焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）

（第二标段）

招标文件

招标编号：YRHN-2025-0101

招 标 人： (略) (略) 建设领导小组

代理机构：业润(河南) (略)

日 期：二〇二五年一月

目录

第一章 招标公告............................................ 2

第二章 投标人须知.......................................... 2

第三章 评标办法（综合评估法）.............................. 20

第四章 合同条款及格式...................................... 27

第五章 技术标准和要求...................................... 27

第六章 图纸及工程量清单.................................... 39

第七章 投标文件格式....................................... 40

第一章 招标公告

焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）-公开招标公告

一、招标条件

本招标项目焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）已由有关政府部门批准实施，招 (略) (略) 建设领导小组，资金来源为国有资金，招标代理机构为业润(河南) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的单位参与本项目投标。

二、项目概况与招标范围：

2.1 项目名称：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）

2.2 招标编号：YRHN-2025-0101

2.3 项目概况（建设规模）：

焦平高速新密境全长26.674公里，分别是荥阳至新密段（下文称“荥密段”）新建工程15.519公里和新密至襄城段（下文称“新襄段”）11.145公里，总占地面积4345.158亩，其中荥密段3030.336亩，新襄段1314.822亩。工程范围内所有的“三杆”及管线问题影响高速工程建设，因任务紧急急需迁移，本次招标 (略) (农村 (略) )。

2.4 项目地点：焦平高速新密境荥密段及新襄段

2.5 招标范围及标段划分：本项目划分为2个标段；

第一标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（荥密段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

第二标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（新襄段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

2.6 招标控制价（最高投标限价）：

第一标段：(略).20元；第二标段：(略).73元；

2.7 计划工期（服务期限）：

第一标段：90日历天；第二标段：90日历天；

2.8 质量要求：

第一、二标段：符合现行工程施工质量验收规范合格标准。

三、投标人资格要求：

3.1投标人应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供三证合一营业执照）；

3.2资质要求:

第一标段：投标人须具备行政主管部门核发 (略) 政公用工程总承包(略)级(含(略)级)及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

第二标段：投标人须具备行政主管部门核发 (略) 政公用工程总承包(略)级(含(略)级)及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.3人员要求：

第一标段项目负责人：投标人拟派项目 (略) 政专业(略)级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

第二标段项目负责人：投标人拟派项目 (略) 政专业(略)级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

3.4信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，招标人或招标代理机构将在开标后1小时59分内通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）、中国执行 (略) （www.http://**.cn）等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参与本项目政府采购活动；在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行 (略) 站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。

3.5其它要求：

3.5.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全 (略) ，同一标段只能有一家参加投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中网页查询截图或信用报告（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息（如有））】；

3.5.2参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）；

3.6本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取：

4.1、时间：2025年01月14日至2025年01月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。

4.2、地点：潜在投 (略) (略) 网站下载电子招标文件（egp格式文件），纸质招标文件不再出售。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝，下载电子招标文件后请认真阅读http://**［全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）]。

4.3、方式：网上下载。

五、投标截止时间及地点

5.1、时间：2025年 02月 07日10时00分（北京时间）

5.2、地点： (略) (略) 第三开标室。逾期上传或未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）

六、开标时间及地点

6.1、时间：2025年02月07日10时00分（北京时间）

6.2、地点： (略) (略) 第三开标室。逾期上传或未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）

七、发布公告的媒介

本次公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) (略) 》发布，招标公告期限为五个工作日。

八、联系方式

招标人： (略) (略) 建设领导小组

联系人：桑艳艳

联系电话：(略)

地址： (略) (略)

代理机构：业润(河南) (略)

联 系 人：王艺凡

联系电话：(略)

地 址： (略) (略) (略) (略) 交叉口西北角东方大厦A座11楼1103号

行政监督部门： (略) (略)

统一社会信用代码：(略)354

联系人：王静

联系电话：(略)

发布人：业润(河南) (略)

发布时间：2025年 01 月 13 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标 (略) (略) 交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》，或直接访问http://**。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法定代表人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。

4.电子投标文件的提交

4.1 投标人应在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证 (略) (略) 网站，将加密的投标（响应）文件 (略) 公共资源交易系统指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期上传， (略) 公共资源交易系统将拒绝接收。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.开标

5.1本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登 (略) (略) 系统（网址为http://**）进入不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

5.2、除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期上传的或者未上传指定地点的投标（响应）文件，招标人不予受理。

6.评标依据

6.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及省、市现行法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本次招标标段划分：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期要求、质量要求、缺陷责任期

1.3.1 本项目招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目缺陷责任期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2 联合体投标：见投标人须知前附表；

联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担和补偿

1.5.1 投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担；

1.5.2 投标人在投标过程中的所有投标相关材料归招标人所有，本次招标无补偿费用；

1.5.3 在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用不承担任何责任；

1.5.4 本次招标中标服务费由中标的投标人支付。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸及工程量清单；

