答疑纪要

致各投标人：

(略) 泉南高铁 (略) (略) 内坑镇站南 (略) 工程（招标编号：晋政施招*），现发布答疑纪要如下：

一、关于招标文件的补充修改：

1、本项目《招标文件》第1章 “6.3.投标保证金提交的金额”修改为：“6.3.投标保证金提交的方式：可采用以下任意一种方式提交：（1）采用现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并注明工程招标编号；或（2）采用年度投标保证金形式： (略) 建筑企业可采用缴存年度投标保证金方式参与本项目投标；② (略) 工程建设项目年度投标保证金形式参与本项目投标具体根据《 (略) 住房和 (略) 关于实行年度投标保证金制度的通知(试行)》（泉建筑〔2019〕54号）及《 (略) 住房和 (略) 关于年度投标保证金延期的通知》（泉建筑〔2021〕48号）规定执行， (略) 工程建设项目年度投标保证金缴存*元的投标人，应按招标文件规定的其他投标保证金提交方式补足本项目投标保证金；或（3）采用电子保函形式：投标人须按闽建筑〔2020〕8号、泉发改规〔2023〕5号、泉建筑〔2020〕68号、泉建筑〔2022〕24号以及泉建筑〔2022〕65号文件要求， (略) 公共资源 (略) 具体项目信息页面购买电子保函。投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、 (略) (略) 账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇（或银行转账单）以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分；或（4）免缴投标保证金形式：①投标人企业在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内，予以免缴投标保证金；②本项目为招标标的金额在*元以上，且*元 (略) 政工程执行《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺 ”免缴投标保证金有关事项的通知》（晋公管办〔2024〕5号）相关规定。投标人须同时符合以下情形：a.投标人信用记录良好、没有失信记录；b.没有影响投标的其他不良行为记录；c.在福建省建筑施工企业信用评价中，市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)；且投标文件中提供《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及《福建省建筑施工企业信用评价系统》信用分截图后，予以免缴投标保证金。”

2、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第23项“投标保证金”第2点 ⑥ 修改为：“⑥免缴投标保证金形式：符合下列情形之一的投标人，予以免缴投标保证金。

a.在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内;

b.应用于本招标项目的（房屋建筑、市政工程） 类企业季度信用得分超过（含）/分；（不适用）

c.本项目为招标标的金额在*元以上，且*元 (略) 政工程执行《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺 ”免缴投标保证金有关事项的通知》（晋公管办〔2024〕5号）相关规定。投标人须同时符合以下情形：①投标人信用记录良好、没有失信记录；②没有影响投标的其他不良行为记录；③在福建省建筑施工企业信用评价中，市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)；且投标文件中提供《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及《福建省建筑施工企业信用评价系统》信用分截图后，予以免缴投标保证金；

3、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第23项“投标保证金”第3点 ④ 修改为：“④采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》或《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及投标人在《福建省建筑施工企业信用评价系统》市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)的信用分截图证明材料，作为资格文件的组成部分。

4、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第40项“其他”补充增加：“（6）投标人提供的已标价工程量清单由本单位在岗造价人员编制的，招标人不要求由注册造价师签署。”。

5、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“3.1 承包人的一般义务 （10）中？”内容修改如下：“？项目实施过程中的内业材料须与施工现场实际进度同步，若未同步导致工期或进度款拨付的延误，由此产生的延误由承包人自行承担。” 。其余内容不变。

6、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“5.1.1 特殊质量标准和要求（2）”中删除内容如下：“⑵省优质工程应严格执行国家和本省现行有关工程标准规范，评价标准按国家标准《建筑工程施工质量评价标准》和本省相关规定执行。创建省优质工程的质量控制重点应突出原材料、过程工序质量控制及功能效果测试。省优质工程应当采用性能优良的材料和设备，或经双方认可的样板材料；”。其余内容不变。

7、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定（9）”内容修改如下：“（9）施工现场扬尘防治的具体要求：①建筑施工扬尘污染和施工现场污水排放管理按照《关于进一步加强建筑施工扬尘防治和施工现场污水排放管理工作的意见》（闽建建〔2016〕22号）的规定执行。承包人应当确保专款专用；施工单位是建筑施工扬尘防治的第一责任人，承担工程项目施工扬尘污染防治具体工作。应当按照相关规定和施工承包合同约定落实建筑施工现场扬尘防治措施；应将施工现场扬尘污染防治工作纳入对项目部和项目理的考核内容；施工单位应负责所承建项目施工现场的扬尘污染防治工作，组织落实扬尘防治措施，并确保扬尘防治费用合理使用。预拌商品混凝土生产企业对预拌混凝土生产、材料储存、运输等过程的扬尘防治工作全程负责；②工程项目部应建立健全扬尘污染防治管理制度和具体防治措施，严格落实文明施工的有关要求，对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理；应当将扬尘防治等环境保护知识纳入工人上岗前的培训教育内容，对所有进场人员进行环教育，作业前对工人进行扬尘污染防治的技术交底；③施工扬尘污染防治效果接受社会和舆论监督，工程项目部应在工程项目的大门口醒目位置设置公示标牌，公布扬尘污染监督举报电话。”。其余内容不变。

