关于“ (略) 市一卡通项目应用软件系统开发”标段招标
（招标编号：ychw-2017-smeetc-0719）的澄清答疑

一、招标文件P18 中：
（4）具 (略) 业协会颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分。
质疑内容描述：
建议该条评分标注更改为：“中国企业信 (略) (略) 业协会颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分”。
答：本条改为：具 (略) 业协会颁发或中国企业信 (略) 颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分。

二、招标文件：2.2.2 投标人企业具有的资质 (满分4分)、P17页、P18页（1）具有软件能力成熟度认证（CMMI证书）的得1分；具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统集成及服务资质的得1分。
根据招标文件的技术要求及理解， (略) 市智慧一卡通应当是一个开放的，创新的，适度 (略) 市级智慧一卡通软件开发项目。需要软件成熟度更高的企业，因此招标文件中的CMMI 2、3、4、5都能加分的。跟招 (略) 分要求相背离。应当要求企业至少拥有CMMI 4、5级才 (略) 智慧一卡通软件开发项目。
具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统集成及服务资质的得1分。
本次项目不适合用三四级的计算机系统集成资质。建议调整。
答：本条按招标文件规定，不做修改。

三、2.2.5 投标人业绩及荣誉（满分8分）P19页：
1、项目业绩 0-4分
根据投标人提供的一卡通应用于公共事业、旅游、社区、医疗、社保、交通、第三方支付类等项目建设成功案例情况打分，有一项得0.5分，最高得4分。须同时提供案例合同（含分包合同），案例合同复印件须装订在投标文件中并加盖投标方单位公章。
获奖荣誉 0-2分
根据投标人一卡通系统应用软件或投标人承建一卡通项目，荣 (略) (略) 业协会奖项情况打分，每获得一个奖项得1分，最高得2分。需提供获奖证书复印件，其中投标人承建一卡通项目需同时提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
行业经验 0-2分
投标人 (略) 业10年以上（含）应用软件系统建设经验的得2分，5年以上（含）10年以下的得1分，2年以上（含）5年以下的得0.5分。需提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
问题一:业绩与经验得分太大且重复，有量身定做之嫌。
问题二:1、项目业绩；2、获奖荣誉；3、行业经验都违反了国家招投标法实施条例中的第三十二条。
问题三: (略) 业建设经验
行业经验 0-2分
投标人 (略) 业10年以上（含）应用软件系统建设经验的得2分，5年以上（含）10年以下的得1分，2年以上（含）5年以下的得0.5分。需提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
根据国家有关政策要求，从 * 日起，对于新建 (略) 市、 (略) 市 (略) 市，都要求采用 (略) (略) 标准的CPU卡。截止目前，全国CPU卡发卡总量已近8000万张。城市一卡通除公共交通综合应用外，已发展到供水、供热、燃气、园林风景、智能楼宇、 (略) 管理等40多个领域，与政府公共事务信息系统融为一体，成为 (略) 市通卡。2008年以前市民卡项目属于探索理论阶段，而在2008年这之后市民卡进入快速发展期，相关的方案以及应用才日趋成熟，招标文件要求10年以上的一卡通建设经验是否有指定供应商的嫌疑。
答：本条中的“项目业绩、获奖荣誉”不做修改；“行业经验”中的10年改为8年；其他不变。

四、因一卡通类软件开发（ (略) 市）项目需要大量软件人才的运营及管理等对 (略) 服务保障。
(略) 在 (略) 作为母公司的分支机构对一卡通（ (略) 市）进行跟踪服务，本项目如果本项目中标后，是否要求 (略) 成立 (略) ？同时总公司的资质、业绩以及项目人员 (略) 共享？
答：要求 (略) 成立 (略) 。总公司的资质、业绩以及项目人 (略) 共享。

五、招标书“2.2.1投标报价（满分45分）”的原内容为：各有效投标的投标价，其算术平均值的93%为评标基准价。凡报价高于评标基准30%和低于评标基准30%的报价，其商务得分为0分；除此外各投标人的得分为投标价每高于评标基准价1%，扣0.5分；投标价每低于评标基准价1%，扣0.25分。
意见与建议：“凡报价高于评标基准30%和低于评标基准30%的报价，其商务得分为0分”的评分方式存在对不同投标人区别对待的嫌疑，容易使技术能力较强的投标人失去公平竞争的机会，有违《 (略) 投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”
答：本条不修改。

六、有关相关产品的检测报告，应当改为具有中国合格评 (略) 认可的机构？
答：按招标文件规定， (略) 文件的规定。

七、有关业绩，市民 (略) 以及交通各有不同的标准，全国各地的标准也不尽相同，同理在 (略) 没有相关的案例，是否有能力设计和实施符合 (略) 标准和要求的市民卡方案？建议以 (略) 的现有案例为重点。
答：按招标文件规定。

八、方案整体报价是否涉及到硬件服务器等采购、安装、调试等？
答：不涉及。

九、涉及到旅游、医疗的等系统第三方系统改造费用是否包含在内？
答：不包含。

十、系统分析师 (略) (略) 分析，而系统机构师是从事更高层次的软件架构工作，一个软件开发项目的成败很多程度上取决于系统机构师。项目组成员中有系统架构师是否可以得分？
答：按招标文件规定。