（7）投标文件格式。

根据本章第1.10款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受招标文件的实质性条款。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过“ (略) (略) ”系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 招标人澄清发出的同时，“ (略) (略) ”会员系统会提示投标人查看，投标人应注意 (略) 上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获取澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.2.4 除非招标人认为的确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标人须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并通过“ (略) (略) ”系统发出招标文件的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 招标人修改发出的同时，“ (略) (略) ”会员系统会提示投标人查看，投标人应注意 (略) 上发出的修改，因投标人自身原因未及时获取修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及开标一览表

（2）法定代表人身份证明；

（3）投标保证金；

（4）资格审查资料；

（5）已标价的工程量清单

（6）技术部分；

（7）综合部分

（8）承诺书

（9）投标人认为需提供的其他资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据设计、 (略) 场情况进行投标报价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件 (略) 理。

3.4.3 保证金退还：未中标单位的投标保证金交易中心系统自动退还，中标单位 (略) (略) 网站查看办事指南栏目操作手册中《 (略) 公共全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》自行办理保证金退还手续。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

参照“第三章 评标办法 资格评审标准”中要求的相关材料。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期要求、质量标准等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：

（1） 投标 (略) (略) 交易系统，在组件下载中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

（2） 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料复印件或扫描件（或图片或复印件）制作到所提交的电子投标文件中。

（3） 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

（4）一个标段对应生成一个文件夹（名字为：x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。

3.7.4 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“ (略) (略) ”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

3.7.5 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

4．投标

4.1 投标文件的加密

网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。

4.2 投标文件的递交

4.2.1本项目采用全流程电子招投标方式，投标人只须递交电子投标文件，无须递交纸质版投标文件。

4.2.2 投标人应在规定的投标截止时间前， (略) 使用 CA 数字证书登录“ (略) (略) ”系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“ (略) (略) ”系统）将拒绝接收。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 加密电子投标文件逾期上传的，招标人（“ (略) (略) ”系统）拒绝接受。

4.2.5 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) (略) 技术联系，联系电话：0371-(略)。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“ (略) (略) ”系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2 投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、加密和递交。 (略) 上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。

4.3.3 投标人在投标截止时间前，投标人撤回投标文件的，投标人已缴纳的投标保证金将在公示期结束后和未中标的投标人一并退还。

4.3.4 投标人在投标截止时间后，不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过 (略) 公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动,等待招标代理开启解密环节后，投标人可以开始解密（解密时间为40分钟）、答疑澄清等，不见面开标相关事宜 (略) (略) 网站“办事指南”专区相关文件。投标人制作投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担。请投标人务必按照要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的解密失败或无法解密等开评标过程中的相关问题由投标人自行承担。加密版投标文件逾期上传或未及时登录交易大厅并解密，招标人或其招标代理机构不予受理。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人不保证投标总报价最低者为中标候选人。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 签订合同

7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）法律法规有其他相关规定的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见附件及投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(l）商务部分：见评标办法前附表；

(2）技术部分：见评标办法前附表；

(3）综合部分：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

(l）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

(2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；

(3）综合部分评分标准：见评标办法前附表；

3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标 (略) 理：

（1） 第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：

（2） 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4） 没有按要求提供投标保证金或投标保证金未从企业基本账户转账的；

（5） 投标文件未按招标文件要求正确签署；

（6） 投标报价高于招标控制价的；

（7） 投标文件附有招标人不能接受的条件；

（8） 不符合招标文件中规定的其他实质性的要求。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

(1）按本章第2.3.2目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A ；

(2）按本章第2.3.1目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

(3）按本章第2.3.3目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

建设工程施工合同

建设单位：

施工单位：

第一部分 协 议 书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议。

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程内容：

4.工程承包范围：

二、合同工期

开工日期： 年 月 日。

竣工日期： 年 月 日。

合同工期总日历天数： 日历天。

三、质量标准

工程质量标准： 符合现行工程施工质量验收规范合格标准 。

四、合同价款

1.合同金额（大写）：

（人民币） ￥：

五、工程款（进度款）支付

1.双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：

付款方式：合同签订之日起，15日内支付合同价款的30%，迁改主体完工，付至合同价的60%，迁改工程竣工验收合格付至合同价的90%，工程通过审计部门决算审计后，20日内付清合同价的剩余款项。（迁改顺序应服从于焦平高速项目建设和施工进度要求）

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(l）本合同协议书；

(2）成交通知书；

(3）投标书及其附件；

(4）本合同专用条款；

(5）本合同通用条款；

(6）标准、规范及有关技术文件；

(7）图纸；

(8）工程量清单；

(9）工程报价单或预算书，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 2025 年 1 月 日

本合同经双方签字盖章后生效，至工程竣工验收，保修期满后并结清款项后失效。

(注：本合同一式(略)份，(略)(略)双方各执(略)份，其它合同按需使用。)

