阜南县公共资源交易招标代理及造价咨询服务机构备选入库项目答疑2公告
阜南县公共资源交易招标代理及造价咨询服务机构备选入库项目答疑2公告
(略) (略) 服务机构备选入库项目答疑2
项目编号:FNZG-CG 点击查看>>
1、招 (略) 有投标企业(省外、省内)须根据《建招函〔2016〕5号》的要求,在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,且所拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到登记在本企业。
根据《建招函〔2016〕5号》“ (略) 代理机构进皖承揽业务信息登记有关问题的通知”的要求:
一、 (略) 代理业务应当在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台的业务系统,报送企业信息。企业取得数字证书(外省企业加密锁)后,登录信息系统,自行如实填报相关信息,并对真实性负责。
二、 (略) (略) 报送的信息,由首次承揽业务的省辖市(省直管县) (略) (略) 门登记录入,并在信息系统中实时公布。企业信息登记录入后, (略) 政区域内承揽业务,并统一纳入我省信用管理系统,与本地企业享受同等待遇,实行统一的动态监管。
三、本通知自发 (略) ,原《 (略) 代理业务 (略) 办法》(建招〔2013〕14号)同时废止。
本通知要求省外企业取得数字证书(外省企业加密锁),而省内企业未要求获取加密锁,故此要求明显设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
企业人员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询 (略) 均为具有施工资质企业或者监理资质的企业,而招标代理企业并未有强制 (略) 实名登记备案,故此要求也属于设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
根据《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人规定,不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;(3) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6) (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
我单位强烈要求删除此条不合理条件设置。
答: (略)
2、 (略) 人指定代理机构
设置代理库,使得招标人只有在入选的入库企业中选择代理机构。违反了《中华人民共和国招投标法》第十三条:“ (略) 代理机构, (略) 事宜。 (略) 代理机构”。 (略) 人指定代理机构。
答: (略) (略) 备选单位, (略) 代理机构, (略) 代理机构
3、以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人
招标公告中要求:“ (略) 代理乙级及以上 (略) 企业乙级及以上资质,且不接受联合体投标”。招标 (略) 本是 (略) 服务项目。招标代理 (略) 服务在同一项目的服务过程中也很少有交叉, (略) 代理 (略) 两项服务分开采购。作为一个资格条件,且不接受联合体投标, (略) 代理资质 (略) 资质的企业。属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,违反了《中华人民共和国招投标法》第十八条:“…… 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜 (略) 歧视待遇”。
望你公司给我们一个合理的答复,否则,我们将向省法制办 (略) 门反应。
谢谢。
答:按 (略) 。
4、 (略) 代理机构“诚信先进单位”可以采用,请问该奖项得分是否为3分?
答:参照详细评审表中的“企业荣誉”评分标准。
5、企业信誉中“ * 日以来,曾获得过地市级及以上守合同重信用(或重合同守信用)企业荣誉称号的得2分。(以证书颁发时间为准)注:提供证书原件”
重合同守信用证书为设有效期证书,请问颁发日期为2014年以前,但有效期例如到2015,是否认可?
答:不认可,以证书颁发时间为准备。
6、本项目要求负责人造价业绩“提供控制价封面复印件并加盖业主公章、公司造价执业专用章” (略) 是否有误,是否应该是“提供加盖业主公章、公司造价执业专用章的控制价封面复印件”。 (略)
答:按 (略)
7、房屋建筑工程能否提供项目总合同,总合同上能体现该项目投资金额。
答:可以提供项目总合同,总合同中的内容要与采购文件要求一致,并且描述清晰。
8、 (略) 代理业绩,当招标代理合同和中标通知书均无法体现项目负责人姓名时,请问该如何体现?
答:按 (略) 。
9、招标文件中24页要求代理资格证书原件,但是《 (略) 代理机构专职人员》从 (略) 上截图,请 (略) 上截图打印打印加盖投标单位公章是否可以?
答:可以。
10、本项目业绩证明材料要求提供代理合同,合同中不能体现金额的,须提供该项目的中标通知书原件。若中标通知 (略) 内容,仅提供中标通 (略) ?
答:不可以。
11、招标文件要求提供设计项目和监理项目施工标 (略) 页截图,但网上中标公示只体现设计费用或监理费用,无法体现建设规模(请明确建设规模,如建筑面积*㎡及以上)或投资规模5000万元及以上, (略) 文件等能证明建设规模或投资规模的相关资料?
