一、项目名称： (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区给排水PPP 项目

二、采购人： (略)

三、采购计划编号：ZCCG 点击查看>>  

四、首次公告日期： * 日

(略) 时间： * 日

五、变更内容：

5.1磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 “（a）建安费下浮率”公式中“C1（建安费下浮率）=（J1/A1)×4%×100”

变更为“C1（建安费下浮率得分）=（J1/(1-A1))×4%×100”；

5.2磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 “（e） (略) 理单价”变更为：

“（e） (略) 理单价：4分

A5（ (略) 理单价） = 投标人最终报价 (略) 理单价

J5 = 评审基准价 = A5值最低值

C5（ (略) 理单价得分）=（J5/A5）×4%×100

各投标人需统一按照9732万测 (略) 理单价。”；

5.3磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 ”：

“C2（运营期年度折现率）”变更为“C2（运营期年度折现率得分）”

“C3（合理利润率）”变更为“C3（合理利润率得分）”

“C4（预收供水单价）”变更为“C4（预收供水单价得分）”

5.4磋商文件第二卷中“PPP项目协议”第10.2款政府购买服务费的计算公式可磋商。

5.5磋商文件“ (略) 分评分办法”中“信誉实力（共20分）”的评分细则变更为：

六、质疑回复：

6.1本磋商文件价格占20分，采用低价优先法计算，为防止竞争者恶意低价中标，建议采用中间价法。

答：根据财库〔 * 号《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第二十四条规定“综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算”。

6.2 PPP项目协议第52页：自来水单价暂定为企业用水价格 1.8 元/立方米、居民用水价格 1.5 元/立方米， (略) 理单价暂定 (略) 理价格1.2 元/立方米、 (略) 理价格 0.85 元/立方米，具体 (略) 审批后确定。 (略) 财务测算时测算水价是否跟该价格有关系？投标文件未就 (略) 约定，请问财务测算时水量是否完全依照可研数据？

答：财务测算时的水价与总投资有关，PPP项目协议第52页的水价只做 (略) 定价的参考。 (略) 涉及的企业入驻量很难确定， (略) 财务测算时保底水量可参照可研当中运营负荷。

6.3年度运营成本作为付费 (略) 分，在招标文件及合同中均未明确其组成内容及界定条件，在以后计算政府付费金额时双方可能会出现分歧，建议应明确年度运营成本的界定条件、范围、时间。

答：运营成本参照可研附表4.

6.4 PPP项目协议第18页：4.4.25项目前期费用：包括可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务由乙方承担， (略) 总投资，成交确认书发出后30日内由乙方一次性支付。请明确已确定金额的相关子项列明费用，对未确定金额的子项列出费用区间。

答：由乙方承担不计入项目总投资的前期费用额度约200万元。

6.5建安工程费用下浮报价中设备费用是否同比例下浮？

答：建安 (略) 理 (略) 的建筑安装 (略) 工程费，不包括可研当中的设备购置费，设备购置费不下浮。

6.6磋商文件第2页，四、项目概况，4.“特许经营期满时，项目移交给政 (略) 门。”疑问：是否指无偿移交？

答：特许经营期满时，项目无偿移交给政 (略) 门。

6.7磋商文件第4页，6.资金来源及 (略) 方式，“本项目的项目资金 (略) 会投资方共同筹措（资本金比例及出资比例暂定，以后期实施方案为准）”。 

疑问：社会投资方是否是指供应商？请明确“企业”是指什么？

答：此处内容变更为“本项目的 (略) 筹措（资本金比例及出资比例暂定，以后期实施方案为准）”

6.8磋商文件第9页“预收供水单价按每立 (略) 报价。 (略) 理单价按每立 (略) 报价。”疑问：请明确供应商出资比例，否则预收供水单价 (略) 理单价无法计算。

答：出资比例详见PPP项目协议。

6.9磋商文件第25页，预收供水单价统一按照8739万元测算， (略) 理单价统一按照9732万元测算。 * =18471=工程估算投资， (略) 投资是否也 (略) 的投资，以水费形式回报,还是以其他方式。

答：管网投资 (略) 的投资，回报方式为水费加政府补贴。

6.10本项目投资额是否与水价挂钩，若挂钩，关系如何？

答：面向用户收取的水费价格与投资额不挂钩，磋商文件中报价函要求投报的预收供水单价 (略) 理单价与投资额挂钩。

6.11请明确项目三通一平由 (略) 会资本方方负责，哪方承担费用？

答： (略) 会资本方负责，费用计入总投资。

6.12附件二合同中第18页5.1.3“在本协议签署日前，甲方已委托相关单位完成的前期工作（可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务除外），作为甲方投入计入本项目总投资费用。包括上述前期费用，将在项目竣工后的审计决算中计入本项目建设总投资额”。与之 (略) 述矛盾， (略) 分为准？”

