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长沙黄花机场T3航站区南航基地项目招标代理服务答疑与澄清文件
各投标人：
现就长沙黄花机场 T3 (略) 南航基地项目招标代理服务（项目编号：ZJZB-2024-*）做如下答疑与澄清：
一、答疑事项：
疑问内容：招标文件中第三章评标办法表2商务评审表（50分）：企业信用等级“投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分，其他不得分。注：须提供“招标 (略) ”查询截图并加盖公章。”条件设置欠妥，存在涉嫌限制、排斥潜在投标人或者投标人的风险，建议予以修改。
目前根据实际情况，近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）（即2022年1月-2025年1月）中国招标投标协会仅在2022年开展了信用评价工作并发布了评价结果，而2023年、2024年由于评审标准依据国家政策未完成调整修改的原因，连续两年均未开展信用评价工作（附公告截图）。
根据《中国招标投标行业信用评价管理办法》“第七章 信用等级管理”“第十七条 信用评价结果有效期为3年。3年期满之前3个月，对参评企业进行复评，复评程序按本办法第四章的规定执行。”潜在投标人获得的企业信用AAA等级证书在2023年或2024年有效期满后，中国招标投标协会则未及时对其进行复评，故潜在投标人在2023年或2024年无法获取中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书。
本项目招标文件要求“投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分……”，虽然评审标准为近三年获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书，实际上仅有2022年颁发的证书可以得分，此设置有失公平，存在涉嫌限制、排斥潜在投标人或者投标人的风险。
根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”综上所述，我公司作为湖南招标投标协会会长单位，建议贵单位修改为“投标人近五年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分……”。
疑问回复：此商务评审项（企业信用等级）已做修改变更，具体详见“澄清事项”。
二、澄清事项：
现对招标文件中第三章《评标办法》中的《表2.商务评审表》作如下内容变更，其他内容不变：
1、《表2.商务评审表》第二条“企业信用等级”：
序号 | 条款号 | 原文 | 现文 |
1 | 《表2.商务评审表》第二条“企业信用等级” | 企业信用等级（3分）： 投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分，其他不得分。 注：须提供“招标 (略) ”查询截图并加盖公章。 | 删除 |
2、《表2.商务评审表》第四条“项目负责人”：
序号 | 条款号 | 原文 | 现文 |
1 | 《表2.商务评审表》第四条“项目负责人” | 项目负责人（14分）： （1）项目负责人具有工程类或经济类高级技术职称得3分，具有注册造价工程师或注册一级造价工程师注册证得2分。本项最多得5分。 （2）项目负责人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以中标通知书时间为准）完成过中标价*万元（含）以上的房屋建筑工程公开招标项目的招标代理业绩的每项得3分，最高得9分。 注：（1）须提供相关职称、资格证书和投标截止前三个月中任意一个月的社保证明并加盖公章。（2）招标代理业绩要求同企业类似业绩要求，其中代理合同关键页（或其他证明材料）需体现项目负责人信息。 | 项目负责人（17分）： （1）项目负责人具有工程类或经济类高级技术职称得3分，具有注册造价工程师或注册一级造价工程师注册证得2分。本项最多得5分。 （2）项目负责人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以中标通知书时间为准）完成过中标价*万元（含）以上的房屋建筑工程公开招标项目的招标代理业绩的每项得4分，最高得12分。 注：（1）须提供相关职称、资格证书和投标截止前三个月中任意一个月的社保证明并加盖公章。（2）招标代理业绩要求同企业类似业绩要求，其中代理合同关键页（或其他证明材料）需体现项目负责人信息。 |
招标人:中国 (略)
招标代理机构： (略)
日期：2025年1月16日
各投标人：
现就长沙黄花机场 T3 (略) 南航基地项目招标代理服务（项目编号：ZJZB-2024-*）做如下答疑与澄清：
一、答疑事项：
疑问内容：招标文件中第三章评标办法表2商务评审表（50分）：企业信用等级“投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分，其他不得分。注：须提供“招标 (略) ”查询截图并加盖公章。”条件设置欠妥，存在涉嫌限制、排斥潜在投标人或者投标人的风险，建议予以修改。
目前根据实际情况，近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）（即2022年1月-2025年1月）中国招标投标协会仅在2022年开展了信用评价工作并发布了评价结果，而2023年、2024年由于评审标准依据国家政策未完成调整修改的原因，连续两年均未开展信用评价工作（附公告截图）。
根据《中国招标投标行业信用评价管理办法》“第七章 信用等级管理”“第十七条 信用评价结果有效期为3年。3年期满之前3个月，对参评企业进行复评，复评程序按本办法第四章的规定执行。”潜在投标人获得的企业信用AAA等级证书在2023年或2024年有效期满后，中国招标投标协会则未及时对其进行复评，故潜在投标人在2023年或2024年无法获取中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书。
本项目招标文件要求“投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分……”，虽然评审标准为近三年获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书，实际上仅有2022年颁发的证书可以得分，此设置有失公平，存在涉嫌限制、排斥潜在投标人或者投标人的风险。
根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”综上所述，我公司作为湖南招标投标协会会长单位，建议贵单位修改为“投标人近五年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分……”。
疑问回复：此商务评审项（企业信用等级）已做修改变更，具体详见“澄清事项”。
二、澄清事项：
现对招标文件中第三章《评标办法》中的《表2.商务评审表》作如下内容变更，其他内容不变：
1、《表2.商务评审表》第二条“企业信用等级”：
序号 | 条款号 | 原文 | 现文 |
1 | 《表2.商务评审表》第二条“企业信用等级” | 企业信用等级（3分）： 投标人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以证书时间为准为准）获得过中国招标投标协会颁发的企业信用AAA等级证书的得3分，其他不得分。 注：须提供“招标 (略) ”查询截图并加盖公章。 | 删除 |
2、《表2.商务评审表》第四条“项目负责人”：
序号 | 条款号 | 原文 | 现文 |
1 | 《表2.商务评审表》第四条“项目负责人” | 项目负责人（14分）： （1）项目负责人具有工程类或经济类高级技术职称得3分，具有注册造价工程师或注册一级造价工程师注册证得2分。本项最多得5分。 （2）项目负责人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以中标通知书时间为准）完成过中标价*万元（含）以上的房屋建筑工程公开招标项目的招标代理业绩的每项得3分，最高得9分。 注：（1）须提供相关职称、资格证书和投标截止前三个月中任意一个月的社保证明并加盖公章。（2）招标代理业绩要求同企业类似业绩要求，其中代理合同关键页（或其他证明材料）需体现项目负责人信息。 | 项目负责人（17分）： （1）项目负责人具有工程类或经济类高级技术职称得3分，具有注册造价工程师或注册一级造价工程师注册证得2分。本项最多得5分。 （2）项目负责人近三年（从招标公告发布之日起倒算，以中标通知书时间为准）完成过中标价*万元（含）以上的房屋建筑工程公开招标项目的招标代理业绩的每项得4分，最高得12分。 注：（1）须提供相关职称、资格证书和投标截止前三个月中任意一个月的社保证明并加盖公章。（2）招标代理业绩要求同企业类似业绩要求，其中代理合同关键页（或其他证明材料）需体现项目负责人信息。 |
招标人:中国 (略)
招标代理机构： (略)
日期：2025年1月16日
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