(略) 文件
第1号补遗书
致各投标人:
根据 (略) 市 (略) (略) 一体化PPP项目(以下简称“招标文件”)规定,现发出第1号补遗书,列明招标文件中需细化、明确、修改和需向投标人澄清和解答的内容。 (略) 文件或合同条款不一致或冲突的地方,以本补遗书为准。请投标人查阅是否完整。
投标人应随时关注 (略) 市公 (略) 网站,自行在 (略) 市公 (略) 站“答疑、澄清”栏下载答疑纪要(补遗书)或招标文件修改通知,招 (略) 通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果, (略) 承担。
联系电话:0760- 点击查看>> 联系人:袁小姐/江工
一、澄清、修改
1、招标文件第20页、第35页、第40页中 “《 (略) 市人民政府关于调 (略) 理费征收标准的通知》(中府【2013】31号文)” 均澄清为“《 (略) 市人民政府关 (略) 理收费标准的通知》(中府〔 * 号)”。
2、本项目预算中“一 (略) ” 参考品牌为:格兰福、法乔拉蒂、瑞士海斯特;投标单位在投标时参考的主材品牌除满足设计、国家有关技术标准外,品质不得低于预算参考品牌。
3、招标文件第20页3.2.2投标报价上限值及安全防护、文明施工措施费② (略) 工程报价上限值澄清为:
② (略) 工程报价上限值, 中介预算下浮10% ,即: 点击查看>> .96元×(1-10%)= 点击查看>> .66元;
本工程安全防护、文明施工措施费为: 点击查看>> .51(税后),投标报价超出投标报价上限值的或安全防护、 (略) 控制价中安全防护、文明施工措施 (略) 理。
二、答疑
1、招标文件第二章,10.1项目管理机构主要人员配置表备注中(P27页)关于“提供施工员、安全员、质检员(或质量员)、资料员(或档案管理员)、机械员、劳务员岗位证(培训证及聘书)、 (略) 保证明复印件”是否理解为“施工员、安全员、质检员(或质量员)、资料员(或档案管理员)、机械员、劳务员提供相关岗位证书(或培训证书)、聘书(或劳动合同)、 (略) 保证明复印件即可”?
答:施工员、安全员、质检员(或质量员)、资料员(或档案管理员)、机械员、劳务员须提供岗位证书、 (略) 保证明复印件;或提供培训证书、聘书、 (略) 保证明复印件。
2、根据招标文件第五章,投标文件第一个信封(商务及技术文件)投标文件格式《九、近年发生 (略) 为情况(含绝对控股下属企业)》中(P63页),关于投标人需提 (略) 为的证明材料及《承诺书》的要求。请问是否投标人提供3次(含3次)以 (略) 为的承诺或证明材料,即视为投标人不构成虚报、谎报、 (略) 为。
答:投标人须如实填写近三年发生 (略) 为情况,低于3 (略) 如实填报,如有3次(含3次)以上的,可以只填报其中3次,其他的不作为虚报、谎报、 (略) 为。
3、就招标文件中P36页,关于技术实力中的拥有国 (略) (略) 理行业专利,是否必须为投标人发明的发明专利而不是购买的专利,需提供专利权人为投标人的国 (略) 签发的发明专利证书?
答:必须为投标人自有的发明专利,购买的专利不予认可。
4、招标文件中要求“提供业绩、技术实力、环境违法如为绝对控股下属企业的 (略) (略) 出具的企业机读档案”,请问是否 (略) 出具的企业机读档案用以证明其下属企业为绝对控股企业的查询记录即可?
答:能体现其绝对控股下属企业的持股比例即可。
5、招标文件附件——《 (略) 市东 (略) 区二期雨污分流工程最高限价预算清单》提供的清单为软件版。我方无法打开,望请提供EXCEL电子版。
答:本项目预算采用易达软件编制,不提供EXCEL电子版。
6、招标文件 P10 1.1.11政府承诺和保障(5) (略) 分质量保障 (略) (略) (略) 后三个月内, (略) 将采取何种措施保障 (略) 理设备无质量问题且及时维护到位?