8、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“12.4.1 付款周期 （1）”内容修改如下：“（1）按月支付工程进度款，即按照当月单价子目已完成合格工程量相应金额的85%支付进度款（不含设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分），直至工程完成竣工验收符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求,发包人支付至完成合格工程量相应金额的85%（不含设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分），但承包人被发包人扣除的违约金将从履约保证金或合同价款中扣除，并应按第12.2.1款的约定扣回预付款；工程完成竣 (略) 财政评审中心审核（备案）批准，且完成工程移交、档案资料移交后，发包 (略) 财政评审中心审核（备案）批准的结算金额总价97%的工程款（设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分，在工程结算时一并调整），剩余3%作为工程质量保证金，发包人应按 14.4 款〔最终结清〕、15.3 款〔质量保证金〕的约定无息退还质量保证金。”。其余内容不变。

二、关于投标人提问的回答：

问题1：本项目余方外运按3km计算，渣土收纳费不考虑，此规定未按闽建〔2024〕9 号文明确按实结算，请调整。

回答： (略) 政府财政投资项目评审中心出具的审核预算执行。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不 (略) ，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人： (略) 泉南高铁 (略) （盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

招标代理机构：福建平诚 (略) （盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：2025年02月07日

附件1：

十四、投标保证金有关单据扫描件

备注：符合免缴投标保证金情形的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，须按以下格式提交《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》。

投标人申请免缴投标保证金信用承诺函

致：(招标人名称)

我单位承诺如下：

1.我单位在 发布 (略) 政类四个季度信用分均高于85分）。

2.我单位没有失信记录或影响参与本次投标的不良行为记录。

3.我单位将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，如果存在招标文件约定的投标保证金不予退还的情形，将于收到招标人书面通知7日内将招标文件约定的投标保证金足额缴纳至招标人指定账户。

我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我单位愿意承担按照弄虚作假情节严重行为追究法律责任，主动接受监管部门依法依规对我单位作出 (略) 理。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

答疑纪要

致各投标人：

(略) 泉南高铁 (略) (略) 内坑镇站南 (略) 工程（招标编号：晋政施招*），现发布答疑纪要如下：

一、关于招标文件的补充修改：

1、本项目《招标文件》第1章 “6.3.投标保证金提交的金额”修改为：“6.3.投标保证金提交的方式：可采用以下任意一种方式提交：（1）采用现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并注明工程招标编号；或（2）采用年度投标保证金形式： (略) 建筑企业可采用缴存年度投标保证金方式参与本项目投标；② (略) 工程建设项目年度投标保证金形式参与本项目投标具体根据《 (略) 住房和 (略) 关于实行年度投标保证金制度的通知(试行)》（泉建筑〔2019〕54号）及《 (略) 住房和 (略) 关于年度投标保证金延期的通知》（泉建筑〔2021〕48号）规定执行， (略) 工程建设项目年度投标保证金缴存*元的投标人，应按招标文件规定的其他投标保证金提交方式补足本项目投标保证金；或（3）采用电子保函形式：投标人须按闽建筑〔2020〕8号、泉发改规〔2023〕5号、泉建筑〔2020〕68号、泉建筑〔2022〕24号以及泉建筑〔2022〕65号文件要求， (略) 公共资源 (略) 具体项目信息页面购买电子保函。投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、 (略) (略) 账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇（或银行转账单）以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分；或（4）免缴投标保证金形式：①投标人企业在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内，予以免缴投标保证金；②本项目为招标标的金额在*元以上，且*元 (略) 政工程执行《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺 ”免缴投标保证金有关事项的通知》（晋公管办〔2024〕5号）相关规定。投标人须同时符合以下情形：a.投标人信用记录良好、没有失信记录；b.没有影响投标的其他不良行为记录；c.在福建省建筑施工企业信用评价中，市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)；且投标文件中提供《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及《福建省建筑施工企业信用评价系统》信用分截图后，予以免缴投标保证金。”

2、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第23项“投标保证金”第2点 ⑥ 修改为：“⑥免缴投标保证金形式：符合下列情形之一的投标人，予以免缴投标保证金。

a.在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内;

b.应用于本招标项目的（房屋建筑、市政工程） 类企业季度信用得分超过（含）/分；（不适用）

c.本项目为招标标的金额在*元以上，且*元 (略) 政工程执行《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺 ”免缴投标保证金有关事项的通知》（晋公管办〔2024〕5号）相关规定。投标人须同时符合以下情形：①投标人信用记录良好、没有失信记录；②没有影响投标的其他不良行为记录；③在福建省建筑施工企业信用评价中，市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)；且投标文件中提供《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及《福建省建筑施工企业信用评价系统》信用分截图后，予以免缴投标保证金；

