(略) 兴隆河（南溪河）流域综合治理工程（第二次）

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“ (略) 兴隆河（南溪河）流域综合治理工程（第二次）” 答疑及补遗发布如下：

答疑部分：

提问1：中小微企业投标人免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》及相应证明材料，证明材料上一年的财务报表，现在25年，但是24年的财报还没出，可以提供2023年的财务报表吗？请明确说明，提供23年的是否有效

答：提供2023年财务报表。

提问2：请问低价风险保证金是交纳现金么？

答：本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

提问3：资金是否已到位？能保证按合同及时支会进度款不？拖结算不？

答： 本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问4：计划#，清单只有4千多万？是否弄错了

答： 本项目最高限价（#.25 元）及工程量清 (略) (略) 投资项目评审中心核准后发布。

提问5：上级补助资金占比本项目比例？是否已到位？

答：本项目上级补助资金占比本项目比例为：100%，已到位。

提问6：根据国家相关条款，中标方有权用保函替代现金？请问本项目为什么不按此执行？

答：1.本项目履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合， 履约保函须为银行保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

2. 本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

3.本项目任务重、工期紧，为确保质量和安全，防止“低价低质”和“烂尾工程”的出现，避免不正当竞争，维护社会公共利益，同时响应《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定禁止投标人以低于成本的报价竞标的原则，故本项目采用以上低价风险担保形式。

提问7：项目要求中标方支付现金？是项目本身缺钱？相让中标方自已用自已的钱支付进度款？

答： 1.本项目履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合， 履约保函须为银行保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

2.本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

3.本项目资金已到位。

4. 本项目工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问8：项目本身资金有保障吗？是否拖进度款和结算？是否能保证合同约定支付？

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问9："代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？"

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金的相关规定。

提问10：本项目建设资金来自：上级补助资金及业主自筹资金为主 具体资金落实到位没有 请明确答复 能不能按照合同条款履约执行拨付进度款

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问11：本项目建设资金来自：上级补助资金及业主自筹资金为主 具体资金落实到位没有 请明确答复 能不能按照合同条款履约执行拨付进度款

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问12：低价风险保证金缴纳方式为： 现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%，建议低价风险保证金缴纳方式，增加现金或银行保函+银行保函的组合方式

答：按招标文件投标人须知前附表10.6执行。

提问13：5天低价保函开不出来，亲

答：详见补遗。

提问14：不处理中明建投吗?非要乱整，#保证金没收不

答：已取消中明建 (略) (略) 中标资格，并与招标监督部门

(略) (略) 理。

提问15：上级补助资金占比多少？是否到位？是否能按合同时间支付进度款和结算款？拖结算不？

答：本项目上级补助资金占比本项目比例为：100%，已到位；工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问16：请问 该招标文件要求 “低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 5 工作日内”， (略) 公共资源交易 (略) 标准招标文件的模板规定，递交低价风险担保保函的时间为10-30个工作日的要求，本项目的低价风险担保保函的递交为5个工作日，强烈建议递交低价风险担保保函的时间修改为10-15个工作日。

答：详见补遗。

补疑部分：

一、 招标文件投标人须知前附表10.6

（3）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 5 工作日内；

修改为：

（3）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 10工作日内；

二、 招标文件投标人须知前附表10.12

1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

修改为：

1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

三、招标文件投标人须知前附表7.7签订合同

7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

修改为：

7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

四、投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金缴纳的截止时间修改为2025年1月23日10时00分。

本补遗内容与招标文件不一致时，以本补遗内容为准。

招标人: (略)

代理机构: 重庆 (略)

2025年1月7日

(略) 兴隆河（南溪河）流域综合治理工程（第二次）

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“ (略) 兴隆河（南溪河）流域综合治理工程（第二次）” 答疑及补遗发布如下：

答疑部分：

提问1：中小微企业投标人免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》及相应证明材料，证明材料上一年的财务报表，现在25年，但是24年的财报还没出，可以提供2023年的财务报表吗？请明确说明，提供23年的是否有效

答：提供2023年财务报表。

提问2：请问低价风险保证金是交纳现金么？

答：本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

提问3：资金是否已到位？能保证按合同及时支会进度款不？拖结算不？

答： 本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问4：计划#，清单只有4千多万？是否弄错了

答： 本项目最高限价（#.25 元）及工程量清 (略) (略) 投资项目评审中心核准后发布。

提问5：上级补助资金占比本项目比例？是否已到位？

答：本项目上级补助资金占比本项目比例为：100%，已到位。

提问6：根据国家相关条款，中标方有权用保函替代现金？请问本项目为什么不按此执行？

答：1.本项目履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合， 履约保函须为银行保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

2. 本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

3.本项目任务重、工期紧，为确保质量和安全，防止“低价低质”和“烂尾工程”的出现，避免不正当竞争，维护社会公共利益，同时响应《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定禁止投标人以低于成本的报价竞标的原则，故本项目采用以上低价风险担保形式。

提问7：项目要求中标方支付现金？是项目本身缺钱？相让中标方自已用自已的钱支付进度款？

答： 1.本项目履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合， 履约保函须为银行保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

2.本项目低价风险保证金缴纳方式为：现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%。另外，现金需中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定的账户。

3.本项目资金已到位。

4. 本项目工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问8：项目本身资金有保障吗？是否拖进度款和结算？是否能保证合同约定支付？

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问9："代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？"

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金的相关规定。

提问10：本项目建设资金来自：上级补助资金及业主自筹资金为主 具体资金落实到位没有 请明确答复 能不能按照合同条款履约执行拨付进度款

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问11：本项目建设资金来自：上级补助资金及业主自筹资金为主 具体资金落实到位没有 请明确答复 能不能按照合同条款履约执行拨付进度款

答：本项目资金已到位，工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问12：低价风险保证金缴纳方式为： 现金方式或现金+银行保函的组合方式。若采用现金+银行保函的组合方式，银行保函的额度占比不得高于应缴纳的低价风险保证金总额的20%，建议低价风险保证金缴纳方式，增加现金或银行保函+银行保函的组合方式

答：按招标文件投标人须知前附表10.6执行。

提问13：5天低价保函开不出来，亲

答：详见补遗。

提问14：不处理中明建投吗?非要乱整，#保证金没收不

答：已取消中明建 (略) (略) 中标资格，并与招标监督部门

(略) (略) 理。

提问15：上级补助资金占比多少？是否到位？是否能按合同时间支付进度款和结算款？拖结算不？

答：本项目上级补助资金占比本项目比例为：100%，已到位；工程款支付方式见招标文件投标人须知前附表10.11。

提问16：请问 该招标文件要求 “低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 5 工作日内”， (略) 公共资源交易 (略) 标准招标文件的模板规定，递交低价风险担保保函的时间为10-30个工作日的要求，本项目的低价风险担保保函的递交为5个工作日，强烈建议递交低价风险担保保函的时间修改为10-15个工作日。

答：详见补遗。

补疑部分：

一、 招标文件投标人须知前附表10.6

（3）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 5 工作日内；

修改为：

（3）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 10工作日内；

二、 招标文件投标人须知前附表10.12

1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

修改为：

1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

三、招标文件投标人须知前附表7.7签订合同

7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

修改为：

7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

四、投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金缴纳的截止时间修改为2025年1月23日10时00分。

本补遗内容与招标文件不一致时，以本补遗内容为准。

招标人: (略)

代理机构: 重庆 (略)

2025年1月7日