溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目澄清答疑补充文件

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溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目澄清答疑补充文件



1、本项目招标文件投标人须知第一章第七条第2款,关于投标保证金缴纳账户变更为:

账户名: (略) 溧 (略)

账号:6934 53364

(略) : (略) (略)

(略) 方指定账户。

2、招标文件第18页“项目注册资本金为项目总投资百分之二十(20%),投标人占股比例为100%,项目公司应在其成立后30日内实缴不低于1亿元注册资本金,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳。”

问:请明确项目资 (略) 注册资本金,均为总投资的20%?

答:投标须知及PPP项目合同中有关 (略) 注册资本金的表述按照如下原则调整:项目公司注册资本金等于项目资本金,项目资本金不低于计划总投资额(30.06亿元)的20%。项目公司成立后三十日内初始实缴注册资本金不低于 * 亿元,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳,但需在 (略) 到位。

3、项目设计相关问题。(1)项目合同P15中“对于还未采购设计单位的项目,乙方应依法通过采购程序遴选有相应资质的设计单位完成项目设计。”问:采购遴选设计单位的费用,是否计入总投资?(2)招标文件第5页:1.1定义(9)“项目合同”即《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目合同》及其附件,指由开发区管委会与中选的投标人之间签订的,项目公司投资、设计优化、建设、运营维护和移交本项目设施的合同, (略) 有附件以及日后签订的任何补充修改协议及其附件。问:“设计优化”是否有误?( (略) 文件中的第8页中项目描述2.1的项目具体内容相矛盾)。(3)招标文件件12页:“(2)项目公司。 (略) 会 (略) ,专门负责运作本项目的投资、建设和运营维护等工作。项目公司注册资本不低于项目总投资的20%, (略) 成立后30日内实缴不低于1亿元初始注册资本金,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳。” 问: (略) 职责表述中是否应增加设计内容?

答:投标须知及PPP项目合同中有关项目设计的内容按照如下原则调整: (略) 有子项目的设计均由政府方依法选择有相应资质的设计单位完成,目前各子项目设计单位已经确定;设计费用由溧水经济开发区管委会承担,原则上不纳入项目投资总额。在不改变规划主要要素的情况下,如果乙方认为变更设计将加快建设速度、降低建设或维护成本、提高项目的质量和环保标准,可 (略) 优化,但应报经甲方认可后实施。

4、项目合同第24页“本项目总投资包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(含前期费用)、建设期投融资财务费用”

问:请明确项目总投资30.06亿元具体构成金额明细。

答:本项目暂无法提供项目总投资具体构成金额明细,投资人根据项目基本 (略) 匡算。

5、问:本项目征地拆迁进展情况?请明确征 (略) 支付。

答: (略) 分拆迁工作尚未完成,征地拆迁费用由开发区管委会承担。

6、问:各子项目的最新进展程度。如:(1)是否获得可研批复;(2)项目规划完成情况;(3)项目选址报审文件是否通过,(4)是否获得项目选址意见书等。

答:(1)各子项目暂未获得可研批复;(2)项目规划设计预计8月完成;(3)项目选址报审文件已通过;(4)本项目不需要办理项目选址意见书。

7、招标文件第二卷项目合同中附件二给 (略) 分相关地块住宅面积,请明确住宅面积是否包含地下面积,如包含,请给出地上建筑面积。

答:不包含地下面积。

8、能否提供各子项目的初步 (略) 地平面图?

答:设计 (略) 中,暂时无法提供。

9、 (略) 分内容较多,而招标文件上标题级别较低,我方是

否可以在 不改变标题内容的前提下,更改标题级别。如“1.企业综合实力”改为“一.企业综合实力”。

答:在不改变标题内容及顺序的前提下,可根据整体编制需要调整目录级别。


10、本项目的子项目的建设顺序是否有明确要求?能否明确项目开工时间?

答:本项目中各子项目均列入 (略) 建计划, (略) 有子 (略) 开工。


11、该项目具体的开工日期能否先拟定一个, (略) 进度计划的编制,过程中有无要求的重要节点工期,以便编制进度计划时考虑?