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

第二部分 通用条款

略

第三部分 专用条款

一、词语定义及合同文件

1.合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：按通用条款执行。

2.语言文字和适用法律、标准及规范

2.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。

2.2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规： /

2.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称: 除招标文件、工程设计罗列部分外，国家、河南省、 (略) 现行的与本工程建设有关的标准和规范。

发包人提供标准、规范的时间: 国家、河南省、 (略) 与本工程建设有关的由承包人自行解决；其他标准规范由发包人在使用前14天内提供。

国内没有相应标准、规范时的约定: / 。

3.图纸

发包人对图纸的保密要求：不得将图纸情况向任何第三方泄漏。

二、双方一般权利和义务

1、监理单位委派的工程师

姓名： 职务: 总监

发包人委托的职权: (略) 理质量、安全、工期及投资等。

需要取得发包人批准才能行使的职权： 双方协商

2、发包人联系人

姓名：

职权: 代表发包 (略) 理管理监督施工过程中的一切事宜。

3、不实行监理的，工程师的职权: /

4、项目经理

姓名： 职务： 注册号： 5、发包人工作

5.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

(2) 将施工所需的水、电、 (略) 接至施工场地的时间、地点和供应要求：正式开工前七日内。

(3)施工场地 (略) 的通道开通时间和要求：正式开工前七日内。

(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：工程开工前三日。

(5)水准点与坐标控制点交验要求： 正式开工前七日内。

(6)图纸会审和设计交底时间：正式开工前七日内。

(7) (略) 理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作 执行通用条款8.1.8条 。

(8)双方约定发包人应做的其他工作：双方另行协商。

5.2、发包人委托承包人办理的工作：双方另行协商。

5.3、承包人工作

(1) 需自设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：/。

(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间: 每月25日前提供本月完成的工程量报表及下月进度计划。

(3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：设置施工安全标志、防护栏等。

(4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:按通用条款执行。

(5) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按通用条款执行。

(6)已完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：按通用条款执行，负责合同内工程的成品保护。

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：由承包人负责。

(8)施工现场清洁卫生的要求：垃圾清运按环卫要求进行。

三、施工组织设计和工期

1、承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间： 合同签订后一周内。

工程师确认的时间： 收到承包人递交文件七日内。

2、群体工程中有关进度计划的要求：/

3、工期延误

双方约定工期顺延的其他情况：按通用条款执行。

四、质量与验收

1、隐蔽工程和中间验收

2、工程试车

试车费用的承担： / 。

安全施工：承包人确 (略) 域内安全施工，并采取必要的预防措施及安全警示，因 (略) 域内造成的意外事故，由承包人承担全部责任与发包人无任何关系，发包人不承担任何责任。

五、合同结算依据：在施工过程中如因设计图纸与实际不符，清单与图纸不符，设计变更，清单漏项，所引起新增及清单子母不相符的工程量，其结算依据按以下方式计算：

1、工程量清单报价书中已有适用于此工程项目的综合单价，按已有的综合单价计算。

2、工程量清单报价书中只有类似项目的综合单价，可参照类似项目的综合单价确定新增工程量清单项目的综合单价。

3、工程项目增减以设计单位、建设单位、监理及施工单位现场签证单为准。

七、竣工验收

1、承包人提供竣工图的约定:/

2、中间交工工程的范围和竣工时间： /

八、双方约定合同份数：(略)份（双方各二份，其它按需使用）

工程质量保修书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 工程签订工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围包括：本项目图纸、工程量清单及竞争性磋商文件包含的所有内容。

二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1、该工程保修期为24个月；

2、质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

四、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、质量保证金

质量保证金的使用、约定和支付与本合同第二部分《通用条款》第65条赋予的规定一致。

六、其他

双方约定的其他工程质量保修事项：

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章） （签字或盖）

年 月 日

第五章 技术标准和要求

（一）项目概况

1.焦平高速新密境全长26.674公里，分别是荥阳至新密段（下文称“荥密段”）新建工程15.519公里和新密至襄城段（下文称“新襄段”）11.145公里，总占地面积4345.158亩，其中荥密段3030.336亩，新襄段1314.822亩。工程范围内所有的“三杆”及管线问题影响高速工程建设，因任务紧急急需迁移，本次招标 (略) (农村 (略) )。

2.建设地址：焦平高速新密境荥密段及新襄段

3.招标范围及标段划分：本项目划分为2个标段；

第二标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（新襄段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

4. 招标控制价（最高投标限价）：

第二标段：(略).73元（其中暂列金额(略).17元）

5. 计划工期（服务期限）：

第二标段：90日历天；

6.质量要求：符合现行工程施工质量验收规范合格标准。

7.技术标准

7.1主要技术标准、规范：

(1) 详细施工技术标准以图纸及施工图设计说明为准；

(2) 施工中应严格执行国家各项施工及质量验收规范， (略) 严格按照国家各项相关施工及验收规范执行。

7.2商务要求

质量保修期：24个月

缺陷责任期：24个月

付款方式：合同签订之日起，15日内支付合同价款的30%，迁改主体完工，付至合同价的60%，迁改工程竣工验收合格付至合同价的90%，工程通过审计部门决算审计后，20日内付清合同价的剩余款项。（迁改顺序应服从于焦平高速项目建设和施工进度要求）