答:按 (略)
12、该项目的采购文件评标办法前附表(二)、详细评审表中要求:“ * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得 3 分,4A级得 2 分,3A级得 1 分。满分3分(以证书颁发时间为准)”。
(略) (略) ,请 (略) 门颁发的“招标代理机构信用评价AAA级企业”(该信用评价分为四个等级:AAA级最高,AA级次之,A级第三,BBB级第四)是否可以采用?因为不管是“诚信创优”还是“招标代理机构信用评价”都是表达该企业为诚信企业,两者的含金量是同等的,另外该信 (略) 是可查询的。
答:按 (略) 。
13、 (略) 文件评标办法第7项第3条款中要求:拟派 (略) 业务人员中,造价组成员中同时具有土建和安装专业注册造价工程师得4分,满分4分。
(略) ,注册造价工程师一个人只能具有土建或安装执业资格,没有同时具备土建和安装执业资格一说。此处是否描述有误?建议改成:“拟派 (略) 业务人员中,造价组成员中同时具有土建或安装专业注册造价工程师各得2分,满分4分。”
答:本项要求造价组成人员中具有土建和安装专业的注册造价工程师,并非指同一人具备两个专业。
14、招标公告2. (略) 有企业(省内、省外)必须办理备案,而评标办法资格评审第四项只要求省外企业办理备案,前后矛盾,请予以明确?
答:评标办法初步评审表中资格评审标准第五项要求拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询并登记到本单位, (略) 2.5要求。
15、评标办法资格评审标准“被授权委托人资格”要求为拟入库项目负责人,这样的要求是否过于苛刻,是否可以修改为被授权委托人必须为项目班子成员(项目负责人或其他成员均可)?国家发展和改革委员法规司、 (略) (略) 财金司、 (略) 执法监察司的《 (略) 投标法实施条例释义》第44条第三项解释的第二段明确注明了“根据《招标投标法》第35条规定,招 (略) 有投标人参加开标会的义务,投标人有放弃参加开标会的权利;根据本条和《条例》第60条规定,投标人应当尽可能委派代表出席开标会,以便在对开标结果有 (略) 提出异议,招标人不及时纠正的,可以根据《条例》第60条规定 (略) (略) 门投诉。”同时把项 (略) 作为资格评审项,也违反了实施条例第32条“设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”。综上,招标人 (略) 修改?
答:按 (略) 。
16、中 (略) 2016年12月以中招协【2016】89号 (略) 会公布了《 (略) 》,应 (略) 业最新的,也是最权威的国家级荣誉。中 (略) 10月14号的通知中明确规定,根据国发【2014】21号文,“信用评价结果可以在企业宣传和承接政府采购、招标投标等需要证明 (略) 有业务中使用”(通知原文)。这项荣誉是否可以作为国家级的奖项荣誉在“企业荣誉”的第一条中以国家级荣誉得分。同时这项认证现在还没有颁发证书, (略) 网站上能够公开查询,是 (略) 上查询截图,请明示?
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
17、项目负责人同时具有造价工程师和高级工程师的得4分,这样的设置是否不太科学?项目班子是一个整体,看重的是集体的智慧和群体能力,而不单单仅依靠一名项目负责 (略) 的工作,是否可以修改为项目班子组成人员中具有高级工程师的可以得分?这样更接近实际,更合理, (略) 条款。
答:按 (略) 。
18、法定代表人或(授权委托人)参加开标会的要求“法定代表人本人凭身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托人持授权委托书及身份证原件递交投标文件,被授权委托人必须是本次入库项目负责人”。建议改为“被授权委托人必须是本次入库拟派驻阜南项目班子 (略) 参加开标会即可”,不仅具有同等法律效益,且对省外企业更公平公正。
答:按 (略) 。
19、本次采购文件第五章评标办法评标办法前附表(二)序号3“企业荣誉”中第1条“ * 日(以证书落款日期为准)以来,获得过省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个得2分。满分3分。”
建议和本序号3中第3条对应,“地市级”获得的“ (略) 代理机构”荣誉给予加分。
答:按 (略)
19.1、 (略) 代理机构信用评价结果(详见中招协 点击查看>> 号文), (略) 业最新的,也是最具影响力的官方认证,这项认证是否可以作为国家级荣誉获得加分?12月份已经公示,但还没有下发证书, (略) 在线查询截图为准,请明确。
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
20、本次采购文件第五章评标办法评标办法前附表(二)序号7“项目班子从业经验”第1条“ (略) 代理项目负责人”中第(2)小条“ (略) 师证书得2分;同时具有注册造价工程师和高级工程师证书得4分”建议改为:“ (略) 师证书得2分,同时具有注册造价工程师和高级工程师证书得4分”。只要项目班子中某一成员达到本条要求,项目班子的综合实力不会低于本条要求的实质内容且整体职业水平不会降低。
答:按 (略) 。
21、招标文件第28页:
五、设计项目(满分4分)
(略) 代理服务的,每提供一项得2分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图)
六、监理项目(满分3分)
(略) 代理服的,每提供一项得1分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图)
贵单位在 * 日发布的答疑第9条中说明“代理的项目中能体现设计或者监理标的施工金额可以不提供截图,不体现设计或者监理标的施工金额只认可该项目施工标 (略) 页截图”,经询问贵单位要求合同或中标通知书体现金额。由于设计及监理合同签订时一般只体现项目规模,无法体现具体金额。而中标通知书体现的金额仅针对于设计费或监理费,此金额无法体现设计或监理项目的规模和金额。贵单位设计此项标准意在体现设计或监理项目的投资规模在5000万元及以上,故我方提供能够证明投资规模金额的证明材料是否可以?
