(略) (略) 服务补充答疑函

 

各投标人：
现对岳 (略) (略) 服务投标人提出疑问现做如下统一回复：

 

1、根据评标办法2.2.3条技术标中关于PPP相关项目业绩：“企业近四年来在财金〔 * 号文公布的第一批30个PPP示范项目或财金[ * 号文公布的第二批206个PPP示范项目或财金【2016】91号文公布的第三批PPP示范项目中，承担过 (略) 顾问得基础分3分，每多承担一 (略) 顾问的加1分，本项累计最多得5分”。

我公司提出质疑：此条有针对 (略) 和 (略) 的早期 (略) 的特大单位定制条款的嫌疑、限制了合理竞争。另ppp项目长期以来一直存在国家发 (略) 同时参与管理的事实， (略) 委、同时建有ppp示范项目库，建议修改为国家级（ (略) 和国家发改委项目）或省级示范项目均可。省级示范项目可以减少单个项目得分分值，如调整为每多承担一 (略) 顾问的加0.5分。

回复：不做修改。

2、根据评标办法2.2.3条技术标中关于投标人资质：根据投标人提供的有效资质证书，同时具备（或联合体同时具备） (略) 代理资质的4分；同时具备（或联合体同时具备） (略) 代理资质的5分；

我公司提出质疑：根据目前国内实际情况， (略) 业务基本上都是同一家单位独立操作的，这样才能保证业务的协调性、进度和生产质量，几乎没有允许联合体投标的（ (略) 查找确认）。此条设置不合理，对采购人不利。建议本项目不允许联合体投标。

回复：本建议不予采纳。

3、根据评标办法2.2.3条技术标中关于承诺书的条款： (略) 人申报PPP示范项目， (略) 费的30%与申报示范项目成败挂钩的得10分。

我公司提出质疑：申 (略) 示范项目成功与否的因素有很多，如果因为采购人原因造成未能申报成功， (略) 费的30% (略) 处罚，不合理。另外，将咨询费的30%与申报示范项目成败挂钩，到底怎么挂钩法也没有明晰。招标文件26页第5条“合同价款支付方式”中表述为“绩效考核奖励费用 点击查看>> .00元”，为一固定值。

回复：关于招标文件中评标办法2.2.3条技术标中关于承诺书的条款及相关30%绩效考核奖励费用为固定值 点击查看>> .00元；绩效考核奖励费用 点击查看>> .00元为申报示范项目成功后的奖励。投标人报价时应考虑在内。

4、根据招标文件31页“项目内容及相关要求”的2.6条 “编制全套项目采购文件（含资格预审文件、采购须知、所有工程量清单编制、预算控制价编制、评审细则、PPP项目协议、 (略) 章程等）”。

我公司提出质疑： (略) 文件中约定详细的结算标准，投标人投标报价为下浮率报价。 (略) 项目是否需编制“工程量清单、预算控制价”。如需编制， (略) 结束、施工图出图完整后编制，整个项目周期将拉长。

回复：本次招标项目需编制“工程量清单、预算控制价”。

5、根据招标文件须知前附表“服务范围（包括但不限于）：（1）开展尽职调查，全面收集接收项目相关资料和基础数据；（2）完成项目区域（ (略) 及周边地块）控制性规划， (略) 修建性详细规划及施工图纸（勘察）设计招标”。“服务周期：实施方案于2017年 8月 10 日前提供给采购人；PPP项目 (略) 协议草签于 * 日前完成”。

我公司提出质疑：本项目的控规和详规均未完成的前提下，两报告和一方案是不具备编制条件的，此服务周期明显不符合实际。

回复：服务周期：实施方案及PPP项目 (略) 协议草签时间我单位已经发出修改通知； (略) 人提供设计图纸后一个月内完成，PPP项目 (略) 协议草签于实施方案提供通过后100天内完成。

6、 (略) 编号：YXFC 点击查看>> 与在线系统分包编号zjg 点击查看>> -1不一致，一个项目两个编号，请明确在编制投标文件时以哪个为准。

回复： (略) 文件为准（YXFC 点击查看>> ）；在线系统分包编号为自动生成标段号，不做为本项目编号。

 

 

7、招标文件第7页供应商须知第22条中，要求完成项目区域控制性规划， (略) 修建性详细规划及施工图纸（勘察）设计招标；此处要求完成项目区域控制性规划是指由本次中标供应商完成编制项目区域控制性规划（一般情 (略) (略) 门提出）， (略) 工作？请明确。

