南山街道黄 (略) 新建街 (略) 配套基础设施建设工程(二标段)（第二次）答疑通知

各潜在投标人：

现对“南山街道黄 (略) 新建街 (略) 配套基础设施建设工程(二标段)（第二次）”作出答疑如下：

质疑一：代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

回复：①纸质投标保函需满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

②开标现场及评标现场都无法核实纸质投标保函的真实性、合法性及有效性，投标人按招标文件的要求提交了纸质投标保函的，开标现场和评标现场判定纸质投标保函为合格。但投标人所提交的纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的相关要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

③本项目招标文件第八章中投标保函示范文本格式是按照 “《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》2023年6月修改word版”进行编制，请投标人按此格式开具纸质投标保函。

④按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条中要求“在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相 (略) 理。” (略) 开具的纸质投标保函符合招标文件要求的，作为有效纸质投标保函。

⑤纸质投标保函符合招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的要求的，作为有效纸质投标保函。

如本次答疑文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑文件发出为准。本答疑文件通知一经发布，都视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人: (略) (略) 建设发展（集团）有限公司

代理机构: 重庆 (略)

2025年1月 7日

南山街道黄 (略) 新建街 (略) 配套基础设施建设工程(二标段)（第二次）答疑通知

各潜在投标人：

现对“南山街道黄 (略) 新建街 (略) 配套基础设施建设工程(二标段)（第二次）”作出答疑如下：

质疑一：代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

回复：①纸质投标保函需满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

②开标现场及评标现场都无法核实纸质投标保函的真实性、合法性及有效性，投标人按招标文件的要求提交了纸质投标保函的，开标现场和评标现场判定纸质投标保函为合格。但投标人所提交的纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的相关要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

③本项目招标文件第八章中投标保函示范文本格式是按照 “《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》2023年6月修改word版”进行编制，请投标人按此格式开具纸质投标保函。

④按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条中要求“在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相 (略) 理。” (略) 开具的纸质投标保函符合招标文件要求的，作为有效纸质投标保函。

⑤纸质投标保函符合招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的要求的，作为有效纸质投标保函。

如本次答疑文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑文件发出为准。本答疑文件通知一经发布，都视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人: (略) (略) 建设发展（集团）有限公司

代理机构: 重庆 (略)

2025年1月 7日