答:按 (略) 。
22、我单位参与了贵单位组织的“ (略) (略) 服务机构备选入库项目”,现有疑问如下:
招标文件第29页“同时具有土建和安装专业注册造价工程师得4分”,早期造价师执业资格证上只注明工民建,未具体标明土建或安装专业。能否以造价工程师注册管理系统基本信息页体现的 (略) 属专业?
答:按 (略)
23、招标文件27页, (略) 代理业绩这一块中, (略) 代理合同原件,以合同签订时间为准,但是招标文件中的价格限定这一块不清楚,有的代理合同价格与中标金额的价格不一样,合同中可以体现金额但是与中标通知书的金额不一样,这里是只要以合同金额为准只提供合同原件,还是以中标通知书金额为准?
答:按 (略)
24、招标文件29页中,第2个招标代理项目成员具有一年以上从业经验的,每一人得0.5分,满分2分,从业经验以企业或驻皖机构 (略) 保证明时间为准, (略) 文件要求项目组人员提供 (略) 保证明是否有矛盾? (略) 保证明并不能体现项目组成员从业经验一年以上。
答:不矛盾,项目组人员满足三个月以上为投标资格,满足一年以上为加分项。
25、在招标文件第三页的资格要求中(如下)
“2.3.1、 * 日以来,投标企业(甲级):
承担过单项合同金额不低于1000万元的货物采购项目的代理工作。
2.3.2、 * 日以来,投标企业(乙级):
承担过单项合同金额不低于1000万元的货物采购项目的代理工作。”
甲级乙级均要求货物类政采业绩为1000万元,此类要求与《 (略) 投标法实施条例》第三十二条(三) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”相违背,有限制、排斥潜在投标人的嫌疑,望修正。
答:本项符合《中华人民共和国政府采购法》第二十三条
26、 (略) 中第2.5项,所有投标企业(省外、省内)须根据《建招函〔2016〕5号》的要求,在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,且所拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到登记在本企业。此类要求明显排斥省外企业入库!外省企业入库后在规定的时间内完成在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案的工作,如果以此为资格条件,从发布公告到开标时间上来说,已经限制了外省企业的入库,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,违反招投标法等相关法律规定,望修正。
答:按 (略) 。参照 * 日本项目答疑。
27、在招标文件第五章评标办法中要求:
注册地在 (略) 省外企业 | 在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,提供登记截图。 |
项目班子人员查询 | 拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位, (略) 页截图 |
此类要求明显排斥省外企业入库!外省企业入库后在规定的时间内完成在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案的工作,项目班子人员也可在规定的时候内完成登记工作,现以此资格条件,从发布公告到开标时间已经明显是限制外省企业入库,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,违反招投标法等相关法律规定,望修正。
答:按 (略) 。参照 * 日本项目答疑。
28、在招标文件第五章评标办法前附表(二)中要求:
5 | 项目负责人、造价负责人业绩 | 1、 * 日以来,项目负责人(代理)曾负责过2000(含)--5000万元(不含)项目的招标代理业务,每提供一项得1分;5000万元(含)以上的招标代理业务,每提供一项得2分。(以合同签订时间为准,提供招标代理合同原件。本项最高4分; 2、 * 日以来,造价负责人曾负责过2000(含)--5000万元(不含) (略) 编制业务,每提供一项得1分;5000万元(含) (略) 编制业务,每提供一项得3分。(以合同签订时间为准, (略) 合同原件。合同中不能体现项目负责人姓名和工程规模的,须另提供该项目的控制价文件封面,封面上的编制人或审核人必须是本次拟派项目负责人,提供控制价封面复印件并加盖业主公章、公司造价执业专用章,本项最高6分。 | 10分 |
代理业绩5000万以上每提供一项得2分,而造价业绩5000万以上每提供一项得3分,明显是对造价业绩具有倾向性,望修正。
答:按 (略) 。
29、在招标文件第五章评审表中要求:
6 | 企业业绩 | * 日以来,代理过的房屋建筑工程、市政公用工程、农业工程、水利水电工程、园林绿化景观工程、公路工程(含国省道或农村公路)、设计项目、监理项目、货物采购(如电梯等)、 (略) 项目: 一、房屋建筑工程施工(满分12分) 1000万元(含)-10000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 10000万元-20000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 20000万元及以上的,每提供一项得3分。 二、农业工程或水利水电施工(满分6分) 500万元(含)-1000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 1000万元-2000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 2000万元及以上的,每提供一项得3分。 三、园林绿化景观工程施工(满分6分) 500万元(含)-1000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 1000万元(含)-2000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 2000万元及以上的,每提供一项得3分。 