3、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第23项“投标保证金”第3点 ④ 修改为：“④采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》或《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》（详见附件1）及投标人在《福建省建筑施工企业信用评价系统》市政类上一年度四个季度信用分均为85分以上(含85分)的信用分截图证明材料，作为资格文件的组成部分。

4、本项目《招标文件》第2章 第1节 投标须知前附表 第40项“其他”补充增加：“（6）投标人提供的已标价工程量清单由本单位在岗造价人员编制的，招标人不要求由注册造价师签署。”。

5、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“3.1 承包人的一般义务 （10）中？”内容修改如下：“？项目实施过程中的内业材料须与施工现场实际进度同步，若未同步导致工期或进度款拨付的延误，由此产生的延误由承包人自行承担。” 。其余内容不变。

6、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“5.1.1 特殊质量标准和要求（2）”中删除内容如下：“⑵省优质工程应严格执行国家和本省现行有关工程标准规范，评价标准按国家标准《建筑工程施工质量评价标准》和本省相关规定执行。创建省优质工程的质量控制重点应突出原材料、过程工序质量控制及功能效果测试。省优质工程应当采用性能优良的材料和设备，或经双方认可的样板材料；”。其余内容不变。

7、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定（9）”内容修改如下：“（9）施工现场扬尘防治的具体要求：①建筑施工扬尘污染和施工现场污水排放管理按照《关于进一步加强建筑施工扬尘防治和施工现场污水排放管理工作的意见》（闽建建〔2016〕22号）的规定执行。承包人应当确保专款专用；施工单位是建筑施工扬尘防治的第一责任人，承担工程项目施工扬尘污染防治具体工作。应当按照相关规定和施工承包合同约定落实建筑施工现场扬尘防治措施；应将施工现场扬尘污染防治工作纳入对项目部和项目理的考核内容；施工单位应负责所承建项目施工现场的扬尘污染防治工作，组织落实扬尘防治措施，并确保扬尘防治费用合理使用。预拌商品混凝土生产企业对预拌混凝土生产、材料储存、运输等过程的扬尘防治工作全程负责；②工程项目部应建立健全扬尘污染防治管理制度和具体防治措施，严格落实文明施工的有关要求，对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理；应当将扬尘防治等环境保护知识纳入工人上岗前的培训教育内容，对所有进场人员进行环教育，作业前对工人进行扬尘污染防治的技术交底；③施工扬尘污染防治效果接受社会和舆论监督，工程项目部应在工程项目的大门口醒目位置设置公示标牌，公布扬尘污染监督举报电话。”。其余内容不变。

8、本项目《招标文件》第4章 第3节专用合同条款“12.4.1 付款周期 （1）”内容修改如下：“（1）按月支付工程进度款，即按照当月单价子目已完成合格工程量相应金额的85%支付进度款（不含设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分），直至工程完成竣工验收符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求,发包人支付至完成合格工程量相应金额的85%（不含设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分），但承包人被发包人扣除的违约金将从履约保证金或合同价款中扣除，并应按第12.2.1款的约定扣回预付款；工程完成竣 (略) 财政评审中心审核（备案）批准，且完成工程移交、档案资料移交后，发包 (略) 财政评审中心审核（备案）批准的结算金额总价97%的工程款（设计变更、现场签证、主材价格调整等原因引起的调整部分，在工程结算时一并调整），剩余3%作为工程质量保证金，发包人应按 14.4 款〔最终结清〕、15.3 款〔质量保证金〕的约定无息退还质量保证金。”。其余内容不变。

二、关于投标人提问的回答：

问题1：本项目余方外运按3km计算，渣土收纳费不考虑，此规定未按闽建〔2024〕9 号文明确按实结算，请调整。

回答： (略) 政府财政投资项目评审中心出具的审核预算执行。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不 (略) ，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人： (略) 泉南高铁 (略) （盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

招标代理机构：福建平诚 (略) （盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：2025年02月07日

附件1：

十四、投标保证金有关单据扫描件

备注：符合免缴投标保证金情形的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，须按以下格式提交《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》。

投标人申请免缴投标保证金信用承诺函

致：(招标人名称)

我单位承诺如下：

1.我单位在 发布 (略) 政类四个季度信用分均高于85分）。

2.我单位没有失信记录或影响参与本次投标的不良行为记录。

3.我单位将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，如果存在招标文件约定的投标保证金不予退还的情形，将于收到招标人书面通知7日内将招标文件约定的投标保证金足额缴纳至招标人指定账户。

我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我单位愿意承担按照弄虚作假情节严重行为追究法律责任，主动接受监管部门依法依规对我单位作出 (略) 理。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日