答:部分子项目预计9月份可以开工,其他项目原则上要求在本年开工。

12、招标文件P60中“项目总投资回报率在 (略) 五年期以上同期贷款利率上浮。”与招标文件第二卷第32页可用性服务费的计算公式按照项目总投资回报率计算。

请问:在 (略) 期限内,若 (略) 五年期以上同期贷款利率调整,项目总投资回报率是否随之调整,可用性服务费具体如何变动?

答:项目总投资回报率随 (略) 五年期以上同期贷款利率调整。计算可用性服务费时,在 (略) 五年期以上同期贷款利率发生调整的下一个月,相应的调整总投资回报率计算可用性服务费。

13、项目合同P14中“ (略) 分前期费用已 (略) 支出, (略) 分子项目的规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、测勘、初步设计及审查、施工图审查等。”

问:能否明确前期费用的金额及占总投资比例的上限,是否可提供增值税专用发票用于增值税抵扣?

答:当前初步估算前期费用不超过总投资的5%。不能提供增值税专用发票。

14、项目合同P26中“建筑工程(含保障房和公共配套设施)的小修、中修及大修,不在本项目的运营维护范围内。

乙 (略) (略) 委托 (略) 运营维护,但并不因此免除乙方在本合同项 (略) 有 (略) 的义务,乙方仍独立向甲方负责。”

问:建筑工程中不在本项目运营维护范围的小修、中修及大修是否 (略) (略) 委托 (略) 运维?如果需要,建筑工程中不在本项目运营维护范围内 (略) 或委 (略) 运营维护的小修、 (略) 分,费用如何计列?

答:建筑工程(含保障房和公共配套设施)的小修、中修及大修,不在本项目的运营维护范围内,不 (略) (略) 委托 (略) 运维。

15、项目合同P26中“项目运营维护范围主要包括:建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及地下空间)的物业管理相关工作等”,项目合同P32中“建筑工程年运维服务费=建筑工程(含保障房及公共配套设施)物业管理月单价 ×12×实际运营的建筑物地上建筑面积”

问:计算建筑工程年运维服务费时, (略) 运营的地下建筑面积,是否能够进一步明确?

答:本项目设计工作尚未完成,具地下建筑面积尚不能确定。

16、项目合同P32中,“13.2可用性服务费,建设期利息的计算公式中“当月经审计的完成投资”

问:该部分投资额属于产值口径还是资金口径。

答:“当月经审计的完成投资”指产值口径。

17、请问:关于投标文件中未明确联合体成员均要盖章的地方,是否仅需要联合体牵头人单位盖章即可,还是需要联合体各成员均盖章?

答:联合体牵头人盖章即可。

18、正本包一包、副本包一包;投标文件分三册,一正六副。是否意味着3册正本包一包,18本副本包一包?

答:是。

19、项目合同第32页

“运营期第n年可用性服务金额=A/10+[A-(n-1)*A/10]*i

其中:

A=(不含增值税的建筑安装工程费+不含增值税的设备及工器具购置费+不含增值税的工程建设其他费用)*(1+项目公司增值税税率)+建设期融资财务费用*(1+项目公司增值税税率);

建设期融资财务费用=Σ{当月经审计的完成投资额×i/12×资金占用时间(月)};

注:不论注册资本金何时到位,在计算建设期融资财务费用时,当累计完成投资额不超 (略) 实际注册资本金(实际注册资本金不低于本项目计划投资额的20%,下同)的部分不计息;累计完成投资额超 (略) 实际注册资本金后, (略) 分按照上述公式计算财务费用。

n取1至10;

i为项目总投资回报率。”

问:(1)上述可用性服务费计算公式中,不含增值税的建筑安装工程费、不含增值税的设备及工器具购置费和不含增值税的工程建设其他费 (略) 增值税税率, (略) 实际过程中,不同项目对应的增值税税率不同,请问, (略) 理?