四、公路或市政公用工程(含国省道或农村公路)施工(满分6分) 2000万元(含)-5000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 5000万元及以上的,每提供一项得3分。 五、设计项目(满分4分) (略) 代理服务的,每提供一项得2分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图) 六、监理项目(满分3分) (略) 代理服的,每提供一项得1分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图) 七、货物采购项目(满分4分) 承担过合同规模500万元及以上货物采购类项目代理工作的,每提供一项得1分。 八、 (略) 项目(满分9分) 500万元(含)-2000万元(不含)之间的,每提供一项得1分;2000万元-5000万元(不含)之间的,每提供一项得2分;5000万元及以上的,每提供一项得3分。 注:1、业绩证明材料须提供代理 (略) 合同(原件),以合同签订时间为准。 2、合同中不能体现金额的,须提供该项目的中标通知书原件。 | 50分 |
要求代理业绩达到41分,而造价业绩只要求9分, (略) (略) 入库, (略) 代理入库存,上述设置明显有倾向性,对有意向投标人量身定做嫌疑,望修正。
答:按 (略) 。
30、第五章评标办法中
资格评审标准中,项目组成员,第3小条中,项目负责人须提供两年及上的企业或驻皖分支机构 (略) 保证明。
我公司安排的项目负责人是15年就已经退休的人员,是退休返聘人员,无法 (略) 保证明,请问提供退休证及劳动合同是 (略) 保证明。
答:不可以。
31、问:招标文件第五章评标办法评标办法前附表(一)初步评审表
项目班子人员查询 | 拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位, (略) 页截图 |
更改后:第一章 采购公告2.4、拟 (略) 从事代理业务人员不得少于4人。 (略) 师资格或造价师资格, (略) 师或 (略) 政主管单 (略) 颁发的从业证书且项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位; (略) 代理从业业绩以代理合同为准。
我单位是外省单位在 (略) 省建设工程信息平台已注册并通过建招函〔2016〕5号备案,并可以查询,单位注册人员已经实名,但是人员状态显示待申请,网上信息显示人员待申请属于正常, (略) 查不到,但是企业锁内可以看见人员信息。 (略) 文件的条件。
答:不认可。
32、原采购文件:
3 | 企业 荣誉 | 1、 * 日以来,曾获得省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个的2分,满分3分。(以证书颁发时间为准) 注:提供证书原件 2、 * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得3分,4A级得2分,3A级得1分。满分3分(以证书颁发时间为准) | 6分 |
* 日以来, (略) 业务曾获得过国家级荣誉或表彰的得3分,省级的得2分,地市级得1分,满分3分。(以证书颁发时间为准,提供证书原件,可累加) | 3分 |
现更改为:
3 | 企业 荣誉 | 1、 * 日以来,曾获得省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个的2分,满分3分。(以证书颁发时间为准) 注:提供证书原件 2、 * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得3分,4A级得2分,3A级得1分。满分3分(以证书颁发时间为准)此项荣誉只在本项得分。 | 6分 |
* 日以来, (略) 业务曾获 (略) 颁发的等级证书,3A得3分,2A的得2分,1A得1分,满分3分。(以证书颁发时间为准,提供证书原件,可累加) | 3分 |
其中 * 日以来, (略) 业务曾获 (略) 颁发的等级证书,3A得3分,2A的得2分,1A得1分,满分3分。
这种要求不合理, (略) 业务获得的此类奖项是优秀工程造价成果奖,只分1等到3等奖不以AAA级区分。建议采用原评分标准。
如果要求企业获得的AAA级信用等级证书,因为分国家级省级和地方。如果只单纯要求国家,这个限制性太大。
答:参照 * 日本项目补遗。
33、问题:有些代理业绩是设计施工监理一体化,请问代理业绩类别中的房屋建筑施工、设计项目、监理项目是否可以为同一业绩,重复计分。
答:参照采购文件“同一业绩合同包含EPC、施工、监理、设计等级专业的可以在以上分项中重复得分。”符合采购文件要求可以重复得分。
34、我公司获得“ (略) 代理机构信用评价AAA级企业”奖项,但该奖项于 * 日才公示结束,目前奖项证书原件还未发放。 (略) (略) 官网文件截图为证明? (略) 已获得, (略) 已公示结束, (略) 实力。只是证书原件未制作完善。 (略) 的实力情况。
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
(略) 公共资源交 (略)
* 日
(略) (略) 服务机构备选入库项目答疑2
项目编号:FNZG-CG 点击查看>>
1、招 (略) 有投标企业(省外、省内)须根据《建招函〔2016〕5号》的要求,在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,且所拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到登记在本企业。
根据《建招函〔2016〕5号》“ (略) 代理机构进皖承揽业务信息登记有关问题的通知”的要求:
一、 (略) 代理业务应当在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台的业务系统,报送企业信息。企业取得数字证书(外省企业加密锁)后,登录信息系统,自行如实填报相关信息,并对真实性负责。