十一、本次投标的截止时间改为： * 日9:30，地点不变。

关于“ (略) 市一卡通项目应用软件系统开发”标段招标
（招标编号：ychw-2017-smeetc-0719）的澄清答疑

一、招标文件P18 中：
（4）具 (略) 业协会颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分。
质疑内容描述：
建议该条评分标注更改为：“中国企业信 (略) (略) 业协会颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分”。
答：本条改为：具 (略) 业协会颁发或中国企业信 (略) 颁发的企业信用评价AA级证书得0.5分，AAA级证书得1分。

二、招标文件：2.2.2 投标人企业具有的资质 (满分4分)、P17页、P18页（1）具有软件能力成熟度认证（CMMI证书）的得1分；具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统集成及服务资质的得1分。
根据招标文件的技术要求及理解， (略) 市智慧一卡通应当是一个开放的，创新的，适度 (略) 市级智慧一卡通软件开发项目。需要软件成熟度更高的企业，因此招标文件中的CMMI 2、3、4、5都能加分的。跟招 (略) 分要求相背离。应当要求企业至少拥有CMMI 4、5级才 (略) 智慧一卡通软件开发项目。
具有中 (略) 业联合会颁发的信息系统集成及服务资质的得1分。
本次项目不适合用三四级的计算机系统集成资质。建议调整。
答：本条按招标文件规定，不做修改。

三、2.2.5 投标人业绩及荣誉（满分8分）P19页：
1、项目业绩 0-4分
根据投标人提供的一卡通应用于公共事业、旅游、社区、医疗、社保、交通、第三方支付类等项目建设成功案例情况打分，有一项得0.5分，最高得4分。须同时提供案例合同（含分包合同），案例合同复印件须装订在投标文件中并加盖投标方单位公章。
获奖荣誉 0-2分
根据投标人一卡通系统应用软件或投标人承建一卡通项目，荣 (略) (略) 业协会奖项情况打分，每获得一个奖项得1分，最高得2分。需提供获奖证书复印件，其中投标人承建一卡通项目需同时提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
行业经验 0-2分
投标人 (略) 业10年以上（含）应用软件系统建设经验的得2分，5年以上（含）10年以下的得1分，2年以上（含）5年以下的得0.5分。需提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
问题一:业绩与经验得分太大且重复，有量身定做之嫌。
问题二:1、项目业绩；2、获奖荣誉；3、行业经验都违反了国家招投标法实施条例中的第三十二条。
问题三: (略) 业建设经验
行业经验 0-2分
投标人 (略) 业10年以上（含）应用软件系统建设经验的得2分，5年以上（含）10年以下的得1分，2年以上（含）5年以下的得0.5分。需提供案例合同（含分包合同）复印件，复印件须加盖投标方单位公章。
根据国家有关政策要求，从 * 日起，对于新建 (略) 市、 (略) 市 (略) 市，都要求采用 (略) (略) 标准的CPU卡。截止目前，全国CPU卡发卡总量已近8000万张。城市一卡通除公共交通综合应用外，已发展到供水、供热、燃气、园林风景、智能楼宇、 (略) 管理等40多个领域，与政府公共事务信息系统融为一体，成为 (略) 市通卡。2008年以前市民卡项目属于探索理论阶段，而在2008年这之后市民卡进入快速发展期，相关的方案以及应用才日趋成熟，招标文件要求10年以上的一卡通建设经验是否有指定供应商的嫌疑。
答：本条中的“项目业绩、获奖荣誉”不做修改；“行业经验”中的10年改为8年；其他不变。

四、因一卡通类软件开发（ (略) 市）项目需要大量软件人才的运营及管理等对 (略) 服务保障。
(略) 在 (略) 作为母公司的分支机构对一卡通（ (略) 市）进行跟踪服务，本项目如果本项目中标后，是否要求 (略) 成立 (略) ？同时总公司的资质、业绩以及项目人员 (略) 共享？
答：要求 (略) 成立 (略) 。总公司的资质、业绩以及项目人 (略) 共享。

五、招标书“2.2.1投标报价（满分45分）”的原内容为：各有效投标的投标价，其算术平均值的93%为评标基准价。凡报价高于评标基准30%和低于评标基准30%的报价，其商务得分为0分；除此外各投标人的得分为投标价每高于评标基准价1%，扣0.5分；投标价每低于评标基准价1%，扣0.25分。
意见与建议：“凡报价高于评标基准30%和低于评标基准30%的报价，其商务得分为0分”的评分方式存在对不同投标人区别对待的嫌疑，容易使技术能力较强的投标人失去公平竞争的机会，有违《 (略) 投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。”
答：本条不修改。

六、有关相关产品的检测报告，应当改为具有中国合格评 (略) 认可的机构？
答：按招标文件规定， (略) 文件的规定。

七、有关业绩，市民 (略) 以及交通各有不同的标准，全国各地的标准也不尽相同，同理在 (略) 没有相关的案例，是否有能力设计和实施符合 (略) 标准和要求的市民卡方案？建议以 (略) 的现有案例为重点。
答：按招标文件规定。

八、方案整体报价是否涉及到硬件服务器等采购、安装、调试等？
答：不涉及。

九、涉及到旅游、医疗的等系统第三方系统改造费用是否包含在内？
答：不包含。

十、系统分析师 (略) (略) 分析，而系统机构师是从事更高层次的软件架构工作，一个软件开发项目的成败很多程度上取决于系统机构师。项目组成员中有系统架构师是否可以得分？
答：按招标文件规定。

十一、本次投标的截止时间改为： * 日9:30，地点不变。