(略) 龙潭历史文化名镇改造工程—公有建 (略) 面整治工程（第二次）补遗通知

各潜在投标人：

现对“ (略) 龙潭历史文化名镇改造工程—公有建 (略) 面整治工程（第二次）”招标文件作补遗通知如下：

一、答疑

质疑一：“1、请问重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门( (略) (略) )的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受? (略) 重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金#的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:1.根据2017 年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为 E级; (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

(略) 对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行 (略) ( (略) 信息综合查询·综合查询)查询，重庆 (略) 有终本案件，未履行金额:#.08元，在这种情况下，如果使用重庆 (略) 出具的投标保函参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最 (略) 项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。”

答：1.该提问与本项目无关，不予答复；

2.按招标文件执行；

3.按招标文件执行。

质疑二：“现在的纸 (略) 场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈 (略) 像重 (略) (略) 项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个#的纸 (略) 场价才100多块钱，出现了赔付怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，从而提高投标人的违约成本。”

答：1.按招标文件执行。

质疑三：“本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行 (略) （ (略) 信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆 (略) 有终本案件，未履行金额:#.08元， 在这种情况下，如果使用重庆 (略) 出具的投标保函参加投标，是不是会废标？”

答：1.按招标文件执行。

质疑四：“各位重庆招投标的朋友，大家好！我是郑冲老家的邻居王大爷，在此请求有认识郑冲的朋友转告他一下，快回老家吧。前几天又有人来他家里要账，把猪儿都牵起走了，可怜他那老母亲呀，跪在地上头都给人磕破了。冲儿呀，我也是看着你长大的，你小时候挺听话的，怎么现在作出这种事情来了，你到底在外面骗了多少人呀！咱们做人要人穷志不穷嘛，你看看现在隔三差五都有人找过来，你呢也不出来，可怜你那母亲七老八十了还要受人侮辱，被村里人看笑话。你自从染上毒瘾之后整个人就变了，连自己的亲生母亲都不管了，现在被人追账全村人都知道了。各位重庆的朋友有谁认识的请转告他一下，快回老家看看吧。”

答：该提问与本项目无关，不予答复。

二、补遗

本项目原投标截止时间为2025年3月26日9:30，现修改为：2024年3月28日9:30；投标保证金提交的截止时间相应顺延。

注：本补遗通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本补遗通知有不 (略) ，以补遗通知内容为准。

招标人：重庆酉阳 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2025年3月14日

(略) 龙潭历史文化名镇改造工程—公有建 (略) 面整治工程（第二次）补遗通知

各潜在投标人：

现对“ (略) 龙潭历史文化名镇改造工程—公有建 (略) 面整治工程（第二次）”招标文件作补遗通知如下：

一、答疑

质疑一：“1、请问重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求? (略) 为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安 (略) 因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定， (略) 不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函， (略) 这种借壳参 (略) 场，间接性出具担保保函的行为已经严 (略) (略) 的相关规定，公然藐视行政主管部门( (略) (略) )的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受? (略) 重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操 (略) 场、垄 (略) 场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金#的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期 (略) (略) 和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:1.根据2017 年6月 (略) 颁发的《 (略) 监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状 (略) 还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 监督评级及分类监管办法中均评为 E级; (略) 地方金融 (略) 关于印发《 (略) 监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

(略) 对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行 (略) ( (略) 信息综合查询·综合查询)查询，重庆 (略) 有终本案件，未履行金额:#.08元，在这种情况下，如果使用重庆 (略) 出具的投标保函参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最 (略) 项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。”

答：1.该提问与本项目无关，不予答复；

2.按招标文件执行；

3.按招标文件执行。

质疑二：“现在的纸 (略) 场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈 (略) 像重 (略) (略) 项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个#的纸 (略) 场价才100多块钱，出现了赔付怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，从而提高投标人的违约成本。”

答：1.按招标文件执行。

质疑三：“本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行 (略) （ (略) 信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆 (略) 有终本案件，未履行金额:#.08元， 在这种情况下，如果使用重庆 (略) 出具的投标保函参加投标，是不是会废标？”

答：1.按招标文件执行。

质疑四：“各位重庆招投标的朋友，大家好！我是郑冲老家的邻居王大爷，在此请求有认识郑冲的朋友转告他一下，快回老家吧。前几天又有人来他家里要账，把猪儿都牵起走了，可怜他那老母亲呀，跪在地上头都给人磕破了。冲儿呀，我也是看着你长大的，你小时候挺听话的，怎么现在作出这种事情来了，你到底在外面骗了多少人呀！咱们做人要人穷志不穷嘛，你看看现在隔三差五都有人找过来，你呢也不出来，可怜你那母亲七老八十了还要受人侮辱，被村里人看笑话。你自从染上毒瘾之后整个人就变了，连自己的亲生母亲都不管了，现在被人追账全村人都知道了。各位重庆的朋友有谁认识的请转告他一下，快回老家看看吧。”

答：该提问与本项目无关，不予答复。

二、补遗

本项目原投标截止时间为2025年3月26日9:30，现修改为：2024年3月28日9:30；投标保证金提交的截止时间相应顺延。

注：本补遗通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本补遗通知有不 (略) ，以补遗通知内容为准。

招标人：重庆酉阳 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2025年3月14日