(略) (略) 半固定式成品水冲公共卫生间采购质疑回复函

一、质疑人

名称： (略) (略)

地址： (略) 海盐经济开发区 (略) 大道1817号

法定代表人：朱林华

二、被质疑人

采购人： (略) 市 (略) (略)

联系人：王老师   电话： 点击查看>>

采购代理机构： (略) 区公共资源综 (略) (略)

联系人：陈老师   电话： 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为 (略) (略) 半固定式成品水冲公共卫生间采购、SQCG【2017】01的竞 (略) 合法权益受到损害，于（ * 日）向 (略) 市 (略) (略) 暨 (略) 区公共资源综 (略) (略) 提出书面质疑，我单位予以受理。

四、质疑答疑

质疑： 一、质疑事项之一: 本竞谈文件谈判特定资质条件第3项：(见p．3页)“注册地非 (略) 市的供应商，须在 (略) 市或 (略) 省内设有分支机构和售后服务人员，须提供分支机构营业执照副本＂，我司现对该条款提出质疑，理由是： 因为该条款对潜在的投标人具有明显的地域限制， (略) 项目，规定在 (略) 市内设有售后分支机构无可非议， (略) 不仅与 (略) 省相邻，也与 (略) 、 (略) 、 (略) 等省份相邻，但本竞谈文件只允许在除 (略) 市外的 (略) 省内设立售后分支机构，却不允许在 (略) 、 (略) 、 (略) 等与 (略) 相邻省份设有售后分支机构，而且 (略) 幅员面积广阔，若在 (略) 省内的甘孜、阿坝、凉山地区的售后分支机构反而不如在与 (略) 接邻的 (略) 省、 (略) 省内靠近 (略) 境内的一些地方设分支机构更能保证售后服务的便捷性和时效性，因此，本竞谈文件中关于“注册地非 (略) 市的供应商，须在 (略) 市或 (略) 省内设有分支机构和售后服务人员”的条款不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇”的规定；也不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整取消!

答疑：设定本条是为了保证成品水冲公共卫生间交付使用后的维修质量的方便性、快捷及 (略) * 的稳定性。而且为什么要求在 (略) 市或 (略) 省，因 (略) 市及 (略) 省 (略) 市至 (略) 区都有高铁直达且1个小时就能到达 (略) ，这样就能及时快捷的提供售后服务，保证了公共卫生间的正常使用，质疑人也可在 (略) 市或 (略) 省成立 (略) 。而质疑人提到的 (略) 、 (略) 、 (略) 等省市根本无法在最短时间内保证公共卫生间的正常使用；成品公共卫生间属于公共设施，损坏率较大，如出现损坏后不能及时维修，市民的投拆率高，所以对此次采购的成品公共卫生间后期的售后服务要求参加竞争性谈判供应商在 (略) 市或 (略) 省有分支机构以保证售后及时稳定性，固本条特定资质条件不存在对供应商差别待遇或者歧视待遇。

质疑二：对第三篇 谈判项目需求第二项“货物配置及参数要求”中第1小项“配置要求中”的“技术参数”栏目表中第j项，交货时间：中标单位在中标通知书下达后必须3 (略) 安装调试工作＂(见谈判文件第8页)。我司对此条款提出质疑，理由是： 本竞谈文件要求中标单位在3天之内完成这2座成品水冲卫生间从材料釆购、生产组装、运输、 (略) 调试完毕，这明显违反了成品水冲卫生间的生产流程与规律，不要说在中国，就是放眼全世界，也没有哪个生产商能在3天内完成此项工作， (略) (略) (略) 了量身定做好了， (略) 于待运状态下才能完成！因此，此条款明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整!

答疑：此次采购的共公卫生间为“成品式”水冲公共卫生间，而非“定制式”公共卫生间，按照正常成品水冲卫生间生产流程，中标单位完全有足够时间完成货物制作及安装。

质疑三：竞谈文件中的款式效果意向图图样外墙材质［见P．13页］与货物配置要求中“装饰用材的外墙材料”自相矛盾，详见［P·9页］，我司对此提出质疑，理由是： 本竞谈文件中款式效果意向图图样外墙材质(见P·13页），这个意向图样的外墙材质是铝塑板，而货物配置要求中“装饰用材的外墙材料(见P·9页)”却要求是“进口金属保温雕花板”，这明显自相矛盾，而且竞谈文件还要求“投标时提供金属雕花板样品，并在投标文件中提供外墙简介、外墙检测报告、进口外墙入关证明）”则更是不可理解！这只能说明：本竞谈文件在货物配置要求中通 (略) 款式效果图样的外墙材料铝塑板有本质区别的进口金属雕花板作外墙材料，并在竞谈文件中人为地设置“提供金属雕花板外墙简介、外墙检测报告、进口外墙入关证明”(详见P·9页装饰用材栏目)等不合理的条件来限定潜在的投标人参与竞谈投标，这严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整! 因此，我司对本竞谈文件“装饰用材栏目中的外墙材料”(详见P·9页)提出质疑，并建议将竞 (略) 的“外墙材料”所要求的“进口金属保温雕花板”更改为“铝塑板材料”，这 (略) 意向效果图图样（详见P·13页)中的外墙材质，即铝塑板材料保持一致性！

答疑：“装饰用材的外墙材料”在谈判文件中“配置要求”技术参数h项式样已明确告之，请按 (略) 。而“款式效果意向图图样”是参考设计图片，指的是外观样式参考而非指按样式意向图中的款式以及材料制作，所以不存在自相矛盾。

(略) 市 (略) (略)

(略) 区公共资源综 (略)

* 日

(略) (略) 半固定式成品水冲公共卫生间采购质疑回复函

一、质疑人

名称： (略) (略)