答:《特许经营权协议》P26 24.4条已明确约定“在项目初始移交和项目结束时移交,移交方均 (略) 理厂移交后3个月的质量保证期。项目设施完成移交后三个月内, (略) 理设施设备、泵站设备等如有质量问题,则由原移交单位负责保修”。
7、招标文件 P37 商务及技术文件评分标准2 技术实力 “拥有国 (略) (略) 理行业专利的,得2分,没有的得0分。(联合体投标的,投资运营人须满足)”是否应包括“投标人(含绝对控股下属企业)”?
答:招标文件 P36商务及技术文件评分标准2 技术实力 “拥有国 (略) ……”澄清为“投标人(含绝对控股下属企业)拥有国 (略) ……”。相应备注增加“如为绝对控股下属企业的须 (略) (略) 出具的企业机读档案。(绝对控股是指持股比例必须大于50%)”。
8、特许经营权协议 P29 “30.230.2乙方应按照本协议签 (略) (略) 有税金及收费,法律规定以及本协议约定应由甲方缴纳的除外。若国家及地方新增或调整税费,则新增或调整的税费由乙方承担。” (略) 发布的《PPP项目合同指南》的风险分配原则,政策性风险通常由政府方承担,因此若国家及地方新增或调整税费,则新增或调整的税费是否应由甲方承担?
答:按协议约定,不作调整。
9、特许经营权协议 P8 “4.4中标人承诺:应在收到中标通知书后十(10)日内 (略) …” (略) 章程、人员任命、办理工商登记、银行基本账户、刻章等,程序繁琐,时间长,10日而非工作日,如遇节假日很可能时间紧张,是否可以延长时间到30天?
答:特许经营权协议 P8 “4.4中标人承诺:应在收到中标通知书后十(10)日内 (略) …”澄清为“4.4中标人承诺:应在签订合同后十(10)日内 (略) ……”。
10、按照谨慎性运营管理 (略) 理厂运营是否应考虑10-15天正常的计划内暂停服务(大修或检修),且不应视为违约?
答:计划内暂停服务(大修或检修)须提前一个月向 (略) 市东 (略) (略) 提出书面申请,并按保底水量扣 (略) 理服务费,经批准的不视为违约。
11、特许经营权协议 P1 “(2)2017年月至2017年月,项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则…”,政府收到 (略) 理厂及 (略) 30年使用权中标总金额及工程建设其他费用207.60万元后,将在多长时间内给予乙方发票?以及何种形式的发票?
答:甲方在收到乙方支付的款项后一个月内给予乙方发票,其 (略) 理 (略) 30年使用权中标价由 (略) 开具 (略) 省其他非税收入通用票据,工程建设其他费用为增值税专用发票。
12、特许经营权协议 P47附件2补偿的计算方法 甲方须退还的使用权转让款金额:,,公式实际重复计算了累计折旧和摊销总额(这种情况下即使甲方违约,乙方也无法足额收回剩余特许经营权费)。是否应将公式改为Bc=J,,也即截至特许经营协议终止时乙方在本项目中累计的资本性支付减去累 (略) 得的值(乙方尚未收回的本金)或直接定义“J”为截至特许经营协议终止时乙方在本项目中累计的资本性支付总额。
答:关于J的参数说明澄清为“J:截至《特许经营权协议》终止时乙方在本项目中累计的资本性支付( (略) 理厂及 (略) 30年使用权中标总金额)”。
13、特许经营权协议中移交土地使用权面积与评估报告中评估的土地使用面积不符,请明确土地使用税和房产税的承担主体及缴纳土地使用税的准确面积。
答:《特许经营权协议》P29 30.3条已明确约定“在特许经营期间,甲方保障乙方对 (略) 理厂一期范围内的土地及房产合理使用权,一期范围内的土地及房产使用产生的相应税费由乙方承担。”
14、为平衡政府月支付费用,避免每年12 (略) 理费波动过大,是否应预先以保底水量按月支付,待12月时,再按照全年 (略) 最终的核算?
