序号

提问内容及回复

1

请问重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门（ (略) (略) ）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?

(略) 重庆分公司员工，以李晓（音同）、曾海（音同）等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金(略)的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓（音同）、曾海（音同）等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足比选文件要求。竞选人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应比选文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目比选文件要求即满足比选文件约定要求。

2

问题：招标文件中第二章 竞选人须知，3.2.5条：增值税计税方法由比选人依据国家税法规定选择：一般计税法。目前我公司属于小规模纳税人企业，符合国家鼓励小微发展企业政策，可开具的发票为1%的增值税，无法开具9%的专用发票，请问如我单位中标后，开具的符合国家政策的1%增值税发票是否有效，同时享受一般计税法9%带来的税差优惠呢？

答:中标人为小规模纳税人，按小规模纳税人相关政策开具发票。

3

关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足比选文件要求。竞选人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应比选文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目比选文件要求即满足比选文件约定要求。

序号

提问内容及回复

1

请问重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门（ (略) (略) ）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?

(略) 重庆分公司员工，以李晓（音同）、曾海（音同）等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金(略)的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓（音同）、曾海（音同）等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足比选文件要求。竞选人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应比选文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目比选文件要求即满足比选文件约定要求。

2

问题：招标文件中第二章 竞选人须知，3.2.5条：增值税计税方法由比选人依据国家税法规定选择：一般计税法。目前我公司属于小规模纳税人企业，符合国家鼓励小微发展企业政策，可开具的发票为1%的增值税，无法开具9%的专用发票，请问如我单位中标后，开具的符合国家政策的1%增值税发票是否有效，同时享受一般计税法9%带来的税差优惠呢？

答:中标人为小规模纳税人，按小规模纳税人相关政策开具发票。

3

关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足比选文件要求。竞选人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应比选文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目比选文件要求即满足比选文件约定要求。