二、 (略) (略) 报送的信息,由首次承揽业务的省辖市(省直管县) (略) (略) 门登记录入,并在信息系统中实时公布。企业信息登记录入后, (略) 政区域内承揽业务,并统一纳入我省信用管理系统,与本地企业享受同等待遇,实行统一的动态监管。
三、本通知自发 (略) ,原《 (略) 代理业务 (略) 办法》(建招〔2013〕14号)同时废止。
本通知要求省外企业取得数字证书(外省企业加密锁),而省内企业未要求获取加密锁,故此要求明显设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
企业人员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询 (略) 均为具有施工资质企业或者监理资质的企业,而招标代理企业并未有强制 (略) 实名登记备案,故此要求也属于设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
根据《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人规定,不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;(3) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6) (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
我单位强烈要求删除此条不合理条件设置。
答: (略)
2、 (略) 人指定代理机构
设置代理库,使得招标人只有在入选的入库企业中选择代理机构。违反了《中华人民共和国招投标法》第十三条:“ (略) 代理机构, (略) 事宜。 (略) 代理机构”。 (略) 人指定代理机构。
答: (略) (略) 备选单位, (略) 代理机构, (略) 代理机构
3、以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人
招标公告中要求:“ (略) 代理乙级及以上 (略) 企业乙级及以上资质,且不接受联合体投标”。招标 (略) 本是 (略) 服务项目。招标代理 (略) 服务在同一项目的服务过程中也很少有交叉, (略) 代理 (略) 两项服务分开采购。作为一个资格条件,且不接受联合体投标, (略) 代理资质 (略) 资质的企业。属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,违反了《中华人民共和国招投标法》第十八条:“…… 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜 (略) 歧视待遇”。
望你公司给我们一个合理的答复,否则,我们将向省法制办 (略) 门反应。
谢谢。
答:按 (略) 。
4、 (略) 代理机构“诚信先进单位”可以采用,请问该奖项得分是否为3分?
答:参照详细评审表中的“企业荣誉”评分标准。
5、企业信誉中“ * 日以来,曾获得过地市级及以上守合同重信用(或重合同守信用)企业荣誉称号的得2分。(以证书颁发时间为准)注:提供证书原件”
重合同守信用证书为设有效期证书,请问颁发日期为2014年以前,但有效期例如到2015,是否认可?
答:不认可,以证书颁发时间为准备。
6、本项目要求负责人造价业绩“提供控制价封面复印件并加盖业主公章、公司造价执业专用章” (略) 是否有误,是否应该是“提供加盖业主公章、公司造价执业专用章的控制价封面复印件”。 (略)
答:按 (略)
7、房屋建筑工程能否提供项目总合同,总合同上能体现该项目投资金额。
答:可以提供项目总合同,总合同中的内容要与采购文件要求一致,并且描述清晰。
8、 (略) 代理业绩,当招标代理合同和中标通知书均无法体现项目负责人姓名时,请问该如何体现?
答:按 (略) 。
9、招标文件中24页要求代理资格证书原件,但是《 (略) 代理机构专职人员》从 (略) 上截图,请 (略) 上截图打印打印加盖投标单位公章是否可以?
答:可以。
10、本项目业绩证明材料要求提供代理合同,合同中不能体现金额的,须提供该项目的中标通知书原件。若中标通知 (略) 内容,仅提供中标通 (略) ?
答:不可以。
11、招标文件要求提供设计项目和监理项目施工标 (略) 页截图,但网上中标公示只体现设计费用或监理费用,无法体现建设规模(请明确建设规模,如建筑面积*㎡及以上)或投资规模5000万元及以上, (略) 文件等能证明建设规模或投资规模的相关资料?
答:按 (略)
12、该项目的采购文件评标办法前附表(二)、详细评审表中要求:“ * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得 3 分,4A级得 2 分,3A级得 1 分。满分3分(以证书颁发时间为准)”。
(略) (略) ,请 (略) 门颁发的“招标代理机构信用评价AAA级企业”(该信用评价分为四个等级:AAA级最高,AA级次之,A级第三,BBB级第四)是否可以采用?因为不管是“诚信创优”还是“招标代理机构信用评价”都是表达该企业为诚信企业,两者的含金量是同等的,另外该信 (略) 是可查询的。
答:按 (略) 。
13、 (略) 文件评标办法第7项第3条款中要求:拟派 (略) 业务人员中,造价组成员中同时具有土建和安装专业注册造价工程师得4分,满分4分。
(略) ,注册造价工程师一个人只能具有土建或安装执业资格,没有同时具备土建和安装执业资格一说。此处是否描述有误?建议改成:“拟派 (略) 业务人员中,造价组成员中同时具有土建或安装专业注册造价工程师各得2分,满分4分。”
答:本项要求造价组成人员中具有土建和安装专业的注册造价工程师,并非指同一人具备两个专业。
14、招标公告2. (略) 有企业(省内、省外)必须办理备案,而评标办法资格评审第四项只要求省外企业办理备案,前后矛盾,请予以明确?