答：不矛盾，可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务由乙方承担不计入总投资，其它前期费用计入本项目建设总投资。
6.13根据附件二合同第24页，“本项目市政基础设 (略) 市政府无偿划拨，征收 (略) (略) 承担。”该部分费用具体包括哪些？是否应计入总投资参与水价调整？ (略) 分费用过高，是否应调整总投资额上限（目前有限制总投资额）？

答：具体费用一般包括但不限以下费用：青苗补偿费、地上附着物补偿费、土地补偿费等，该费用计入总投资，但与水价无关，本项目用地面积较小，不会产生较高费用。

6.14本项目政府购买服务费每年支付一次， (略) 有效运转，可否调整为每月一次或每季度一次?

答：不可以。

6.15请明确本项目土地使用税、房产税缴纳标准？

答：咨 (略) 门。

6.16本项目可研中“表4－10”中进水指标COD水质过高，是否可以提供进水来源及主要物质含量？

答：进水指标无法提供详细进水来源和主要物质含量， (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区主要入驻企业为轻污染的简单加工企业及物流企业。

6.17请问本项目设计方案是按照可研文件，还是各供应商按照上述 (略) 进行设计？ 

答：设 (略) 进行设计，但要优于可研中设计方案。

6.18污泥含水率不大于60%，必须设计板框压滤投 (略) 成本都高， (略) 有要求，可否按80%设计含水率？另外， (略) 置方式及费用承担方式，若需乙方承担，请列明费用（污泥运距、 (略) 置费用）多少？

答：污 (略) (略) 标准，处置方式属运营期范畴，由 (略) (略) 承担。

6.19请明确供水企业是否需要缴纳增值税，如需缴纳，请明确税收标准。

答：咨 (略) 门。

6. (略) 是否有权 (略) 配套费，计费标准如何确定？

答：可研中包含的不再收取，可 (略) 协商。

6.21请明确供水项目中自来水费及自来水费 (略) 自行向用户收取，还是由政府代收。

答：由 (略) 向用户收取。

6.22确定最终供应商后，如何根据投 (略) 报价格，确定一般居民用水、非居民用水、特殊用水的水费单价。

答：根据磋商 (略) 门审核后确定。

6.23请明确本项目是否需缴纳原水费，如需缴纳，请明确取费标准。

答：原 (略) 门审核确定。

6.24请问，供水项目是否需缴纳水资源费，如有，请明确水资源费征收标准？

答：执行《 (略) 市取水许可和水资源费征收管理办法》。

6.25《磋商文件》第8页，“密封及密封套标注” 供应商应将磋商响应文件正本、副本分别密封，包装后应加贴封条，并在 (略) 加盖供应商单位公章。如副本件数较多、重量超过托运限制是否可以分为多包密封？

答：可以。

6.26《 (略) 投标管理办法》第二十七条规定：“ (略) (略) 必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前， (略) ， (略) 文件收受人。”由于本项目为供排水一体化项目，同时上述问题中涉及的数据未明确， (略) 成本搭建、财务测算等，为使各供应商能够拥有足够的时间提供更加准确的报价，建议本项目延期开标。

答：根据财库〔 * 号《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第十条“...澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书 (略) 有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。”本项目不做延期。

七、联系方式：

名称： (略)

地址： (略) 市 (略) 东路2666号

项目联系人：孙本铎

联系电话： 点击查看>>

名称：山 (略) 有限公司

地址： (略) 市洸河路30号圣德大厦6楼

联系人：李本振

联系电话： 点击查看>>

八、其他说明事项

无

注：1. (略) (略) 内容为准，凡磋商文件中其他条款涉及到的上述内容的相应随之变更。 

2.“ (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区给排水PPP  (略) ” (略) 市公 (略) （http:/ 点击查看>> ）变更公告栏目予以发布，一经发布，视 (略) 有投资人（发布时间即为送达投资人的时间）。投资人应随时关注本项目信息 (略) 市公 (略) 下载相关资料。 (略) 造成的一切后果由投资人自负。 

(略)

山 (略) 有限公司

* 日

一、项目名称： (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区给排水PPP 项目

二、采购人： (略)