第六章 图纸及工程量清单

（另附）

第七章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （盖电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

目 录

一、投标函及开标一览表

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、已标价的工程量清单

六、技术部分

七、综合部分

八、承诺书

九、投标人认为需提供的其他资料

一、投标函及开标一览表

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿按照招标文件中规定的条款和要求，完成本项目。投标报价为（大写） （小写： 元） ；计划工期： 天；质量要求： ；缺陷责任期 月；完全响应招标文件的全部内容，并按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ 元）。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺派出 （姓名）作为本工程的项目经理。

（5）我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项里的任何一种情形。

投 标 人： （盖电子签章） 法定代表人： （盖电子签章）

年 月 日

（二）开标一览表

注：投标函与开标一览表中的投标报价不一致的以投标函为主，大写金额与小写金额不一致的以大写金额为主。

投 标 人： （盖电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日 经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （盖章）

年 月 日

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段的投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 90日历天（投标截止之日起）。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

投标人： （盖电子签章）

法定代表人： （盖电子签章）

法定代表人身份证号码：

委托代理人身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

附：1.银行转账或汇款凭证及企业银行基本账户资料

2.采用保函的附电子保函相关凭证

根据投标保证金缴纳方式附相关资料，符合投标人须知3.4.1项要求即可

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

后附营业执照、资质证书、安全生产许可证等资质材料。

（二）拟派项目经理资格相关证件

......

（三）信誉要求

......

（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全 (略) ，同一标段只能有一家参加投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中网页查询截图或信用报告（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息（如有））】；

......

（五）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）；

......

（六）本次招标不接受联合体投标。

（七）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

（八）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附身份证、建造师证、安全生产考核合格证书、劳动合同、社保证明；施工技术负责人应附职称证、劳动合同；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）（如有）。

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目				担任职务	发包人及联系电话

附 1：承诺书

承诺书

（招标人名称） ：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”） 的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在建建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

若我单位在 （项目名称） 标段中如有幸中标，在该项目实施过程中，我们除响应投标文件中所有的条款及履约合同内容外，并对项目经理及技术负责人作出如下承诺：

项目经理建造师资格证书、安全生产考核证书及技术负责人职称证签订合同时由招标人保管，直至本项目竣工验收合格后归还我方。

我单位拟派项目经理及技术负责人无正在施工和正在承接的工程项目。

我单位拟派项目经理及技术负责人未经发包人书面许可，连续5天或累计无故不到位者，发包人将终止合同并进行索赔。

我单位到现场的项目经理及技术负责人保证与投标文件一致，否则招标人有权终止合同。

特此承诺

投标人： （盖电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

（九）投标人应附的其他资格证明材料

五、已标价的工程量清单 六、技术部分

（一）.施工组织设计应包括以下内容：

1、内容完整性

2、主要施工方案与技术措施

3、质量管理体系与措施

4、安全管理体系与措施

5、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施

6、工期保证措施

7、拟投入资源配备计划

8、施工 (略) 络计划图

9、施工总平面图布置

10、技术创新的应用实施措施

11、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度

12、施工现场实施信息化监控 (略) 理

13、风险管理措施

（二）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度表

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度表

1．投标人可递交施工进度表，说明按招标文件要求的工期要求进行施工的各个关键日期。

2．施工进度 (略) 络图或横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

七、综合部分

（一）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

注：业绩应附合同协议书、中标通知书（或中标公示）及交竣工验收合格报告扫描件，业绩时间见投标人须知前附表要求。

（二）正在实施的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

八、承诺书

8.1、 招标代理服务费承诺书

致（代理机构）：

(略) 组织的（项目名称： ；标段： ；项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在中标公告（评标结果公示）发布后5个工作日内，按招标文件的规定，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法 (略) 承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺。

投标人名称 （盖电子签章）

法定代表人或其授权的代理人 （盖电子签章）

日期： 年 月 日

8.2 、投标人廉洁自律承诺书

为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，确保公共资源交易活动公平、公正、公开，我（单位）在 项目 标段交易活动中承诺如下事项：

一、严格执行招投标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会的监督。

二、不与招标人、代理机构串通投标；不与其他投标人相互串通报价，不排挤其他投标人的公平竞争。

三、不向招标代理机构、评委和招标单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易、中标机会。

四、不以低于成本的报价竞标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取投标、中标，不转包和违法分包。不以投诉为名排挤竞争对手，不进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。

五、中标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同，不拒绝履行合同。

六、违反上述承诺或有其他违法违规行为，愿意没收投标保证金，并按照国家法律、法规和相应规章制度规 (略) 罚。

投 标 人： （盖电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

九、投标人认为需提供的其他资料

焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）

（第二标段）

招标文件

招标编号：YRHN-2025-0101

招 标 人： (略) (略) 建设领导小组

代理机构：业润(河南) (略)

