其他内容不变。

二、投标（响应）截止时间： * 日09时30分

三、联系事项

特此公告。

发布人： (略) (略)

发布时间： * 日

(略) (略) 于 * 日 在 (略) (略) 上提交的 (略) 区村 (略) 理设施全区打包PPP模式建设项目（ 点击查看>> 点击查看>> 1）（竞争性磋商）采购公告， 因答疑原因， (略) 分内容作如下更正/变更：

疑问1：

（1）原条款：第9页“1.可用性服务费：投标人在特许经营期内投资、建设、运营、维护及移交 (略) 理厂，政府在运营期内向投资人支付可用性服务费。

2.运营维护服务费：投资人在特许经营期内投资、建设、运营、维 (略) 区 (略) 项目设施，政府方在运营期内向投资人支付运营维护服务费。”

原条款：第12页“2.13可用性服务费=项目建设投资回收费用+资本金投资回报。

按照项目运营期（28年）分年计算每年应支付的运营服务费价格。”

（2）问题：前后定义相矛盾。

（3）建议：请说明以哪个定义为准，并将其他 (略) 修改。

回复：两者并无矛盾。

可用性服务费：投标人在特许经营期内（2年建设期，28年运营期）投资、建设、运营、维护及移交各镇区农 (略) 理设 (略) ，政府在运营期内（28年）向投资人支付可用性服务费。其中可用性服务费=项目建设投资回收费用+资本金投资回报。

运营维护服务费：投资人在特许经营期内（2年建设期，28年运营期）投资、建设、运营、维护和移交各镇区农 (略) 理设 (略) ，政府方在运营期（28年）内向投资人支付运营维护服务费。运营维护服务费按照项目运营期（28年）分年计算每年应支付的运营服务费价格。

疑问2：

（1）原条款：第10页2.3规定“项 (略) 承担与项目土地使用、房产等有关的各项税费。”

（2）问题：不清楚当地相关税费的收取标准。

（3）建议：请提供土地使用、房产等有关的各项税费的收取标准。

回复： (略) 国家相关标准。

疑问3：

（1）原条款：第12、78页、“建安工程费以 (略) 结算审定价下浮不低于15%。”

（2）问题：按照国家相关政策规定，审计价为最终投资价，请提供在 (略) 下浮的法律依据。

回复： (略) 。该项意思为项目竣工验收后，由有资质且在韶诚信登记 (略) 编写出具的结算书，报 (略) (略) 进行结算审核，审核确定后的价格再下浮总额的15%（投标人下浮系数不能小于15%）作为最终的实际结算价格。各投标人请按下 (略) 报价。

疑问4：

（1）原条款：第10页、“1、可用性服务费每月支付60%，年底根据绩效考核支付40%。2.运维费用每月支付60%，年底根据绩效考核支付40%。”

（2）问题：a、考核是对运营绩效的考核，而不是对投资的考核；b、按照标书中规定的支付运维费比例，无法覆盖运维成本、即投资方在运营中还将 (略) 垫付并长期承担相关的财务费用。

（3）建议：“1.可用性服务费每月支付100%。2.运维费用每月支付80%，年底根据绩效考核支付20%。”

回复：支付方式按 (略) 。

疑问5：报价总表

（1）原条款：第78页“项目政府付费计算公式（n为付费年限）：

当年项目政府付费=

×（1+合理利润率）+项目当年尚未回收的建设成本×（1+利率）+年度运营成本×（1+合理利润率）”

（2）问题：政府实际支付是否按 (略) 计算并支付。

（3）建议：请明确在实际支付中按照何种方 (略) 支付。

回复：按 (略) 。

疑问6：

（1）原条款：第27页“ (略) 会资本方的有效报价中，取最低者作为基准价，各有效响应供应商的有效报价评分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/有效报价）×100。”

（2）问题：上述表述中的有效报价是指报价总表中的哪一项？

（3）建议：请明确评标是对具体哪 (略) 评标。

回复：有效报价是指报价总表中的 “年均服务费投标总报价（万元/年）”。

疑问7：

（1）原条款：竞争性磋商文件中第7页“a)项目PPP采购范围： (略) 区村 (略) 理设施全区打包PPP模式建设项目共建 (略) 理厂，23座湿地公园，193座小型湿地。”