三、采购计划编号：ZCCG 点击查看>>  

四、首次公告日期： * 日

(略) 时间： * 日

五、变更内容：

5.1磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 “（a）建安费下浮率”公式中“C1（建安费下浮率）=（J1/A1)×4%×100”

变更为“C1（建安费下浮率得分）=（J1/(1-A1))×4%×100”；

5.2磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 “（e） (略) 理单价”变更为：

“（e） (略) 理单价：4分

A5（ (略) 理单价） = 投标人最终报价 (略) 理单价

J5 = 评审基准价 = A5值最低值

C5（ (略) 理单价得分）=（J5/A5）×4%×100

各投标人需统一按照9732万测 (略) 理单价。”；

5.3磋商文件“ (略) 分评分办法”中“报价得分”中 ”：

“C2（运营期年度折现率）”变更为“C2（运营期年度折现率得分）”

“C3（合理利润率）”变更为“C3（合理利润率得分）”

“C4（预收供水单价）”变更为“C4（预收供水单价得分）”

5.4磋商文件第二卷中“PPP项目协议”第10.2款政府购买服务费的计算公式可磋商。

5.5磋商文件“ (略) 分评分办法”中“信誉实力（共20分）”的评分细则变更为：

六、质疑回复：

6.1本磋商文件价格占20分，采用低价优先法计算，为防止竞争者恶意低价中标，建议采用中间价法。

答：根据财库〔 * 号《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第二十四条规定“综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算”。

6.2 PPP项目协议第52页：自来水单价暂定为企业用水价格 1.8 元/立方米、居民用水价格 1.5 元/立方米， (略) 理单价暂定 (略) 理价格1.2 元/立方米、 (略) 理价格 0.85 元/立方米，具体 (略) 审批后确定。 (略) 财务测算时测算水价是否跟该价格有关系？投标文件未就 (略) 约定，请问财务测算时水量是否完全依照可研数据？

答：财务测算时的水价与总投资有关，PPP项目协议第52页的水价只做 (略) 定价的参考。 (略) 涉及的企业入驻量很难确定， (略) 财务测算时保底水量可参照可研当中运营负荷。

6.3年度运营成本作为付费 (略) 分，在招标文件及合同中均未明确其组成内容及界定条件，在以后计算政府付费金额时双方可能会出现分歧，建议应明确年度运营成本的界定条件、范围、时间。

答：运营成本参照可研附表4.

6.4 PPP项目协议第18页：4.4.25项目前期费用：包括可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务由乙方承担， (略) 总投资，成交确认书发出后30日内由乙方一次性支付。请明确已确定金额的相关子项列明费用，对未确定金额的子项列出费用区间。

答：由乙方承担不计入项目总投资的前期费用额度约200万元。

6.5建安工程费用下浮报价中设备费用是否同比例下浮？

答：建安 (略) 理 (略) 的建筑安装 (略) 工程费，不包括可研当中的设备购置费，设备购置费不下浮。

6.6磋商文件第2页，四、项目概况，4.“特许经营期满时，项目移交给政 (略) 门。”疑问：是否指无偿移交？

答：特许经营期满时，项目无偿移交给政 (略) 门。

6.7磋商文件第4页，6.资金来源及 (略) 方式，“本项目的项目资金 (略) 会投资方共同筹措（资本金比例及出资比例暂定，以后期实施方案为准）”。 

疑问：社会投资方是否是指供应商？请明确“企业”是指什么？

答：此处内容变更为“本项目的 (略) 筹措（资本金比例及出资比例暂定，以后期实施方案为准）”

6.8磋商文件第9页“预收供水单价按每立 (略) 报价。 (略) 理单价按每立 (略) 报价。”疑问：请明确供应商出资比例，否则预收供水单价 (略) 理单价无法计算。

答：出资比例详见PPP项目协议。

6.9磋商文件第25页，预收供水单价统一按照8739万元测算， (略) 理单价统一按照9732万元测算。 * =18471=工程估算投资， (略) 投资是否也 (略) 的投资，以水费形式回报,还是以其他方式。

答：管网投资 (略) 的投资，回报方式为水费加政府补贴。

6.10本项目投资额是否与水价挂钩，若挂钩，关系如何？

答：面向用户收取的水费价格与投资额不挂钩，磋商文件中报价函要求投报的预收供水单价 (略) 理单价与投资额挂钩。

6.11请明确项目三通一平由 (略) 会资本方方负责，哪方承担费用？

答： (略) 会资本方负责，费用计入总投资。

6.12附件二合同中第18页5.1.3“在本协议签署日前，甲方已委托相关单位完成的前期工作（可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务除外），作为甲方投入计入本项目总投资费用。包括上述前期费用，将在项目竣工后的审计决算中计入本项目建设总投资额”。与之 (略) 述矛盾， (略) 分为准？”