日 期：二〇二五年一月

目录

第一章 招标公告............................................ 2

第二章 投标人须知.......................................... 2

第三章 评标办法（综合评估法）.............................. 20

第四章 合同条款及格式...................................... 27

第五章 技术标准和要求...................................... 27

第六章 图纸及工程量清单.................................... 39

第七章 投标文件格式....................................... 40

第一章 招标公告

焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）-公开招标公告

一、招标条件

本招标项目焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）已由有关政府部门批准实施，招 (略) (略) 建设领导小组，资金来源为国有资金，招标代理机构为业润(河南) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的单位参与本项目投标。

二、项目概况与招标范围：

2.1 项目名称：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）

2.2 招标编号：YRHN-2025-0101

2.3 项目概况（建设规模）：

焦平高速新密境全长26.674公里，分别是荥阳至新密段（下文称“荥密段”）新建工程15.519公里和新密至襄城段（下文称“新襄段”）11.145公里，总占地面积4345.158亩，其中荥密段3030.336亩，新襄段1314.822亩。工程范围内所有的“三杆”及管线问题影响高速工程建设，因任务紧急急需迁移，本次招标 (略) (农村 (略) )。

2.4 项目地点：焦平高速新密境荥密段及新襄段

2.5 招标范围及标段划分：本项目划分为2个标段；

第一标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（荥密段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

第二标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（新襄段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

2.6 招标控制价（最高投标限价）：

第一标段：(略).20元；第二标段：(略).73元；

2.7 计划工期（服务期限）：

第一标段：90日历天；第二标段：90日历天；

2.8 质量要求：

第一、二标段：符合现行工程施工质量验收规范合格标准。

三、投标人资格要求：

3.1投标人应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供三证合一营业执照）；

3.2资质要求:

第一标段：投标人须具备行政主管部门核发 (略) 政公用工程总承包(略)级(含(略)级)及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

第二标段：投标人须具备行政主管部门核发 (略) 政公用工程总承包(略)级(含(略)级)及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.3人员要求：

第一标段项目负责人：投标人拟派项目 (略) 政专业(略)级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

第二标段项目负责人：投标人拟派项目 (略) 政专业(略)级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

3.4信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，招标人或招标代理机构将在开标后1小时59分内通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）、中国执行 (略) （www.http://**.cn）等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参与本项目政府采购活动；在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行 (略) 站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。

3.5其它要求：

3.5.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全 (略) ，同一标段只能有一家参加投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中网页查询截图或信用报告（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息（如有））】；

3.5.2参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）；

3.6本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取：

4.1、时间：2025年01月14日至2025年01月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。

4.2、地点：潜在投 (略) (略) 网站下载电子招标文件（egp格式文件），纸质招标文件不再出售。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝，下载电子招标文件后请认真阅读http://**［全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）]。

4.3、方式：网上下载。

五、投标截止时间及地点

5.1、时间：2025年 02月 07日10时00分（北京时间）

5.2、地点： (略) (略) 第三开标室。逾期上传或未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）

六、开标时间及地点

6.1、时间：2025年02月07日10时00分（北京时间）

6.2、地点： (略) (略) 第三开标室。逾期上传或未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为40分钟）

七、发布公告的媒介

本次公告同时在《中国 (略) 》、《河南省电子 (略) 》、《 (略) (略) 》发布，招标公告期限为五个工作日。

八、联系方式

招标人： (略) (略) 建设领导小组

联系人：桑艳艳

联系电话：(略)

地址： (略) (略)

代理机构：业润(河南) (略)

联 系 人：王艺凡

联系电话：(略)

地 址： (略) (略) (略) (略) 交叉口西北角东方大厦A座11楼1103号

行政监督部门： (略) (略)

统一社会信用代码：(略)354

联系人：王静

联系电话：(略)

发布人：业润(河南) (略)

发布时间：2025年 01 月 13 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标 (略) (略) 交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》，或直接访问http://**。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法定代表人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。

4.电子投标文件的提交

4.1 投标人应在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证 (略) (略) 网站，将加密的投标（响应）文件 (略) 公共资源交易系统指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期上传， (略) 公共资源交易系统将拒绝接收。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.开标

5.1本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登 (略) (略) 系统（网址为http://**）进入不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

5.2、除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期上传的或者未上传指定地点的投标（响应）文件，招标人不予受理。

6.评标依据

6.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及省、市现行法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本次招标标段划分：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期要求、质量要求、缺陷责任期

1.3.1 本项目招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目缺陷责任期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2 联合体投标：见投标人须知前附表；

联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担和补偿

1.5.1 投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担；

1.5.2 投标人在投标过程中的所有投标相关材料归招标人所有，本次招标无补偿费用；

1.5.3 在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用不承担任何责任；

1.5.4 本次招标中标服务费由中标的投标人支付。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸及工程量清单；