答:以届 (略) 门认定为准,以项目公司实际承担税率结算支付。

问:(2)请明确 (略) 分不计息,本项目注册资本金等于项目资本金,是 (略) 分不计投资回报?

答:注册资本金建设期内不计投资回报。

20、项目合同条款14.1.1本项目股权锁定期为五(5)年,自项目公司成立开始计算。股权锁定期期间, (略) 会资本股权不得变更。股权锁定期结束后,经甲方书面同意后, (略) 会资 (略) (略) 或部分股权,但受让方应满足 (略) 会资本同等的技术能力、财务实力及信用等基本条件,并以书面形式明确承继原股 (略) 在本项目项下的权利及义务。

问:项目公司是否可因融资需要在股权锁定期引 (略) 股东?引入中央或 (略) 省或 (略) 市政府性基金?

答:股权锁 (略) 会资本股权不得发生变更。

21、项目合同条款11.1“运营与维护范围:(1)道路工程项目…(2)建筑工程…”

问:请明确建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及下空间 )的物业管理的计取标准。招标文件中只体 (略) 分的总建筑面积和住宅面积,请问以哪个面积为计取标准?

答:本 (略) 分的运营范围包括建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及下空间 ),物业管理费的计取标准以地上房屋建筑面积为准。

22、项目合同条款16.2.1“在项目建设期,乙方应照法律规定……”

问:公众责任险一般是PPP项目运营购买的险种,在建设期无公众责任险之说,一般为第三者责任险,是否 (略) 的表述?

答:可以。

23、溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目是否已纳入(或即将纳入) (略) 省或 (略) 市PPP项目库?

答:入库正在申报中。

24、根据招标文件,本项目建设期2年,自开工日计算, 从首个子项目监理工程师发出开工令之日起至最后一个子项目工程竣工验收合格日止。运营期10年,自运营开始日计算,从最后一个子项目工程竣验收合格日后一日至 (略) 期届满日。

问:本项目建设期缩短或延长,是否保持运营期10年不变,相应缩短或延长 (略) 期?

答:建设期延长或缩短情况下运营期均为10年。

25、项目合同第15.3.1款约定,本项目最后一个运营年开始前一(1)个月,乙方应向甲方提交金额为人民币 * 仟万元整的移交保函作为在项目移交阶段的担保。请问:移交保函的期限是指本项目进入最后一个运营年后的第一个月内,还是指最后一个运营年开始之日往前计算的上一个月内?

答:提交时间为最后一个运营年开始之日往前计算的上一个月内,移交保函的期限自本项目最后一个运营年的第一个月至项目移交完毕且质量保证期满。

26、项目合同第18.1款约定,甲方组织专 (略) 三年一期的中期评估,特殊情况下实施年度评估。请问:专家评估费用是 (略) 承担?

答:原则上甲方承担。

27、项目合同第15.3.2约定移交保函担保至项目期满移交完毕且质量保证期满。项目合同第23.4款约定了缺陷责任保证期:乙方在移交日后十二(12) (略) 项目设施的保修义务。请问:第15.3.2款约定的质量保证期是否是指第23.4款约定的缺陷责任保证期?

答:是。

28、“2.3 招标程序。本项目招标程序分为两个阶段:第一阶段由评审小组根据投标人的 (略) 打分评比, (略) 结果确认谈判程序; (略) 结果确认谈判工作,按照评审报告推荐的候选投标人排名,依次与候选投标人就项目合同中可变的细节 (略) 项目合同签署前的确认谈判,率先达成一致的候选投标人即为本项目预中标投标人。

问:“合同中可变的细节问题”是否指6.3条“不可更改变条款”内容以外的内容?