答:评标办法初步评审表中资格评审标准第五项要求拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询并登记到本单位, (略) 2.5要求。
15、评标办法资格评审标准“被授权委托人资格”要求为拟入库项目负责人,这样的要求是否过于苛刻,是否可以修改为被授权委托人必须为项目班子成员(项目负责人或其他成员均可)?国家发展和改革委员法规司、 (略) (略) 财金司、 (略) 执法监察司的《 (略) 投标法实施条例释义》第44条第三项解释的第二段明确注明了“根据《招标投标法》第35条规定,招 (略) 有投标人参加开标会的义务,投标人有放弃参加开标会的权利;根据本条和《条例》第60条规定,投标人应当尽可能委派代表出席开标会,以便在对开标结果有 (略) 提出异议,招标人不及时纠正的,可以根据《条例》第60条规定 (略) (略) 门投诉。”同时把项 (略) 作为资格评审项,也违反了实施条例第32条“设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”。综上,招标人 (略) 修改?
答:按 (略) 。
16、中 (略) 2016年12月以中招协【2016】89号 (略) 会公布了《 (略) 》,应 (略) 业最新的,也是最权威的国家级荣誉。中 (略) 10月14号的通知中明确规定,根据国发【2014】21号文,“信用评价结果可以在企业宣传和承接政府采购、招标投标等需要证明 (略) 有业务中使用”(通知原文)。这项荣誉是否可以作为国家级的奖项荣誉在“企业荣誉”的第一条中以国家级荣誉得分。同时这项认证现在还没有颁发证书, (略) 网站上能够公开查询,是 (略) 上查询截图,请明示?
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
17、项目负责人同时具有造价工程师和高级工程师的得4分,这样的设置是否不太科学?项目班子是一个整体,看重的是集体的智慧和群体能力,而不单单仅依靠一名项目负责 (略) 的工作,是否可以修改为项目班子组成人员中具有高级工程师的可以得分?这样更接近实际,更合理, (略) 条款。
答:按 (略) 。
18、法定代表人或(授权委托人)参加开标会的要求“法定代表人本人凭身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托人持授权委托书及身份证原件递交投标文件,被授权委托人必须是本次入库项目负责人”。建议改为“被授权委托人必须是本次入库拟派驻阜南项目班子 (略) 参加开标会即可”,不仅具有同等法律效益,且对省外企业更公平公正。
答:按 (略) 。
19、本次采购文件第五章评标办法评标办法前附表(二)序号3“企业荣誉”中第1条“ * 日(以证书落款日期为准)以来,获得过省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个得2分。满分3分。”
建议和本序号3中第3条对应,“地市级”获得的“ (略) 代理机构”荣誉给予加分。
答:按 (略)
19.1、 (略) 代理机构信用评价结果(详见中招协 点击查看>> 号文), (略) 业最新的,也是最具影响力的官方认证,这项认证是否可以作为国家级荣誉获得加分?12月份已经公示,但还没有下发证书, (略) 在线查询截图为准,请明确。
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
20、本次采购文件第五章评标办法评标办法前附表(二)序号7“项目班子从业经验”第1条“ (略) 代理项目负责人”中第(2)小条“ (略) 师证书得2分;同时具有注册造价工程师和高级工程师证书得4分”建议改为:“ (略) 师证书得2分,同时具有注册造价工程师和高级工程师证书得4分”。只要项目班子中某一成员达到本条要求,项目班子的综合实力不会低于本条要求的实质内容且整体职业水平不会降低。
答:按 (略) 。
21、招标文件第28页:
五、设计项目(满分4分)
(略) 代理服务的,每提供一项得2分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图)
六、监理项目(满分3分)
(略) 代理服的,每提供一项得1分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图)
贵单位在 * 日发布的答疑第9条中说明“代理的项目中能体现设计或者监理标的施工金额可以不提供截图,不体现设计或者监理标的施工金额只认可该项目施工标 (略) 页截图”,经询问贵单位要求合同或中标通知书体现金额。由于设计及监理合同签订时一般只体现项目规模,无法体现具体金额。而中标通知书体现的金额仅针对于设计费或监理费,此金额无法体现设计或监理项目的规模和金额。贵单位设计此项标准意在体现设计或监理项目的投资规模在5000万元及以上,故我方提供能够证明投资规模金额的证明材料是否可以?