原条款：PPP项目合同第13页“范围为：全区下辖10个镇区各污水子项目和已建设农 (略) 理设 (略) 收集系统涵 (略) (略) 理。”

（2）问题：前后范围不一致

（3）建议：请明确PPP采购范围并对其他相应条款作出修改。

回复：全区各子项项目共计建 (略) 理厂，23座湿地公园，193座小型湿地以及相 (略) 。

(略) (略) 理厂雨污 (略) 18km，湿地公园4个，湿地 (略) 3.4km；小型人工湿地29个，小型 (略) 20km。

(略) 理量为4000m3/ (略) (略) 1座， (略) (略) 9.4km；湿地公园3个，湿地 (略) 2.2km；小型人工湿地15个，小型 (略) 8km。

小坑镇湿地公园2个，湿地 (略) 3km；小型人工湿地3个，小型 (略) 2.8km。

(略) 理量为2000m3/ (略) (略) 1座， (略) (略) 2.2km；湿地公园2个，湿地 (略) 2.8km；小型人工湿地21个，小型 (略) 19.6km。

(略) 理量为3000m3/ (略) (略) 1座， (略) (略) 2.5km；湿地公园2个，湿地 (略) 3.5km；小型人工湿地18个，小型 (略) 15.8km。

(略) 理量为3000m3/ (略) (略) 1座， (略) (略) 2.26km；湿地公园3个，湿地 (略) 5.7km；小型人工湿地40个，小型 (略) 23.6km。

(略) 理量为2000m3/ (略) (略) 1座， (略) (略) 3.27km；湿地公园3个，湿地 (略) 3km；小型人工湿地19个，小型 (略) 14.9km。

罗坑镇湿地公园1个，湿地 (略) 0.8km；小型人工湿地12个，小型 (略) 8.6km。

大塘 (略) (略) 3km，湿地公园3个，湿地 (略) 3km；小型人工湿地36个，小型 (略) 36.6km。

(略) 理量为20000m3/ (略) (略) 1座， (略) 3km。

大南华 (略) 8.0km。

疑问8：

（1）原条款：第6页磋商时间： * 日9:30

（2）问题：根据磋商文件要求，需提供详细的技术方案、图纸等文件，因此在此时间内不能完成相应的工作内容。

（3）建议：磋商时间： * 日9:30。

回复：磋商时间不变。

疑问9：

（1）原条款：第10页表10 项目建设工期安排表

（2）问题：此表的时间要求不合理，按照科学的管理时间和安排，在此时间内无法完成。

（3）建议：重新调整时间安排。

回复：项目建设进度计划时间不变，按 (略) 。

疑问10：

（1）问题或条款内容：

(略) 分报价邀请函，四、项目内容及需求：(采购项目技术要求)： (略) 区村 (略) 理设施全区打包PPP模式建设项目共建 (略) 理厂，23座湿地公园，193座小型湿地。 (略) (略) (略) （DN500）51630m，人工 (略) (DN200)27400m，小型 (略) (明渠) 点击查看>> m。

（2）说明疑问或无法理解原因

根据各镇湿地公园数量统计数据为22座

（3）建议

请确认湿地公园数量

回复： (略) 区村 (略) 理设施全区打包PPP模式建设项目共建 (略) 理厂，23座湿地公园，193座小型湿地。 (略) (略) (略) （DN500）51630m，人工 (略) (DN200)27400m，小型 (略) (暗渠) 点击查看>> m。

其中樟市镇湿地公园应为3座。

疑问11：

（1）问题或条款内容：

(略) 分用户需求书，项目PPP采购范围： (略) 区村 (略) 理设施全区打包PPP模式建设项目共建 (略) 理厂，23座湿地公园，193座小型湿地。 (略) (略) (略) （DN500）51630m，人工 (略) （DN200）27400m，小型 (略) （以暗渠为主） 点击查看>> m。

（2）说明疑问或无法理解原因

响应 (略) 分项目内容及需求提出小型 (略) 为明渠， (略) 分用户需求书中的项目PPP采购范围提出小型 (略) 以暗渠为主。

（3）建议

请明确 (略) 是明渠还是暗渠_

回复：小型 (略) 以暗渠为主。

疑问12：（1）问题或条款内容：

(略) 分用户需求书，二、边界条件，2. (略) 置： (略) 置应满足国家、 (略) 门相关标准要求， (略) 理厂污泥的脱水、堆置、装卸、运输、 (略) 负责并承担相关费用。