答:先按月按实结算,年底再结算。
15、若由进水超标(如偷排) (略) 理厂停产或受到损失,甲方是否应给予相应的补偿?
答:相关补偿在《 (略) 理服务协议》P16的27.2条中已有约定。
16、 (略) 理服务协议 P16 15.1_3_接入点的进水不符合进水水质标准是否应由甲方予以整改?
答:是的。
17、在施工过程中发生的变更、签证项目的费用增加的确认流程?如何结算和支付?请明确。
答:由项目公司与施工方按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF- 点击查看>> )并结合 (略) 省、 (略) 市 (略) 协商约定。
18、施工图纸不全, (略) 分的图纸,相应的工程量无法核算。请明确。
答:图纸有误,已重新上传,详见本补遗书附件。
19、 (略) :图纸不全,且预算与图纸不符:预算采 (略) ,图 (略) ,无结构、电气、工艺等设计图。请明确。
答:图纸有误,已重新上传,详见本补遗书附件。
20、 (略) 有 (略) 分的原井体的拆除、恢复及管道封堵和抽水台班费用。请补充。
答:补充原井体拆除、管道封堵。原井不存在恢复问题,预算中已按设计井计算。抽水台班无法单独计算,抽水台班按答 (略) 理。
21、在河涌内安装D (略) 分: (略) 勘查,由于道路狭窄,工程的 (略) 需的材料设备无法直接运输,需通过二次转运,预算未计此费用。请补充。
答: (略) 勘查确认,道路宽度满足运输材料设备要求,不需计算二次转运费用。
22、拉森钢板桩重量计算有误:697延长米/0.4m*6m*60kg/m*2= 点击查看>> kg=1254.6t,预算计931t,差值 * 1=323.6t。请复核。
答:拉森钢板桩工程量按图纸工程量表中重量计算,工程量 (略) 部障碍物、局部河堤岸、拖管造斜段支护无法详细计算拉森钢板桩支护长度,投标人综合考虑投标报价。
23、Φ7000顶管工作井施工围蔽尺寸:按施工实际考虑(围蔽内需放置设备和管材),常规尺寸为12*30m,预算按13*15m计算,要求按12* 30m计算。请修正预算。
答:预算已调整。
24、顶管工作井、接收井的土方外运漏计。请复核。
答:顶管工作井、接收井的土方外运未漏计,已包括在余方弃置中。
25、方桩、钻孔桩的检测费用: (略) 单桩承载力和桩身小应变检测,此项检测费用由业主负责,但本PPP项目总价中未考虑此费用,请预算增加此费用。预算不含管道CCTV检测费用,如需做CCTV检测,检测费用需由业主负责,请预算增加此费用。
答:检测费用由中标单位支付,请投标单位在投标报价中综合考虑。
26、抽水台班:预算在措施费中按200个台班计算,考虑到连接旧管、井等,实际施工将超过400个抽水台班。请修正预算数量。
答:抽水台班为估算,提疑建议的400个抽水台班无确切的计算依据,预算不作调整,投标人投 (略) 综合考虑。
27、小顶管工作井、接收井漏计泥浆外运。请补充。
答:已在管道顶进清单中计算泥浆外运,顶管工作井与接收井不存在泥浆外运。
28、压力管钢管架空段漏计支架费用。请补充。
答:压力钢管架空段中间灌注桩及支座已在预算中计算,补充挡 (略) 分。
29、拖管工作井少计1座:预算10座,图纸11座。请复核。
答:拖管工作进预算10座数量无误,图纸数量表中的11座统计了W84号井的数量,该井预算中已按顶管接收井计算。
30、图纸管道长度与预算管道长度不符,有出入:
答:图纸有误,已重新上传,详见本补遗书附件。
31、III级钢筋混凝土F型顶管 D600 图纸长度 1125m 预算 207.6m , 点击查看>> .6=917.4m
III级钢筋混凝土F型顶管 D800 图纸长度 708m 预算 1412m, 点击查看>> =-704m