答:按 (略) 。
22、我单位参与了贵单位组织的“ (略) (略) 服务机构备选入库项目”,现有疑问如下:
招标文件第29页“同时具有土建和安装专业注册造价工程师得4分”,早期造价师执业资格证上只注明工民建,未具体标明土建或安装专业。能否以造价工程师注册管理系统基本信息页体现的 (略) 属专业?
答:按 (略)
23、招标文件27页, (略) 代理业绩这一块中, (略) 代理合同原件,以合同签订时间为准,但是招标文件中的价格限定这一块不清楚,有的代理合同价格与中标金额的价格不一样,合同中可以体现金额但是与中标通知书的金额不一样,这里是只要以合同金额为准只提供合同原件,还是以中标通知书金额为准?
答:按 (略)
24、招标文件29页中,第2个招标代理项目成员具有一年以上从业经验的,每一人得0.5分,满分2分,从业经验以企业或驻皖机构 (略) 保证明时间为准, (略) 文件要求项目组人员提供 (略) 保证明是否有矛盾? (略) 保证明并不能体现项目组成员从业经验一年以上。
答:不矛盾,项目组人员满足三个月以上为投标资格,满足一年以上为加分项。
25、在招标文件第三页的资格要求中(如下)
“2.3.1、 * 日以来,投标企业(甲级):
承担过单项合同金额不低于1000万元的货物采购项目的代理工作。
2.3.2、 * 日以来,投标企业(乙级):
承担过单项合同金额不低于1000万元的货物采购项目的代理工作。”
甲级乙级均要求货物类政采业绩为1000万元,此类要求与《 (略) 投标法实施条例》第三十二条(三) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”相违背,有限制、排斥潜在投标人的嫌疑,望修正。
答:本项符合《中华人民共和国政府采购法》第二十三条
26、 (略) 中第2.5项,所有投标企业(省外、省内)须根据《建招函〔2016〕5号》的要求,在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,且所拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到登记在本企业。此类要求明显排斥省外企业入库!外省企业入库后在规定的时间内完成在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案的工作,如果以此为资格条件,从发布公告到开标时间上来说,已经限制了外省企业的入库,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,违反招投标法等相关法律规定,望修正。
答:按 (略) 。参照 * 日本项目答疑。
27、在招标文件第五章评标办法中要求:
注册地在 (略) 省外企业 | 在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案,提供登记截图。 |
项目班子人员查询 | 拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位, (略) 页截图 |
此类要求明显排斥省外企业入库!外省企业入库后在规定的时间内完成在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台完成登记备案的工作,项目班子人员也可在规定的时候内完成登记工作,现以此资格条件,从发布公告到开标时间已经明显是限制外省企业入库,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,违反招投标法等相关法律规定,望修正。
答:按 (略) 。参照 * 日本项目答疑。
28、在招标文件第五章评标办法前附表(二)中要求:
5 | 项目负责人、造价负责人业绩 | 1、 * 日以来,项目负责人(代理)曾负责过2000(含)--5000万元(不含)项目的招标代理业务,每提供一项得1分;5000万元(含)以上的招标代理业务,每提供一项得2分。(以合同签订时间为准,提供招标代理合同原件。本项最高4分; 2、 * 日以来,造价负责人曾负责过2000(含)--5000万元(不含) (略) 编制业务,每提供一项得1分;5000万元(含) (略) 编制业务,每提供一项得3分。(以合同签订时间为准, (略) 合同原件。合同中不能体现项目负责人姓名和工程规模的,须另提供该项目的控制价文件封面,封面上的编制人或审核人必须是本次拟派项目负责人,提供控制价封面复印件并加盖业主公章、公司造价执业专用章,本项最高6分。 | 10分 |
代理业绩5000万以上每提供一项得2分,而造价业绩5000万以上每提供一项得3分,明显是对造价业绩具有倾向性,望修正。
答:按 (略) 。
29、在招标文件第五章评审表中要求:
6 | 企业业绩 | * 日以来,代理过的房屋建筑工程、市政公用工程、农业工程、水利水电工程、园林绿化景观工程、公路工程(含国省道或农村公路)、设计项目、监理项目、货物采购(如电梯等)、 (略) 项目: 一、房屋建筑工程施工(满分12分) 1000万元(含)-10000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 10000万元-20000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 20000万元及以上的,每提供一项得3分。 二、农业工程或水利水电施工(满分6分) 500万元(含)-1000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 1000万元-2000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 2000万元及以上的,每提供一项得3分。 