标。联合体参加投标的，联合体总数不得超过2家，组合成的联合体应满足本项目投标人资格要求。

问题13：建议删除技术负责人“具有人力资源与社会保障部门颁发的计算机或机电工程高级职称证书或计算机技术与软件专业技术高级资格（软考高级）”要求。

答：技术负责人修改为“具有人力资源与社会保障部门颁发的计算机或机电工程或电子信息工程专业高级及以上职称证书或计算机技术与软件专业技术高级资格（软考高级）”，具体详见答疑澄清文件。

问题14：水质监测设备，推荐品牌为“哈希，梅特勒，法乔拉蒂，巴贝尔”，经过咨询，梅特勒表示不生产同时满足上述参数的产品，满足条件的品牌不足三家。

答：删除水质监测设备的“▲”重要参数证明材料要求。本次采购水质监测设备并未要求同一品牌，满足条件的品牌具备三家及以上。具体详见答疑澄清文件。

问题15：招标文件第37页水质监测设备中提供的参考平拍梅特勒与法乔拉蒂品牌均没有余氯参数。招标文件第 44 页推荐品牌要求中,插入式电磁流量计的品牌之一上海锐徕品牌电话一直拒绝接听。招标文件第44-45页推荐品牌要求中，数据远传设备(RTU)需与NB远传水表同一品牌才能使用。

答：水质监测设备参数以最新发布的技术规范书为准，推荐品牌满足参数要求。

问题16：商务标评审细则中报价分设置为 10 分，不合规范。凤阳县农饮水改造提升项目-凤阳县 2024 年智慧水务工程中除了主 (略) 物探以及水厂自控程序改造外，智慧水务信息化系统、DMA 分区及行政村计量硬件、水厂及水源地水质监测设备、 (略) 络安全建设、原水监控、户表改造等均为货物，占整体项目金额超 80%，据此，将商务分设置为 10 分明显违反相关法律法规。

答：本项目非政府采购项目，参照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七条“采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定”。本项目采购需求同时包含服务、货物和工程，其中测绘服务、软件开发服务、智慧水务系统建设服务、运行服务和后期运维服务贯穿项目始终，按照有利于采购项目实施的原则确定采购项目属性为服务，商务分设置10分，符合相关法律法规。

本项目获取招标文件、提交投标文件截止时间、开标时间均延期至2025年1月20日8时00分。

更正日期：2024年1月3日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：凤阳明 (略)

地址： (略) 凤阳县府 (略) (略) 院内

联系方式：卢经理，(略)

2.采购代理机构信息

名 称：安徽省明 (略)

地 址： (略) 凤阳县府 (略) 西侧

联系方式：(略)

3.项目联系方式

项目联系人：卜旭东、汪一鸣

电话：(略)、(略)