III级钢筋混凝土F型顶管 D1000 图纸长度 1200m 预算 1156.7m , 点击查看>> .7=43.3m
III级钢筋混凝土F型顶管 D1200 图纸长度 600m 预算 585.9m, 点击查看>> .9=14.1m
河涌内钢筋混凝土满包HDPE双壁波纹排水管D800图纸长度484m ,预算 468m , 点击查看>> =16m
(略) 度聚乙烯双壁波纹管 D300 漏计 图纸长度 51m
(略) 度聚乙烯双壁波纹管 D400 图纸长度 88m 预算 41.3m ,88-41.3=46.7m
(略) 度聚乙烯双壁波纹管 D500 图纸长度 52m 预算 43.25m, 52-42.3=9.7m请核实。
答:预算中管道工程经复核数量无误。预算工程与设计图纸中长度差别是因预算中的长度已按《 (略) 省市政工程综合定额》第五册排水工程中工程量计算规则扣除工作井与接收井长度。数量相差 (略) 分是图纸有误,已重新上传,详见本补遗书附件。
32、中介预算编制日期为2016年12月,开标日期在2017年7月,时间间距半年,材料人工单价已发生较大变化,请调整中介预算。主材如顶管、拖管、钢管建 (略) 市信息价的平均价, (略) 家在公开媒体上的报价合理调整之后的平均价,并考虑到拦标下浮率、投标下浮率、采购成本价等因素,调整中介预算单价。如:中介预算书压力钢管DN400*9:预算单价388.31元/m即4200元/t偏低。加上防腐后预算价应为6500元/t左右。请核对。
答:按 (略) 市最新信息价已调整,调整后的预算,详见本补遗书附件, (略) 下载并按调整后的预算报价。压力钢管已计算钢管集中防腐,不需在钢管材价中考虑防腐价格。
33、P61 表7-1近年承接的类似项目情况表,如不是运营项目时,无须附特许经营权协议,请核对。
答:“表7-1、近年承接的类似项目情况表”按评标办法2.2.2评分标准中经营业绩的要求(均为运营项目)填写。
34、投标人须知附件1: PPP项目概况“三、主要边界条件”中约定“被接收人员的工资及福利待 (略) (略) 国家和 (略) 省、 (略) 市政府有关规定_包括但不限于:工资、奖金、津贴/补贴、 (略) 会保险、带薪休假、体检等_,且不低于现有水平。”还请补 (略) 理厂被接收人员的数量、工资及福利待遇( (略) 会保险)的现有水平。
答:特许经营协议签订后由甲方向乙方提供由 (略) 门出具的2016年核定的人员工资表。
35、招标文件附件“ (略) 理服务协议”第14.1条约定“ (略) 期间,乙方应按国家标准《 (略) 理厂污染物排放标准 GB 点击查看>> 2》处理 (略) 理厂排出的污泥,并达到环保要求。污泥经脱水后,其泥饼含水率应不大于80%。由乙方负责将污泥交由有 (略) 置,所产生费用由乙方承担”。还请补 (略) (略) 置费用单价。
答: (略) 置由具有相应资质条 (略) 置,处置费用单价为385元/吨(含税)。
36、 (略) 工程结算时是否以 (略) ?
答:按 (略) ,具体详见特许经营协议第10.1条规定。
37、就“投标人须知前附表”10.3.2(P16页)中要求“…… (略) 附资料应均为原件的扫描件或复印件。投标人应在递交投标文件时准备好有关证明材料和证件的原件。”请问副本文件可否为正本的复印件,有关证明材料和证件的原 (略) 有相关人员身份证原件?
答:投标文件副本正文内容可为正本签字盖章后的复制件,副本封面应单独制作,投标人也可单独对副本签字盖章,但应保证与正本一致; (略) 文件要求开标时提供原件备查的资料。
招标人: (略) 市 (略) 理有限公司
招标代理: 广 (略)
日 期: * 日
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