（2）说明疑问或无法理解原因

为了 (略) (略) (略) 方案比选， (略) 门的相关标准要求是什么？目前该区镇的污 (略) 置方式？填埋是混合填埋还是专用填埋？_

（3）建议:

请回复上述问题

回复： (略) (略) (略) 置的相关标准要求。目前 (略) 市曲 (略) (略) (略) 置方式为污泥干化脱水后（含水率小于60%） (略) (略) 填埋。

疑问13：

（1）问题或条款内容：

(略) 分供应商须知，三、响应文件的编制和数量，10.1供应商应按包组分别编制响应文件正本 * 份、副本 * 份及电子文档 * 式 * 份（光盘），响应文件的副本可采用正本的复印件。每本响应文件须清楚地标明“分册正本”、“分册副本”。若副本与正本不符，以正本为准。响应文件按照要求的时间统一提交，供应商需在每一分册清楚标明供应商的名称（联合体应标明联合体牵头人及其他成员名称），可按照下列格式来编排响应文件：01响应文件综述，02设计方案；03商务方案（含财务方案、法律方案和建设、运营和移交方案）；04报价总表（初始报价）。

(略) 分相应文件格式，2.设计方案分册格式：按目录要求装订成册，内容分为“ (略) 理项目汇总”、“图纸汇总”和“建设、运营和移交方案” (略) 分；

（2）说明疑问或无法理解原因

响应 (略) 分提及项目的建设、运营和移交方案应在商务方案， (略) 分提及项目的建设、运营和移交方案应在设计方案。_

（3）建议

请澄清项目建设、运营、移交方案应放在哪个分册。

回复：建设、运营、移交方案应放在商务方案分册，响应文件副本只需提交 * 份。

疑问14：

竞争性磋 (略) 分《用户需求书》第一条项目概况第e）点交易结构第（2）小点项目投融资结构要求。

（1）原条款：社会资本100%占股在 (略) (略) ， (略) 区政府不参股。项目公司的注册资本金应不低于项目总投资的30%， (略) 完成融资。

（2）关于该条款对采用联合体报价模式的各联合体成员 (略) ？

回复：本项目对“采用联合体报价模式的各联合体成员 (略) ”无要求。项目公司出资的注册资本金不低于项目总投资的30%，且注册资本金的使用必须接受政府监督。

疑问15：

竞争性磋 (略) 分《磋商、评审、成交》附表三商务评审表第一序号评审项目。

（1）原评审项目：各供应商的综合实力证明，主要 (略) 理 (略) 的建设和运营经验证明。

（2）该项目的综合实力证明是否完全 (略) 有成员的证明材料？

回复：该项目的综合实力证明考核投标 (略) 有成员的综合实力。

疑问16：

(略) 分第二条《设计分册格式汇总表》表1《 (略) 理厂建设规模及投资估算》

（1）表1中要求分 (略) 投资限额及配套 (略) 投资限额。

（2）磋商文件中未体现各分项具体限额，请明确投资限额要求。

回复：请参考磋商文 (略) 分第四条“项目内容及需求”中关于各子项的投资估算，该投资估算仅作设计方案参考。

疑问17：

(略) 分第二条《设计分册格式汇总表》表2《 (略) 理设施投资估算》

（1）实施点是否需明确使用人工湿地？

（2）请明确分项投资限额要求。

（3）表格中未体现湿地公园。

回复：

（1）实施点请各投标人根据 (略) 设计，优先考虑人工湿地；

（2）请参考磋商文 (略) 分第四条“项目内容及需求”中关于各子项的投资估算，该投资估算仅作设计方案参考。

（3） (略) 理设施已包含湿地公园，湿地公园为人工湿地的升级版， (略) 理，景观绿化、休闲等于一体。

疑问18：

磋 (略) 分《报价邀请函》第四点项目内容及需求第1点。
（1）小型 (略) （明渠） 点击查看>> m。

（2）磋 (略) 分《用户需求书》a）项目PPP采购范围中说明为小型 (略) 以暗渠为主。

（3）请明确上述两点以哪项为准。

回复：小型 (略) 以暗渠为主。

疑问19：