答:是。

29、“项目合同:6.4融资及担保的限制。在项目期限内,乙方的融资及担保应受如下限制:(1)为本 (略) 进行的融资仅可用于本项目的建设;”

问:6.4第(1)条,是否改为:(1)为本项目的建设、 (略) 进行的融资仅可用于本项目的建设、运营维护;

答: 可以。

30、“项目合同:6.7 介入权。当乙方存在第 21.2 (略) 为,可能导致本合同提前终止且乙方未能在约定期限内纠正和补救时,本项目“融资方”有 (略) 使介入权,包括委托甲方或甲方指定的机构在本合同提前终止前参与本项目的管理、接 (略) 或部分管理权 (略) 补救。 (略) (略) 纠正和补救的,融 (略) 使介入权。

问:融资方是否享有介入权?如有,则融资方在 (略) 使介入权? (略) (略) 协商确定!在本合同中不宜涉及融资方的权利。

答:按 (略) 。

31、项目合同。10.3.2 项目工程的总承包商不得将项目 (略) 分对外分包。总承包商依法将项目工程分包给其他单位的, 应事先获得甲方书面同意。

问:总承包商施工范围内的工程应当由总承包商依法分包并承担相应的法律责任。若所有分包商均由需事前获得甲方书面同意,会带来产生如下问题:(1)分包选择时间延长,影响施工进度;(2)增加分包管理难度,会产生施工安全、进度、质量问题等;

答:按 (略) 。

32、《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》中“项目业绩1、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目业绩的,一个得1分,最多得3分;2、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的市政道路项目业绩的,一个得1分,最多得1分(项目业绩不得与上述第1条中项目业绩重复使用);”

问:房屋建筑项目业绩,是否指总投资额20亿元以上的以房屋建筑工程为主的项目业绩?市政道路项目业绩可否包括市政类项目业绩,如城市基础设施、综合管廊等?

答: 房屋建筑项目业绩指总投资额20亿元以上的以房屋建筑工程为主的项目业绩。市政道路项目业绩不包括市政类项目业绩,如城市基础设施、综合管廊等。

33、投标须知P60中,财务实力要求中,“3、截至投标截止日,投标人可用授信在25亿元(25亿元及以下不得分)基础上每增加5亿元加0.4分,最多得2分“

问:该可用授信文件在投标截止日仍保持有效既可?金额可 (略) 累加的吗?

答:可用授信有效时间调整为:可用授信截止 * 日保持有效。可用授信金额可 (略) 累加。

34、项目业绩分值过高、业绩数量过多,存 (略) , (略) 调整?

答:团山片区保障房PPP项目总投资为30.06亿,其中房屋建筑投资额为21.50亿,市政道路投资额为8.56亿。根据本项目建设内容实际情况,现对《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》中项目业绩评分细则做出调整,具体内容见下表。


项目业绩(满分为5分)

1、投标人自 * 日以来,同时具备在中国大 * 以PPP方式运作的一个投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目和一个投资额不低于人民币10亿元的市政道路项目业绩的,得2分,最多得2分;

2、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目或投资额不低于人民币10亿元的市政道路项目,有一个得1分,最多得2分(项目业绩不得与上述第1条中项目业绩重复使用);

3、投标人自 * 日以来,若有项目是国家发改委发布的PPP项目典型 (略) 示范PPP项目的,有一个得1分,最多得1分。

(提供项目业绩证明文件原件备查)


35、评分细则中投标人资质:“具有市政公用工程施工总承包特级的得1分,具有建筑工程施工总承包特级的得1分”,该项目资格预审为具备同时两个一级资质即可,该项细则过高提高门槛, (略) 调整?。

答:按原 (略) 。

36、评分细则中财务实力:(1)对于资产负债率(80%得满分)的要求太低,(2)对于净资产要求过高, (略) 调整?

