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中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司普速客车加装视频监控系统及客车北斗系统改造二次招标变更公告
(略) (略) 集中采购招标
变更公告
一、项目名称: 普速客车加装视频监控系统及客车北斗系统改造（二次）
二、项目编号：WTJDZ2025G-030
三、变更内容：
该项目招标文件中的条款变更如下：
3．评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 采购小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的报价文件进行初步评审，判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的报价文件才可通过初步评审。
3.1.2 报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
3.1.3 经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的报价文件（即报价文件不满足评审办法前附表规定的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
3.1.4 在评审过程中，采购小组可以根据采购文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款草案，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，采购小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
3.2 详细评审
3.2.1 除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
3.2.2 评审价格超过最高限价（如有）的，其报价文件将被视为无效。
3.2.3 采购小组经过对供应商的报价进行比较认为某一供应商的报价过低或其报价数量明显大于其生产供货能力的，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件将被视为无效。
3.2.4 最终报价有算术错误及其他错误的，采购小组按以下原则进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其报价文件将被视为无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）报价表中合计报价为各分项报价金额之和，报价与分项报价的合价不一致的，以各分项合价累计数为准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。最终报价修正的其他要求见评审办法前附表。
3.2.5 (略) 置程序
（1）供应商应向采购小组做商务、技术陈述，对采购文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明。经过谈判，采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中供应商的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为评审报告的附件。
（2）导致报价文件无效的重大偏差，见评审办法前附表。
3.2.6 评审价格比较和排序
采购小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商进行排序。供应商评审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4．评审结果
4.1 提交书面评审报告
采购小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。
4.2 推荐成交候选人
4.2.1 排序要求及数量。采购小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐成交候选人。
4.2.2 最大成交能力评定。见评审办法前附表。
4.3 评审报告注意事项
4.3.1 向采购人提交书面评审报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.3.2 评审报告应当由采购小组全体成员签字，对评审结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
4.3.3 否决供应商报价文件的，采购小组应在评审报告中指明引用采购文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
4.3.4 评审报告至少包括项目概况、评审过程描述、评审结果，以及以下参考附件：
附件1 谈判文件获取统计表
附件2 报价文件递交登记表
附件3 采购小组签到表
附件4 报价记录表
附件5 采购小组承诺书
附件6 资格性审查表
附件7 响应性审查表
附件8 价格校对表
附件9 报价评审及成交建议表
附件10 重大偏差描述表
变更为：
3．评标程序3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并编制“标价比较表”。
3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
3.4.3评标委员会按照包件进行授标，对所有包件内的数量不进行拆分，并按照同一标段内同一包件投标人有效投标报价由低到高的顺序进行排序，作为推荐中标候选人和确定中标人的依据，中标候选人确定不超过3个，授予排名第一的投标人为中标候选人。
4．评标报告4.1 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单及建议中标数量，并标明排序。
4.2 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
4.3 评标报告至少应包括项目概况、招标评标过程描述、否决投标的情况说明、中标候选人名称及中标数量，并附如下附表：
附表1 招标文件获取统计表
附表2 投标文件递交登记表
附表3 评标委员会签到表
附表4 开标记录表
附表5 评标委员会承诺书
附表6 资格性审查表
附表7 响应性审查表
附表8 价格校对表
附表9 投标报价评审及中标候选人推荐表
附表10 重大偏差描述表
附表11 其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
4.4 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还招标人。
4.5 对投标文件存在重大偏离，评标委员会认为须否决其投标的事项，应在评标报告中指明引用招标文件中具体否决投标的条款号及内容或法律法规有明确规定的否决条款。
由此给投标人带来的不便，敬请谅解。
四、项目负责单位联系人：贾工
联系电话：0991-(略)
(略) (略) (略)
物资集中采购管理办公室
2025年3月12日
(略) (略) 集中采购招标
变更公告
一、项目名称: 普速客车加装视频监控系统及客车北斗系统改造（二次）
二、项目编号：WTJDZ2025G-030
三、变更内容：
该项目招标文件中的条款变更如下：
3．评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 采购小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的报价文件进行初步评审，判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的报价文件才可通过初步评审。
3.1.2 报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
3.1.3 经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的报价文件（即报价文件不满足评审办法前附表规定的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
3.1.4 在评审过程中，采购小组可以根据采购文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款草案，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，采购小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
3.2 详细评审
3.2.1 除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
3.2.2 评审价格超过最高限价（如有）的，其报价文件将被视为无效。
3.2.3 采购小组经过对供应商的报价进行比较认为某一供应商的报价过低或其报价数量明显大于其生产供货能力的，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件将被视为无效。
3.2.4 最终报价有算术错误及其他错误的，采购小组按以下原则进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其报价文件将被视为无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）报价表中合计报价为各分项报价金额之和，报价与分项报价的合价不一致的，以各分项合价累计数为准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。最终报价修正的其他要求见评审办法前附表。
3.2.5 (略) 置程序
（1）供应商应向采购小组做商务、技术陈述，对采购文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明。经过谈判，采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中供应商的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为评审报告的附件。
（2）导致报价文件无效的重大偏差，见评审办法前附表。
3.2.6 评审价格比较和排序
采购小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商进行排序。供应商评审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4．评审结果
4.1 提交书面评审报告
采购小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。
4.2 推荐成交候选人
4.2.1 排序要求及数量。采购小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐成交候选人。
4.2.2 最大成交能力评定。见评审办法前附表。
4.3 评审报告注意事项
4.3.1 向采购人提交书面评审报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.3.2 评审报告应当由采购小组全体成员签字，对评审结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
4.3.3 否决供应商报价文件的，采购小组应在评审报告中指明引用采购文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
4.3.4 评审报告至少包括项目概况、评审过程描述、评审结果，以及以下参考附件：
附件1 谈判文件获取统计表
附件2 报价文件递交登记表
附件3 采购小组签到表
附件4 报价记录表
附件5 采购小组承诺书
附件6 资格性审查表
附件7 响应性审查表
附件8 价格校对表
附件9 报价评审及成交建议表
附件10 重大偏差描述表
变更为：
3．评标程序3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并编制“标价比较表”。
3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
3.4.3评标委员会按照包件进行授标，对所有包件内的数量不进行拆分，并按照同一标段内同一包件投标人有效投标报价由低到高的顺序进行排序，作为推荐中标候选人和确定中标人的依据，中标候选人确定不超过3个，授予排名第一的投标人为中标候选人。
4．评标报告4.1 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单及建议中标数量，并标明排序。
4.2 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
4.3 评标报告至少应包括项目概况、招标评标过程描述、否决投标的情况说明、中标候选人名称及中标数量，并附如下附表：
附表1 招标文件获取统计表
附表2 投标文件递交登记表
附表3 评标委员会签到表
附表4 开标记录表
附表5 评标委员会承诺书
附表6 资格性审查表
附表7 响应性审查表
附表8 价格校对表
附表9 投标报价评审及中标候选人推荐表
附表10 重大偏差描述表
附表11 其他澄清、说明、补正事项纪要等补充资料
4.4 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还招标人。
4.5 对投标文件存在重大偏离，评标委员会认为须否决其投标的事项，应在评标报告中指明引用招标文件中具体否决投标的条款号及内容或法律法规有明确规定的否决条款。
由此给投标人带来的不便，敬请谅解。
四、项目负责单位联系人：贾工
联系电话：0991-(略)
(略) (略) (略)
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