（7）投标文件格式。

根据本章第1.10款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受招标文件的实质性条款。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过“ (略) (略) ”系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 招标人澄清发出的同时，“ (略) (略) ”会员系统会提示投标人查看，投标人应注意 (略) 上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获取澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.2.4 除非招标人认为的确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标人须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并通过“ (略) (略) ”系统发出招标文件的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 招标人修改发出的同时，“ (略) (略) ”会员系统会提示投标人查看，投标人应注意 (略) 上发出的修改，因投标人自身原因未及时获取修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及开标一览表

（2）法定代表人身份证明；

（3）投标保证金；

（4）资格审查资料；

（5）已标价的工程量清单

（6）技术部分；

（7）综合部分

（8）承诺书

（9）投标人认为需提供的其他资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据设计、 (略) 场情况进行投标报价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件 (略) 理。

3.4.3 保证金退还：未中标单位的投标保证金交易中心系统自动退还，中标单位 (略) (略) 网站查看办事指南栏目操作手册中《 (略) 公共全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》自行办理保证金退还手续。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

参照“第三章 评标办法 资格评审标准”中要求的相关材料。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期要求、质量标准等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：

（1） 投标 (略) (略) 交易系统，在组件下载中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

（2） 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料复印件或扫描件（或图片或复印件）制作到所提交的电子投标文件中。

（3） 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

（4）一个标段对应生成一个文件夹（名字为：x目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。

3.7.4 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“ (略) (略) ”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

3.7.5 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

4．投标

4.1 投标文件的加密

网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。

4.2 投标文件的递交

4.2.1本项目采用全流程电子招投标方式，投标人只须递交电子投标文件，无须递交纸质版投标文件。

4.2.2 投标人应在规定的投标截止时间前， (略) 使用 CA 数字证书登录“ (略) (略) ”系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“ (略) (略) ”系统）将拒绝接收。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 加密电子投标文件逾期上传的，招标人（“ (略) (略) ”系统）拒绝接受。

4.2.5 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) (略) 技术联系，联系电话：0371-(略)。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“ (略) (略) ”系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2 投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、加密和递交。 (略) 上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。

4.3.3 投标人在投标截止时间前，投标人撤回投标文件的，投标人已缴纳的投标保证金将在公示期结束后和未中标的投标人一并退还。

4.3.4 投标人在投标截止时间后，不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过 (略) 公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动,等待招标代理开启解密环节后，投标人可以开始解密（解密时间为40分钟）、答疑澄清等，不见面开标相关事宜 (略) (略) 网站“办事指南”专区相关文件。投标人制作投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担。请投标人务必按照要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的解密失败或无法解密等开评标过程中的相关问题由投标人自行承担。加密版投标文件逾期上传或未及时登录交易大厅并解密，招标人或其招标代理机构不予受理。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人不保证投标总报价最低者为中标候选人。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 签订合同

7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）法律法规有其他相关规定的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见附件及投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(l）商务部分：见评标办法前附表；

(2）技术部分：见评标办法前附表；

(3）综合部分：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

(l）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

(2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；

(3）综合部分评分标准：见评标办法前附表；

3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标 (略) 理：

（1） 第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：

（2） 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4） 没有按要求提供投标保证金或投标保证金未从企业基本账户转账的；

（5） 投标文件未按招标文件要求正确签署；

（6） 投标报价高于招标控制价的；

（7） 投标文件附有招标人不能接受的条件；

（8） 不符合招标文件中规定的其他实质性的要求。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

(1）按本章第2.3.2目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A ；

(2）按本章第2.3.1目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

(3）按本章第2.3.3目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

建设工程施工合同

建设单位：

施工单位：

第一部分 协 议 书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议。

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程内容：

4.工程承包范围：

二、合同工期

开工日期： 年 月 日。

竣工日期： 年 月 日。

合同工期总日历天数： 日历天。

三、质量标准

工程质量标准： 符合现行工程施工质量验收规范合格标准 。

四、合同价款

1.合同金额（大写）：

（人民币） ￥：

五、工程款（进度款）支付

1.双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：

付款方式：合同签订之日起，15日内支付合同价款的30%，迁改主体完工，付至合同价的60%，迁改工程竣工验收合格付至合同价的90%，工程通过审计部门决算审计后，20日内付清合同价的剩余款项。（迁改顺序应服从于焦平高速项目建设和施工进度要求）

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(l）本合同协议书；

(2）成交通知书；

(3）投标书及其附件；

(4）本合同专用条款；

(5）本合同通用条款；

(6）标准、规范及有关技术文件；

(7）图纸；

(8）工程量清单；

(9）工程报价单或预算书，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 2025 年 1 月 日

本合同经双方签字盖章后生效，至工程竣工验收，保修期满后并结清款项后失效。

(注：本合同一式(略)份，(略)(略)双方各执(略)份，其它合同按需使用。)

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

第二部分 通用条款

略

第三部分 专用条款

一、词语定义及合同文件

1.合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：按通用条款执行。

2.语言文字和适用法律、标准及规范

2.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。

2.2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规： /

2.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称: 除招标文件、工程设计罗列部分外，国家、河南省、 (略) 现行的与本工程建设有关的标准和规范。