答：不矛盾，可研、手续办理、PPP法律服务、 (略) 服务由乙方承担不计入总投资，其它前期费用计入本项目建设总投资。
6.13根据附件二合同第24页，“本项目市政基础设 (略) 市政府无偿划拨，征收 (略) (略) 承担。”该部分费用具体包括哪些？是否应计入总投资参与水价调整？ (略) 分费用过高，是否应调整总投资额上限（目前有限制总投资额）？

答：具体费用一般包括但不限以下费用：青苗补偿费、地上附着物补偿费、土地补偿费等，该费用计入总投资，但与水价无关，本项目用地面积较小，不会产生较高费用。

6.14本项目政府购买服务费每年支付一次， (略) 有效运转，可否调整为每月一次或每季度一次?

答：不可以。

6.15请明确本项目土地使用税、房产税缴纳标准？

答：咨 (略) 门。

6.16本项目可研中“表4－10”中进水指标COD水质过高，是否可以提供进水来源及主要物质含量？

答：进水指标无法提供详细进水来源和主要物质含量， (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区主要入驻企业为轻污染的简单加工企业及物流企业。

6.17请问本项目设计方案是按照可研文件，还是各供应商按照上述 (略) 进行设计？ 

答：设 (略) 进行设计，但要优于可研中设计方案。

6.18污泥含水率不大于60%，必须设计板框压滤投 (略) 成本都高， (略) 有要求，可否按80%设计含水率？另外， (略) 置方式及费用承担方式，若需乙方承担，请列明费用（污泥运距、 (略) 置费用）多少？

答：污 (略) (略) 标准，处置方式属运营期范畴，由 (略) (略) 承担。

6.19请明确供水企业是否需要缴纳增值税，如需缴纳，请明确税收标准。

答：咨 (略) 门。

6. (略) 是否有权 (略) 配套费，计费标准如何确定？

答：可研中包含的不再收取，可 (略) 协商。

6.21请明确供水项目中自来水费及自来水费 (略) 自行向用户收取，还是由政府代收。

答：由 (略) 向用户收取。

6.22确定最终供应商后，如何根据投 (略) 报价格，确定一般居民用水、非居民用水、特殊用水的水费单价。

答：根据磋商 (略) 门审核后确定。

6.23请明确本项目是否需缴纳原水费，如需缴纳，请明确取费标准。

答：原 (略) 门审核确定。

6.24请问，供水项目是否需缴纳水资源费，如有，请明确水资源费征收标准？

答：执行《 (略) 市取水许可和水资源费征收管理办法》。

6.25《磋商文件》第8页，“密封及密封套标注” 供应商应将磋商响应文件正本、副本分别密封，包装后应加贴封条，并在 (略) 加盖供应商单位公章。如副本件数较多、重量超过托运限制是否可以分为多包密封？

答：可以。

6.26《 (略) 投标管理办法》第二十七条规定：“ (略) (略) 必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前， (略) ， (略) 文件收受人。”由于本项目为供排水一体化项目，同时上述问题中涉及的数据未明确， (略) 成本搭建、财务测算等，为使各供应商能够拥有足够的时间提供更加准确的报价，建议本项目延期开标。

答：根据财库〔 * 号《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第十条“...澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书 (略) 有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。”本项目不做延期。

七、联系方式：

名称： (略)

地址： (略) 市 (略) 东路2666号

项目联系人：孙本铎

联系电话： 点击查看>>

名称：山 (略) 有限公司

地址： (略) 市洸河路30号圣德大厦6楼

联系人：李本振

联系电话： 点击查看>>

八、其他说明事项

无

注：1. (略) (略) 内容为准，凡磋商文件中其他条款涉及到的上述内容的相应随之变更。 

2.“ (略) 保税港区 (略) （ (略) ）功能区给排水PPP  (略) ” (略) 市公 (略) （http:/ 点击查看>> ）变更公告栏目予以发布，一经发布，视 (略) 有投资人（发布时间即为送达投资人的时间）。投资人应随时关注本项目信息 (略) 市公 (略) 下载相关资料。 (略) 造成的一切后果由投资人自负。 

(略)

山 (略) 有限公司

* 日