三、园林绿化景观工程施工(满分6分) 500万元(含)-1000万元(不含)之间的,每提供一项得1分; 1000万元(含)-2000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 2000万元及以上的,每提供一项得3分。 四、公路或市政公用工程(含国省道或农村公路)施工(满分6分) 2000万元(含)-5000万元(不含)之间的,每提供一项得2分; 5000万元及以上的,每提供一项得3分。 五、设计项目(满分4分) (略) 代理服务的,每提供一项得2分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图) 六、监理项目(满分3分) (略) 代理服的,每提供一项得1分。(需提供该项目施工标 (略) 页截图) 七、货物采购项目(满分4分) 承担过合同规模500万元及以上货物采购类项目代理工作的,每提供一项得1分。 八、 (略) 项目(满分9分) 500万元(含)-2000万元(不含)之间的,每提供一项得1分;2000万元-5000万元(不含)之间的,每提供一项得2分;5000万元及以上的,每提供一项得3分。 注:1、业绩证明材料须提供代理 (略) 合同(原件),以合同签订时间为准。 2、合同中不能体现金额的,须提供该项目的中标通知书原件。 | 50分 |
要求代理业绩达到41分,而造价业绩只要求9分, (略) (略) 入库, (略) 代理入库存,上述设置明显有倾向性,对有意向投标人量身定做嫌疑,望修正。
答:按 (略) 。
30、第五章评标办法中
资格评审标准中,项目组成员,第3小条中,项目负责人须提供两年及上的企业或驻皖分支机构 (略) 保证明。
我公司安排的项目负责人是15年就已经退休的人员,是退休返聘人员,无法 (略) 保证明,请问提供退休证及劳动合同是 (略) 保证明。
答:不可以。
31、问:招标文件第五章评标办法评标办法前附表(一)初步评审表
项目班子人员查询 | 拟 (略) 项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位, (略) 页截图 |
更改后:第一章 采购公告2.4、拟 (略) 从事代理业务人员不得少于4人。 (略) 师资格或造价师资格, (略) 师或 (略) 政主管单 (略) 颁发的从业证书且项目班子成员能在 (略) 省工程建设监管和信用管理平台查询到并登记在本单位; (略) 代理从业业绩以代理合同为准。
我单位是外省单位在 (略) 省建设工程信息平台已注册并通过建招函〔2016〕5号备案,并可以查询,单位注册人员已经实名,但是人员状态显示待申请,网上信息显示人员待申请属于正常, (略) 查不到,但是企业锁内可以看见人员信息。 (略) 文件的条件。
答:不认可。
32、原采购文件:
3 | 企业 荣誉 | 1、 * 日以来,曾获得省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个的2分,满分3分。(以证书颁发时间为准) 注:提供证书原件 2、 * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得3分,4A级得2分,3A级得1分。满分3分(以证书颁发时间为准) | 6分 |
* 日以来, (略) 业务曾获得过国家级荣誉或表彰的得3分,省级的得2分,地市级得1分,满分3分。(以证书颁发时间为准,提供证书原件,可累加) | 3分 |
现更改为:
3 | 企业 荣誉 | 1、 * 日以来,曾获得省级或国家级“ (略) 代理机构”荣誉(省外同等或类似荣誉)或省级及 (略) 或省级及以上招投 (略) 门颁发的奖项,国家级的每个得3分,省级的每个的2分,满分3分。(以证书颁发时间为准) 注:提供证书原件 2、 * 日以来, (略) (略) 诚信创优5A等级荣誉的得3分,4A级得2分,3A级得1分。满分3分(以证书颁发时间为准)此项荣誉只在本项得分。 | 6分 |
* 日以来, (略) 业务曾获 (略) 颁发的等级证书,3A得3分,2A的得2分,1A得1分,满分3分。(以证书颁发时间为准,提供证书原件,可累加) | 3分 |
其中 * 日以来, (略) 业务曾获 (略) 颁发的等级证书,3A得3分,2A的得2分,1A得1分,满分3分。
这种要求不合理, (略) 业务获得的此类奖项是优秀工程造价成果奖,只分1等到3等奖不以AAA级区分。建议采用原评分标准。
如果要求企业获得的AAA级信用等级证书,因为分国家级省级和地方。如果只单纯要求国家,这个限制性太大。
答:参照 * 日本项目补遗。
33、问题:有些代理业绩是设计施工监理一体化,请问代理业绩类别中的房屋建筑施工、设计项目、监理项目是否可以为同一业绩,重复计分。
答:参照采购文件“同一业绩合同包含EPC、施工、监理、设计等级专业的可以在以上分项中重复得分。”符合采购文件要求可以重复得分。
34、我公司获得“ (略) 代理机构信用评价AAA级企业”奖项,但该奖项于 * 日才公示结束,目前奖项证书原件还未发放。 (略) (略) 官网文件截图为证明? (略) 已获得, (略) 已公示结束, (略) 实力。只是证书原件未制作完善。 (略) 的实力情况。
答:信用评价不作为奖项、荣誉,按 (略) 。
(略) 公共资源交 (略)
* 日
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