磋 (略) 分《用户需求书》第一点采购范围及第三点技术规范和要求第1.8条

（1）文件规 (略) 理设施采用人工湿地或湿地公园； (略) 理设施占地标准要求不超过1.5m2/m3。

（2）该标准是否过低，脱离了实际？湿地公园是否也参考该标准？

回复：该标准仅做参考。

疑问20：

磋 (略) 分《用户需求书》

（1）小坑镇 (略) (略) 要求且技术要求中小坑镇 (略) 理示范点。

（2） (略) 理设施设计方案中是否要体现小坑镇设计方案？

回复：以磋商文件为准， (略) 确定。

疑问21：

磋 (略) 分《用户需求书》第2.7条前期工作与费用

（1）表2 (略) 与征借地，青苗补偿费投资人承担费用为0万元；

（2）上述两项费用是否需由投资人承担，如需， (略) 费是否是承担未支付的36.72万元。征借地，青苗补偿费是否可提供具体的数额或计算标准。

回复：上述费用均由政府方承担，征借地工作由政府方牵头，中标方全力协助配合，中标方不能以征借地等的土地原因故意拖慢延误本项目实施。

疑问22：

磋 (略) 分《用户需求书》第2.13最高限价

（1）项目概况、e）交易结构（3） (略) 主要收入来源于项目可用性服务费、运营维 (略) 分，而第2.13最高限价将政府付费总额分为可用性服务费、运营绩效服务费及 (略) 分，以哪个为准，另外运营维护服务费与运营绩效服务费有何区别？

回复：政府付费总额分为可用性服务费、运营绩效服务费及 (略) 分总额；运营维护服务费与运营绩效服务费一致。

（2）第2.13最高限价可用性服务费=项目建设投资回收费用+资本金投资回报，是按等额计算还是等本计算，计算期限为多少年？

回复：按等本计算，计算期限为运营期。

（3）第2.13最高限价中利息付费最高限价，偿还方式为等额还本，利息照付，请问还款期限是多少年？

回复：还款期 (略) 中长期贷款期限。

（4）按第2.13年付费计算方式，各年年付费总额呈逐年递减的趋势，此部分年付费总额的最高限价与每年的可用性服务费最高限价，是对28年运营期的年平均数额的限价还是最高年份的数额限价。

回复：该限价为最高年份的数额限价。

（5）能否提供第2.13节各项服务费费最高限价的计算过程。

回复：请 (略) 计算。

疑问23：

磋商文件第3.1.4财务分析“ (略) (略) 配套 (略) 、 (略) 理设 (略) 分别测算。。。。。”是否是要求将本项目分为 (略) 理设 (略) 、 (略) 理设 (略) 、 (略) 理设 (略) 等11个子项目（ (略) 分 用户需求书 一、 (略) 列的），每个子项目均需测算表3主要经济财务指标表、表4建设投资估算 (略) 有财务分析测算表。

回复：是。

疑问24：

磋商文件第3.1.4财务分析表4 建设投资估算表“注4、投资估算中工程费应按各项目分开计列，工程建设其他费、预备费、建设期利息等费用，按整个项目统筹考虑”，是否是要求整个项目编制建设投资估算表，与上述要求的分开测算及“注3 (略) (略) 配套 (略) 、 (略) 理设 (略) 分别测算”是否有矛盾？

回复： “注4、投资估算中工程费应按各项目分开计列，工程建设其他费、预备费、建设期利息等费用，按整个项目统筹考虑”，是对整个项目编制建设投资估算表的要求。

“注3 (略) (略) 配套 (略) 、 (略) 理设 (略) 分别测算”是对各子项的要求。两者并无矛盾。

疑问25：

招标文件P4项目内容及需求中“项目总投资37079.82万元”与后续各村镇投资估算总合（约3 * 万元）金额相差较大，请问以哪个金额为准？

回复：项目总投资为37079.82万元，后续各村镇投资估算总和（约3 * 万元）为建安工程费。

其它26：

各供应商可以对技术、商务、 (略) PPT 演示，演示时间不超过20分钟，请 (略) 准备演示设备， (略) 只提供电源及投影设备。