8、回复：此项修改为完成项目区域（ (略) 及周边地块）控制性规划、 (略) 修建性详细规划及施工图纸设计（含勘察设计）招标，（我公司于 * 日发出补充通知）

9、本项目包含工程量清单及控制价的编制工作，根据项目规模需要甲 (略) 单位才具备编制资格。本次招标没有对造价做资质要求。为保证工作质量，建议增加甲 (略) 资质。

回复：本次不在增加甲 (略) 资质要求。

10、“供应商须知前附表第4（4）供应商资格要求”——“必须在投标时提交联合体协议书原件（联合体各方之间应当签订共同投标协议（本协议应附在投标文件中）”

(略) 提到的联合体协议书和共同投标协议是否为同一文件，是否有格式或者内容的强制性要求。附在投标文件中的联合体协议书和共同投标协议可否为原件的复印件？

“第二章 投标文件（格式）”中“（十）资格证明文件”中的“3、联合体投标须联合体合同（复印件）”

联合体合同是否与上文中提到的联合体协议书、共同投标协议为同一个文件，是否有格式和内容的强制性要求。附在投标文件中的联合体合同可否为原件的复印件？

 

回复：联合体协议书和共同投标协议为同一文件，评标时以原件为准。协议书原件同其他原件一起提交。协议书复印件需要装入投标文件中。联合体协议书没有固定格式，内容必须明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，（招标文件及补充文件中有说明）

11、项目负责人担任过类似本项目 (略) 顾问，每个得2分，本项目累计最多得6分[ (略) 服务合同（或PPP项目协议）复印件加盖公章， (略) 核查原件。

请明确类似项目的定义，具体应为哪些种类(校舍建设，学校配套设施建设，环境综合提升，旅游项目投融资规划，旅游公路等基础设施项目，度假区建设等)的项目

回复： (略) 配套设施建设、名人故居改扩建建设等 (略) 顾问。

 

 

 

12、投标人担任本项目的技术负 (略) PPP专家的加5分。

(略) P (略) 页截图是否可以作为证明技术负 (略) PPP专家的依据？

回复：技术负 (略) PPP (略) (略) 公章装订入投标文件内，评 (略) 网上查询确认。 (略) 络截图的 (略) PPP专家

13、采购文件第三章评标办法（综合评分法） (略) 分中提到的承诺书是否需要联合体双方的签字盖章？还是仅有联合体牵头单位盖章签字即可。

回复：承诺书中联合体牵头单位盖章签字即可。

14、“投标人担任本项目的技术负 (略) PPP专家的加5分。”“项目负责人担任过 (略) 顾问，每个得2分；项目负责人担任过PP (略) 顾问，每个得3分；累计最多得7分； (略) 服务合同复印件加盖公章，合同或中标通知书须体现项目负责人姓名。 (略) 核查原件”“项目负责人担任过类似本项目 (略) 顾问，每个得2分，本项目累计最多得6分”

采购文件中提到的项目负责人和技术负责人是否为两个不同的自然人？

回复：项目负责人和技术负责人可为同一自然人，但投标文件中需要明确。

15、第二章“投标文件”中所有需要供应商签字盖章的地方是否仅由联合体牵头单位签字盖章即可？

回复：是，联合体投标需要供应商签字盖章的地方仅由联合体牵头单位签字盖章即可？

16、第二章 投标文件（格式）中“（七）、商务要求响应承诺函”

该承诺函内容是否需要进一步拓展？

回复:该承诺函投标人可以根据实际情况拓展，但不得修改格式中要求的承诺内容，只可以增加。

17、本次项 (略) ，能否再明确下项目基本概况。

回复：本次招标项目为 (略) 委党校、岳西中学、王步文故居改扩建PPP项目。总投资约12亿元，建设地点为 (略) 步文大道。房屋建设面积约35万平方米，

18、招标文件中投标函格式—报价函中成果交付期         日历天。

     这里成果交付期是否为服务周期？还是有其他填写要求。

回复：填写格式为：成果交付期   160  日历

 

19、招标文件报价函格式报价函中3.如我方中标，我方拟派           为本项目技术负责人，其具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》，注册编号为              。

   (略) 及投标人须知中都未对项目技术负责人应具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》，要求是否有误？

 

回复：本项修改为，3.如我方中标，我方拟派           为本项目技术负责人。（后面的可不做填写或删除）

同时招标文件——投标文件格式——第四条拟派本项目工作人员（表格）

由：技术负责人一人，工作人员不少于三人， (略) 师证书。

修改为：技术负责人一人，工作人员不少于三人，其中一人具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》。

 

 

感谢投标人提出的疑问及建议，特此回复

           (略) 辰宇建设 (略)

                           * 日

附件： 答疑回复函.doc



(略) (略) 服务补充答疑函

 

