重庆 (略) 油茶产业园建设项目二期工程土建部分

答疑补遗（一）

各潜在投标人：

现将重庆 (略) 油茶产业园建设项目二期工程土建部分答疑补遗如下：

一、答疑部分

问1、请问针对近期这条质疑较多，开这两家保函是否合格满足招标文件要求:

请问重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门( (略) (略) )的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受? (略) 重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金(略)的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)、曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：按招标文件执行。

问2、代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：按招标文件执行。

问3、本项目主要工程为2-1#茶皂素车间2768.84平方米，2-2#厂房3640.00平方米，以及锅炉房、 (略) 理间、低压配电、配套用房等配套设施建设。其中重要单项工程为2-1#茶皂素车间2768.84平方米，2-2#厂房3640.00平方米。我单位及拟派项目经理均承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目，有丰富的施工经验，完全有能力实施本项目，请招标人放宽投标业绩条件，让承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目的企业参与投标，打造更加宽松的投标环境。请问招标人，投标人及项目经理承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目满足招标文件要求吗？

答：详见补遗。

问4、本项目主要就是建筑面积2700平方米、3600平方米两个厂房，投标人及项目经理业绩应该是满足建设其中一个类似项目的施工业绩（建筑面积2700平方米或3600平方米），我单位有类似2700平方米的公共建筑业绩，满足招标文件要求吗？恳请招标人及代理机构根据项目实际情况，放宽投标业绩条件，让更多 (略) 场竞争。

答：详见补遗。

问5、希望重庆相关部门加大专家管制力度，重庆有个专门操作专家团队带头的叫杨银刚（外号杨胖娃）和谢彪，最近十分猖狂，帮很多单位运作了不少项目，让我们这些真正投标的单位失去了公平竞争的机会，听说他们操作专家中标项目累计10多亿了，希望相关部门引起重视。

答：本问题与本项目无关，不作回答。

问6、根据国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质中建筑工程施工总承包三级资质已经取消，为什么还能设置施工总承包三级资质作为本项目的资质条件？

答：按照招标文件要求，投标人资质证书在有效期内均即可。

问7、根据国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质中建筑工程施工总承包三级资质已经取消，为什么还能设置施工总承包三级资质作为本项目的资质条件？

答：按照招标文件要求，投标人资质证书在有效期内均即可。

问8、本项目主要就是建筑面积2700平方米、3600平方米两个厂房，我单位有类似2500平方米的公共建筑业绩，满足招标文件要求吗？恳请招标人及代理机构根据项目实际情况，放宽投标业绩条件，让更多 (略) 场竞争。

答：详见补遗。

二、补遗部分

1、安全文明施工费为暂定金额为：(略).91元 。

2、招标文件第6页3.2业绩规模要求 工程规模修改为：建筑面积2500平方米及以上。

3、招标文件第9页5.3.2业绩规模要求 工程规模修改为：建筑面积2500平方米及以上。

本答疑补遗为招标文件的组成部分，如本答疑补遗与招标文件不一致的地方，以本答疑补遗为准。

招标人：重庆 (略)

代理机构：重庆兴 (略)

2025年1月10日

重庆 (略) 油茶产业园建设项目二期工程土建部分

答疑补遗（一）

各潜在投标人：

现将重庆 (略) 油茶产业园建设项目二期工程土建部分答疑补遗如下：

一、答疑部分

问1、请问针对近期这条质疑较多，开这两家保函是否合格满足招标文件要求:

请问重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门( (略) (略) )的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受? (略) 重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金(略)的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)、曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：按招标文件执行。

问2、代理公司及招标人:

① (略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投 (略) ，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《 (略) 政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属 (略) 属 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属 (略) 企业，是否可以承 (略) 以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（ (略) 显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有 (略) 电子投标保函或交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：按招标文件执行。

问3、本项目主要工程为2-1#茶皂素车间2768.84平方米，2-2#厂房3640.00平方米，以及锅炉房、 (略) 理间、低压配电、配套用房等配套设施建设。其中重要单项工程为2-1#茶皂素车间2768.84平方米，2-2#厂房3640.00平方米。我单位及拟派项目经理均承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目，有丰富的施工经验，完全有能力实施本项目，请招标人放宽投标业绩条件，让承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目的企业参与投标，打造更加宽松的投标环境。请问招标人，投标人及项目经理承担过单项工程2700平方米以上的公共建筑项目满足招标文件要求吗？

答：详见补遗。

问4、本项目主要就是建筑面积2700平方米、3600平方米两个厂房，投标人及项目经理业绩应该是满足建设其中一个类似项目的施工业绩（建筑面积2700平方米或3600平方米），我单位有类似2700平方米的公共建筑业绩，满足招标文件要求吗？恳请招标人及代理机构根据项目实际情况，放宽投标业绩条件，让更多 (略) 场竞争。

答：详见补遗。

问5、希望重庆相关部门加大专家管制力度，重庆有个专门操作专家团队带头的叫杨银刚（外号杨胖娃）和谢彪，最近十分猖狂，帮很多单位运作了不少项目，让我们这些真正投标的单位失去了公平竞争的机会，听说他们操作专家中标项目累计10多亿了，希望相关部门引起重视。

答：本问题与本项目无关，不作回答。

问6、根据国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质中建筑工程施工总承包三级资质已经取消，为什么还能设置施工总承包三级资质作为本项目的资质条件？

答：按照招标文件要求，投标人资质证书在有效期内均即可。

问7、根据国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质中建筑工程施工总承包三级资质已经取消，为什么还能设置施工总承包三级资质作为本项目的资质条件？

答：按照招标文件要求，投标人资质证书在有效期内均即可。

问8、本项目主要就是建筑面积2700平方米、3600平方米两个厂房，我单位有类似2500平方米的公共建筑业绩，满足招标文件要求吗？恳请招标人及代理机构根据项目实际情况，放宽投标业绩条件，让更多 (略) 场竞争。

答：详见补遗。

二、补遗部分

1、安全文明施工费为暂定金额为：(略).91元 。

2、招标文件第6页3.2业绩规模要求 工程规模修改为：建筑面积2500平方米及以上。

3、招标文件第9页5.3.2业绩规模要求 工程规模修改为：建筑面积2500平方米及以上。

本答疑补遗为招标文件的组成部分，如本答疑补遗与招标文件不一致的地方，以本答疑补遗为准。

招标人：重庆 (略)

代理机构：重庆兴 (略)

2025年1月10日