发包人提供标准、规范的时间: 国家、河南省、 (略) 与本工程建设有关的由承包人自行解决；其他标准规范由发包人在使用前14天内提供。

国内没有相应标准、规范时的约定: / 。

3.图纸

发包人对图纸的保密要求：不得将图纸情况向任何第三方泄漏。

二、双方一般权利和义务

1、监理单位委派的工程师

姓名： 职务: 总监

发包人委托的职权: (略) 理质量、安全、工期及投资等。

需要取得发包人批准才能行使的职权： 双方协商

2、发包人联系人

姓名：

职权: 代表发包 (略) 理管理监督施工过程中的一切事宜。

3、不实行监理的，工程师的职权: /

4、项目经理

姓名： 职务： 注册号： 5、发包人工作

5.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

(2) 将施工所需的水、电、 (略) 接至施工场地的时间、地点和供应要求：正式开工前七日内。

(3)施工场地 (略) 的通道开通时间和要求：正式开工前七日内。

(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：工程开工前三日。

(5)水准点与坐标控制点交验要求： 正式开工前七日内。

(6)图纸会审和设计交底时间：正式开工前七日内。

(7) (略) 理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作 执行通用条款8.1.8条 。

(8)双方约定发包人应做的其他工作：双方另行协商。

5.2、发包人委托承包人办理的工作：双方另行协商。

5.3、承包人工作

(1) 需自设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：/。

(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间: 每月25日前提供本月完成的工程量报表及下月进度计划。

(3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：设置施工安全标志、防护栏等。

(4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:按通用条款执行。

(5) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按通用条款执行。

(6)已完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：按通用条款执行，负责合同内工程的成品保护。

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：由承包人负责。

(8)施工现场清洁卫生的要求：垃圾清运按环卫要求进行。

三、施工组织设计和工期

1、承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间： 合同签订后一周内。

工程师确认的时间： 收到承包人递交文件七日内。

2、群体工程中有关进度计划的要求：/

3、工期延误

双方约定工期顺延的其他情况：按通用条款执行。

四、质量与验收

1、隐蔽工程和中间验收

2、工程试车

试车费用的承担： / 。

安全施工：承包人确 (略) 域内安全施工，并采取必要的预防措施及安全警示，因 (略) 域内造成的意外事故，由承包人承担全部责任与发包人无任何关系，发包人不承担任何责任。

五、合同结算依据：在施工过程中如因设计图纸与实际不符，清单与图纸不符，设计变更，清单漏项，所引起新增及清单子母不相符的工程量，其结算依据按以下方式计算：

1、工程量清单报价书中已有适用于此工程项目的综合单价，按已有的综合单价计算。

2、工程量清单报价书中只有类似项目的综合单价，可参照类似项目的综合单价确定新增工程量清单项目的综合单价。

3、工程项目增减以设计单位、建设单位、监理及施工单位现场签证单为准。

七、竣工验收

1、承包人提供竣工图的约定:/

2、中间交工工程的范围和竣工时间： /

八、双方约定合同份数：(略)份（双方各二份，其它按需使用）

工程质量保修书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 工程签订工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围包括：本项目图纸、工程量清单及竞争性磋商文件包含的所有内容。

二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1、该工程保修期为24个月；

2、质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

四、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、质量保证金

质量保证金的使用、约定和支付与本合同第二部分《通用条款》第65条赋予的规定一致。

六、其他

双方约定的其他工程质量保修事项：

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章） （签字或盖）

年 月 日

第五章 技术标准和要求

（一）项目概况

1.焦平高速新密境全长26.674公里，分别是荥阳至新密段（下文称“荥密段”）新建工程15.519公里和新密至襄城段（下文称“新襄段”）11.145公里，总占地面积4345.158亩，其中荥密段3030.336亩，新襄段1314.822亩。工程范围内所有的“三杆”及管线问题影响高速工程建设，因任务紧急急需迁移，本次招标 (略) (农村 (略) )。

2.建设地址：焦平高速新密境荥密段及新襄段

3.招标范围及标段划分：本项目划分为2个标段；

第二标段：焦平高速新密境“三杆”及管线迁移施工项目（三期）（新襄段中原环 (略) 理设施迁改工程）；图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容。

4. 招标控制价（最高投标限价）：

第二标段：(略).73元（其中暂列金额(略).17元）

5. 计划工期（服务期限）：

第二标段：90日历天；

6.质量要求：符合现行工程施工质量验收规范合格标准。

7.技术标准

7.1主要技术标准、规范：

(1) 详细施工技术标准以图纸及施工图设计说明为准；

(2) 施工中应严格执行国家各项施工及质量验收规范， (略) 严格按照国家各项相关施工及验收规范执行。

7.2商务要求

质量保修期：24个月

缺陷责任期：24个月

付款方式：合同签订之日起，15日内支付合同价款的30%，迁改主体完工，付至合同价的60%，迁改工程竣工验收合格付至合同价的90%，工程通过审计部门决算审计后，20日内付清合同价的剩余款项。（迁改顺序应服从于焦平高速项目建设和施工进度要求）