地址： (略) 海盐经济开发区 (略) 大道1817号

法定代表人：朱林华

二、被质疑人

采购人： (略) 市 (略) (略)

联系人：王老师   电话： 点击查看>>

采购代理机构： (略) 区公共资源综 (略) (略)

联系人：陈老师   电话： 点击查看>>

三、质疑事项

(略) (略) 认为 (略) (略) 半固定式成品水冲公共卫生间采购、SQCG【2017】01的竞 (略) 合法权益受到损害，于（ * 日）向 (略) 市 (略) (略) 暨 (略) 区公共资源综 (略) (略) 提出书面质疑，我单位予以受理。

四、质疑答疑

质疑： 一、质疑事项之一: 本竞谈文件谈判特定资质条件第3项：(见p．3页)“注册地非 (略) 市的供应商，须在 (略) 市或 (略) 省内设有分支机构和售后服务人员，须提供分支机构营业执照副本＂，我司现对该条款提出质疑，理由是： 因为该条款对潜在的投标人具有明显的地域限制， (略) 项目，规定在 (略) 市内设有售后分支机构无可非议， (略) 不仅与 (略) 省相邻，也与 (略) 、 (略) 、 (略) 等省份相邻，但本竞谈文件只允许在除 (略) 市外的 (略) 省内设立售后分支机构，却不允许在 (略) 、 (略) 、 (略) 等与 (略) 相邻省份设有售后分支机构，而且 (略) 幅员面积广阔，若在 (略) 省内的甘孜、阿坝、凉山地区的售后分支机构反而不如在与 (略) 接邻的 (略) 省、 (略) 省内靠近 (略) 境内的一些地方设分支机构更能保证售后服务的便捷性和时效性，因此，本竞谈文件中关于“注册地非 (略) 市的供应商，须在 (略) 市或 (略) 省内设有分支机构和售后服务人员”的条款不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇”的规定；也不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整取消!

答疑：设定本条是为了保证成品水冲公共卫生间交付使用后的维修质量的方便性、快捷及 (略) * 的稳定性。而且为什么要求在 (略) 市或 (略) 省，因 (略) 市及 (略) 省 (略) 市至 (略) 区都有高铁直达且1个小时就能到达 (略) ，这样就能及时快捷的提供售后服务，保证了公共卫生间的正常使用，质疑人也可在 (略) 市或 (略) 省成立 (略) 。而质疑人提到的 (略) 、 (略) 、 (略) 等省市根本无法在最短时间内保证公共卫生间的正常使用；成品公共卫生间属于公共设施，损坏率较大，如出现损坏后不能及时维修，市民的投拆率高，所以对此次采购的成品公共卫生间后期的售后服务要求参加竞争性谈判供应商在 (略) 市或 (略) 省有分支机构以保证售后及时稳定性，固本条特定资质条件不存在对供应商差别待遇或者歧视待遇。

质疑二：对第三篇 谈判项目需求第二项“货物配置及参数要求”中第1小项“配置要求中”的“技术参数”栏目表中第j项，交货时间：中标单位在中标通知书下达后必须3 (略) 安装调试工作＂(见谈判文件第8页)。我司对此条款提出质疑，理由是： 本竞谈文件要求中标单位在3天之内完成这2座成品水冲卫生间从材料釆购、生产组装、运输、 (略) 调试完毕，这明显违反了成品水冲卫生间的生产流程与规律，不要说在中国，就是放眼全世界，也没有哪个生产商能在3天内完成此项工作， (略) (略) (略) 了量身定做好了， (略) 于待运状态下才能完成！因此，此条款明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整!

答疑：此次采购的共公卫生间为“成品式”水冲公共卫生间，而非“定制式”公共卫生间，按照正常成品水冲卫生间生产流程，中标单位完全有足够时间完成货物制作及安装。

质疑三：竞谈文件中的款式效果意向图图样外墙材质［见P．13页］与货物配置要求中“装饰用材的外墙材料”自相矛盾，详见［P·9页］，我司对此提出质疑，理由是： 本竞谈文件中款式效果意向图图样外墙材质(见P·13页），这个意向图样的外墙材质是铝塑板，而货物配置要求中“装饰用材的外墙材料(见P·9页)”却要求是“进口金属保温雕花板”，这明显自相矛盾，而且竞谈文件还要求“投标时提供金属雕花板样品，并在投标文件中提供外墙简介、外墙检测报告、进口外墙入关证明）”则更是不可理解！这只能说明：本竞谈文件在货物配置要求中通 (略) 款式效果图样的外墙材料铝塑板有本质区别的进口金属雕花板作外墙材料，并在竞谈文件中人为地设置“提供金属雕花板外墙简介、外墙检测报告、进口外墙入关证明”(详见P·9页装饰用材栏目)等不合理的条件来限定潜在的投标人参与竞谈投标，这严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项：“不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的相关规定，违反了政府釆购公平公正的原则，应予以合理调整! 因此，我司对本竞谈文件“装饰用材栏目中的外墙材料”(详见P·9页)提出质疑，并建议将竞 (略) 的“外墙材料”所要求的“进口金属保温雕花板”更改为“铝塑板材料”，这 (略) 意向效果图图样（详见P·13页)中的外墙材质，即铝塑板材料保持一致性！

答疑：“装饰用材的外墙材料”在谈判文件中“配置要求”技术参数h项式样已明确告之，请按 (略) 。而“款式效果意向图图样”是参考设计图片，指的是外观样式参考而非指按样式意向图中的款式以及材料制作，所以不存在自相矛盾。

(略) 市 (略) (略)

(略) 区公共资源综 (略)

* 日