各投标人：
现对岳 (略) (略) 服务投标人提出疑问现做如下统一回复：

 

1、根据评标办法2.2.3条技术标中关于PPP相关项目业绩：“企业近四年来在财金〔 * 号文公布的第一批30个PPP示范项目或财金[ * 号文公布的第二批206个PPP示范项目或财金【2016】91号文公布的第三批PPP示范项目中，承担过 (略) 顾问得基础分3分，每多承担一 (略) 顾问的加1分，本项累计最多得5分”。

我公司提出质疑：此条有针对 (略) 和 (略) 的早期 (略) 的特大单位定制条款的嫌疑、限制了合理竞争。另ppp项目长期以来一直存在国家发 (略) 同时参与管理的事实， (略) 委、同时建有ppp示范项目库，建议修改为国家级（ (略) 和国家发改委项目）或省级示范项目均可。省级示范项目可以减少单个项目得分分值，如调整为每多承担一 (略) 顾问的加0.5分。

回复：不做修改。

2、根据评标办法2.2.3条技术标中关于投标人资质：根据投标人提供的有效资质证书，同时具备（或联合体同时具备） (略) 代理资质的4分；同时具备（或联合体同时具备） (略) 代理资质的5分；

我公司提出质疑：根据目前国内实际情况， (略) 业务基本上都是同一家单位独立操作的，这样才能保证业务的协调性、进度和生产质量，几乎没有允许联合体投标的（ (略) 查找确认）。此条设置不合理，对采购人不利。建议本项目不允许联合体投标。

回复：本建议不予采纳。

3、根据评标办法2.2.3条技术标中关于承诺书的条款： (略) 人申报PPP示范项目， (略) 费的30%与申报示范项目成败挂钩的得10分。

我公司提出质疑：申 (略) 示范项目成功与否的因素有很多，如果因为采购人原因造成未能申报成功， (略) 费的30% (略) 处罚，不合理。另外，将咨询费的30%与申报示范项目成败挂钩，到底怎么挂钩法也没有明晰。招标文件26页第5条“合同价款支付方式”中表述为“绩效考核奖励费用 点击查看>> .00元”，为一固定值。

回复：关于招标文件中评标办法2.2.3条技术标中关于承诺书的条款及相关30%绩效考核奖励费用为固定值 点击查看>> .00元；绩效考核奖励费用 点击查看>> .00元为申报示范项目成功后的奖励。投标人报价时应考虑在内。

4、根据招标文件31页“项目内容及相关要求”的2.6条 “编制全套项目采购文件（含资格预审文件、采购须知、所有工程量清单编制、预算控制价编制、评审细则、PPP项目协议、 (略) 章程等）”。

我公司提出质疑： (略) 文件中约定详细的结算标准，投标人投标报价为下浮率报价。 (略) 项目是否需编制“工程量清单、预算控制价”。如需编制， (略) 结束、施工图出图完整后编制，整个项目周期将拉长。

回复：本次招标项目需编制“工程量清单、预算控制价”。

5、根据招标文件须知前附表“服务范围（包括但不限于）：（1）开展尽职调查，全面收集接收项目相关资料和基础数据；（2）完成项目区域（ (略) 及周边地块）控制性规划， (略) 修建性详细规划及施工图纸（勘察）设计招标”。“服务周期：实施方案于2017年 8月 10 日前提供给采购人；PPP项目 (略) 协议草签于 * 日前完成”。

我公司提出质疑：本项目的控规和详规均未完成的前提下，两报告和一方案是不具备编制条件的，此服务周期明显不符合实际。

回复：服务周期：实施方案及PPP项目 (略) 协议草签时间我单位已经发出修改通知； (略) 人提供设计图纸后一个月内完成，PPP项目 (略) 协议草签于实施方案提供通过后100天内完成。

6、 (略) 编号：YXFC 点击查看>> 与在线系统分包编号zjg 点击查看>> -1不一致，一个项目两个编号，请明确在编制投标文件时以哪个为准。

回复： (略) 文件为准（YXFC 点击查看>> ）；在线系统分包编号为自动生成标段号，不做为本项目编号。

 

 

7、招标文件第7页供应商须知第22条中，要求完成项目区域控制性规划， (略) 修建性详细规划及施工图纸（勘察）设计招标；此处要求完成项目区域控制性规划是指由本次中标供应商完成编制项目区域控制性规划（一般情 (略) (略) 门提出）， (略) 工作？请明确。