第六章 图纸及工程量清单

（另附）

第七章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （盖电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

目 录

一、投标函及开标一览表

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、已标价的工程量清单

六、技术部分

七、综合部分

八、承诺书

九、投标人认为需提供的其他资料

一、投标函及开标一览表

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿按照招标文件中规定的条款和要求，完成本项目。投标报价为（大写） （小写： 元） ；计划工期： 天；质量要求： ；缺陷责任期 月；完全响应招标文件的全部内容，并按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ 元）。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺派出 （姓名）作为本工程的项目经理。

（5）我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项里的任何一种情形。

投 标 人： （盖电子签章） 法定代表人： （盖电子签章）

年 月 日

（二）开标一览表

注：投标函与开标一览表中的投标报价不一致的以投标函为主，大写金额与小写金额不一致的以大写金额为主。

投 标 人： （盖电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日 经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （盖章）

年 月 日

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段的投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 90日历天（投标截止之日起）。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

投标人： （盖电子签章）

法定代表人： （盖电子签章）

法定代表人身份证号码：

委托代理人身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

附：1.银行转账或汇款凭证及企业银行基本账户资料

2.采用保函的附电子保函相关凭证

根据投标保证金缴纳方式附相关资料，符合投标人须知3.4.1项要求即可

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

后附营业执照、资质证书、安全生产许可证等资质材料。

（二）拟派项目经理资格相关证件

......

（三）信誉要求

......

（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上单位，母公司、全 (略) ，同一标段只能有一家参加投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中网页查询截图或信用报告（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息（如有））】；

......

（五）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以投标人书面承诺为准）；

......

（六）本次招标不接受联合体投标。

（七）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

（八）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附身份证、建造师证、安全生产考核合格证书、劳动合同、社保证明；施工技术负责人应附职称证、劳动合同；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）（如有）。

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目				担任职务	发包人及联系电话

附 1：承诺书

承诺书

（招标人名称） ：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”） 的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在建建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

若我单位在 （项目名称） 标段中如有幸中标，在该项目实施过程中，我们除响应投标文件中所有的条款及履约合同内容外，并对项目经理及技术负责人作出如下承诺：

项目经理建造师资格证书、安全生产考核证书及技术负责人职称证签订合同时由招标人保管，直至本项目竣工验收合格后归还我方。

我单位拟派项目经理及技术负责人无正在施工和正在承接的工程项目。

我单位拟派项目经理及技术负责人未经发包人书面许可，连续5天或累计无故不到位者，发包人将终止合同并进行索赔。

我单位到现场的项目经理及技术负责人保证与投标文件一致，否则招标人有权终止合同。

特此承诺

投标人： （盖电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

（九）投标人应附的其他资格证明材料

五、已标价的工程量清单 六、技术部分

（一）.施工组织设计应包括以下内容：

1、内容完整性

2、主要施工方案与技术措施

3、质量管理体系与措施

4、安全管理体系与措施

5、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施

6、工期保证措施

7、拟投入资源配备计划

8、施工 (略) 络计划图

9、施工总平面图布置

10、技术创新的应用实施措施

11、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度

12、施工现场实施信息化监控 (略) 理

13、风险管理措施

（二）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度表

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度表

1．投标人可递交施工进度表，说明按招标文件要求的工期要求进行施工的各个关键日期。

2．施工进度 (略) 络图或横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

七、综合部分

（一）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

注：业绩应附合同协议书、中标通知书（或中标公示）及交竣工验收合格报告扫描件，业绩时间见投标人须知前附表要求。

（二）正在实施的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

八、承诺书

8.1、 招标代理服务费承诺书

致（代理机构）：

(略) 组织的（项目名称： ；标段： ；项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在中标公告（评标结果公示）发布后5个工作日内，按招标文件的规定，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法 (略) 承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺。

投标人名称 （盖电子签章）

法定代表人或其授权的代理人 （盖电子签章）

日期： 年 月 日

8.2 、投标人廉洁自律承诺书

为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，确保公共资源交易活动公平、公正、公开，我（单位）在 项目 标段交易活动中承诺如下事项：

一、严格执行招投标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会的监督。

二、不与招标人、代理机构串通投标；不与其他投标人相互串通报价，不排挤其他投标人的公平竞争。

三、不向招标代理机构、评委和招标单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易、中标机会。

四、不以低于成本的报价竞标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取投标、中标，不转包和违法分包。不以投诉为名排挤竞争对手，不进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。

五、中标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同，不拒绝履行合同。

六、违反上述承诺或有其他违法违规行为，愿意没收投标保证金，并按照国家法律、法规和相应规章制度规 (略) 罚。

投 标 人： （盖电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （盖电子签章）

年 月 日

九、投标人认为需提供的其他资料