8、回复：此项修改为完成项目区域（ (略) 及周边地块）控制性规划、 (略) 修建性详细规划及施工图纸设计（含勘察设计）招标，（我公司于 * 日发出补充通知）

9、本项目包含工程量清单及控制价的编制工作，根据项目规模需要甲 (略) 单位才具备编制资格。本次招标没有对造价做资质要求。为保证工作质量，建议增加甲 (略) 资质。

回复：本次不在增加甲 (略) 资质要求。

10、“供应商须知前附表第4（4）供应商资格要求”——“必须在投标时提交联合体协议书原件（联合体各方之间应当签订共同投标协议（本协议应附在投标文件中）”

(略) 提到的联合体协议书和共同投标协议是否为同一文件，是否有格式或者内容的强制性要求。附在投标文件中的联合体协议书和共同投标协议可否为原件的复印件？

“第二章 投标文件（格式）”中“（十）资格证明文件”中的“3、联合体投标须联合体合同（复印件）”

联合体合同是否与上文中提到的联合体协议书、共同投标协议为同一个文件，是否有格式和内容的强制性要求。附在投标文件中的联合体合同可否为原件的复印件？

 

回复：联合体协议书和共同投标协议为同一文件，评标时以原件为准。协议书原件同其他原件一起提交。协议书复印件需要装入投标文件中。联合体协议书没有固定格式，内容必须明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，（招标文件及补充文件中有说明）

11、项目负责人担任过类似本项目 (略) 顾问，每个得2分，本项目累计最多得6分[ (略) 服务合同（或PPP项目协议）复印件加盖公章， (略) 核查原件。

请明确类似项目的定义，具体应为哪些种类(校舍建设，学校配套设施建设，环境综合提升，旅游项目投融资规划，旅游公路等基础设施项目，度假区建设等)的项目

回复： (略) 配套设施建设、名人故居改扩建建设等 (略) 顾问。

 

 

 

12、投标人担任本项目的技术负 (略) PPP专家的加5分。

(略) P (略) 页截图是否可以作为证明技术负 (略) PPP专家的依据？

回复：技术负 (略) PPP (略) (略) 公章装订入投标文件内，评 (略) 网上查询确认。 (略) 络截图的 (略) PPP专家

13、采购文件第三章评标办法（综合评分法） (略) 分中提到的承诺书是否需要联合体双方的签字盖章？还是仅有联合体牵头单位盖章签字即可。

回复：承诺书中联合体牵头单位盖章签字即可。

14、“投标人担任本项目的技术负 (略) PPP专家的加5分。”“项目负责人担任过 (略) 顾问，每个得2分；项目负责人担任过PP (略) 顾问，每个得3分；累计最多得7分； (略) 服务合同复印件加盖公章，合同或中标通知书须体现项目负责人姓名。 (略) 核查原件”“项目负责人担任过类似本项目 (略) 顾问，每个得2分，本项目累计最多得6分”

采购文件中提到的项目负责人和技术负责人是否为两个不同的自然人？

回复：项目负责人和技术负责人可为同一自然人，但投标文件中需要明确。

15、第二章“投标文件”中所有需要供应商签字盖章的地方是否仅由联合体牵头单位签字盖章即可？

回复：是，联合体投标需要供应商签字盖章的地方仅由联合体牵头单位签字盖章即可？

16、第二章 投标文件（格式）中“（七）、商务要求响应承诺函”

该承诺函内容是否需要进一步拓展？

回复:该承诺函投标人可以根据实际情况拓展，但不得修改格式中要求的承诺内容，只可以增加。

17、本次项 (略) ，能否再明确下项目基本概况。

回复：本次招标项目为 (略) 委党校、岳西中学、王步文故居改扩建PPP项目。总投资约12亿元，建设地点为 (略) 步文大道。房屋建设面积约35万平方米，

18、招标文件中投标函格式—报价函中成果交付期         日历天。

     这里成果交付期是否为服务周期？还是有其他填写要求。

回复：填写格式为：成果交付期   160  日历

 

19、招标文件报价函格式报价函中3.如我方中标，我方拟派           为本项目技术负责人，其具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》，注册编号为              。

   (略) 及投标人须知中都未对项目技术负责人应具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》，要求是否有误？

 

回复：本项修改为，3.如我方中标，我方拟派           为本项目技术负责人。（后面的可不做填写或删除）

同时招标文件——投标文件格式——第四条拟派本项目工作人员（表格）

由：技术负责人一人，工作人员不少于三人， (略) 师证书。

修改为：技术负责人一人，工作人员不少于三人，其中一人具备《中华人民 (略) 工程师(投资)执业资格证书》。

 

 

感谢投标人提出的疑问及建议，特此回复

           (略) 辰宇建设 (略)

                           * 日

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附件： 答疑回复函.doc

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