答:(1) 《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》资产负债率评分内容做出如下调整:该项总分值调整为1分;投标人2016年末资产负债率不高于75%(含75%)得1分;资产负债率大于75%的,以1分为基础得分,在75%基础上每增加1%扣0.1分,扣完为止,按照插值法计算。(提供2016年度经审计的财务报告原件备查)。

(2) (略) (略) 。

37、《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》建设管理方案-施工方案中 “工程进度合理有序,资金计划与措施得当、成本控制措施优良, (略) 。”与其他评分项目内容有重合,予以删除。同时,施工方案分值由3分调整为4分。

38、本项目保障房小区名称已经确定,项目地 (略) 了调整,详细内容见附件1《团山片区保障房项目规划设计文件》(注:1目前项目设计工作尚未完成,项目设计文件及技术经济指标为当前初步方案,仅供参考之用,最终以通过审批的设计方案为准;2附件1《团山片区保障房项目规划设计文件》将以电子邮件的形式发送至通过本项目资格 (略) 会资本)。





1、本项目招标文件投标人须知第一章第七条第2款,关于投标保证金缴纳账户变更为:

账户名: (略) 溧 (略)

账号:6934 53364

(略) : (略) (略)

(略) 方指定账户。

2、招标文件第18页“项目注册资本金为项目总投资百分之二十(20%),投标人占股比例为100%,项目公司应在其成立后30日内实缴不低于1亿元注册资本金,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳。”

问:请明确项目资 (略) 注册资本金,均为总投资的20%?

答:投标须知及PPP项目合同中有关 (略) 注册资本金的表述按照如下原则调整:项目公司注册资本金等于项目资本金,项目资本金不低于计划总投资额(30.06亿元)的20%。项目公司成立后三十日内初始实缴注册资本金不低于 * 亿元,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳,但需在 (略) 到位。

3、项目设计相关问题。(1)项目合同P15中“对于还未采购设计单位的项目,乙方应依法通过采购程序遴选有相应资质的设计单位完成项目设计。”问:采购遴选设计单位的费用,是否计入总投资?(2)招标文件第5页:1.1定义(9)“项目合同”即《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目合同》及其附件,指由开发区管委会与中选的投标人之间签订的,项目公司投资、设计优化、建设、运营维护和移交本项目设施的合同, (略) 有附件以及日后签订的任何补充修改协议及其附件。问:“设计优化”是否有误?( (略) 文件中的第8页中项目描述2.1的项目具体内容相矛盾)。(3)招标文件件12页:“(2)项目公司。 (略) 会 (略) ,专门负责运作本项目的投资、建设和运营维护等工作。项目公司注册资本不低于项目总投资的20%, (略) 成立后30日内实缴不低于1亿元初始注册资本金,后续资本金根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳。” 问: (略) 职责表述中是否应增加设计内容?

答:投标须知及PPP项目合同中有关项目设计的内容按照如下原则调整: (略) 有子项目的设计均由政府方依法选择有相应资质的设计单位完成,目前各子项目设计单位已经确定;设计费用由溧水经济开发区管委会承担,原则上不纳入项目投资总额。在不改变规划主要要素的情况下,如果乙方认为变更设计将加快建设速度、降低建设或维护成本、提高项目的质量和环保标准,可 (略) 优化,但应报经甲方认可后实施。

4、项目合同第24页“本项目总投资包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(含前期费用)、建设期投融资财务费用”

问:请明确项目总投资30.06亿元具体构成金额明细。

答:本项目暂无法提供项目总投资具体构成金额明细,投资人根据项目基本 (略) 匡算。

5、问:本项目征地拆迁进展情况?请明确征 (略) 支付。

答: (略) 分拆迁工作尚未完成,征地拆迁费用由开发区管委会承担。

6、问:各子项目的最新进展程度。如:(1)是否获得可研批复;(2)项目规划完成情况;(3)项目选址报审文件是否通过,(4)是否获得项目选址意见书等。

答:(1)各子项目暂未获得可研批复;(2)项目规划设计预计8月完成;(3)项目选址报审文件已通过;(4)本项目不需要办理项目选址意见书。

7、招标文件第二卷项目合同中附件二给 (略) 分相关地块住宅面积,请明确住宅面积是否包含地下面积,如包含,请给出地上建筑面积。

答:不包含地下面积。

8、能否提供各子项目的初步 (略) 地平面图?

答:设计 (略) 中,暂时无法提供。

9、 (略) 分内容较多,而招标文件上标题级别较低,我方是

否可以在 不改变标题内容的前提下,更改标题级别。如“1.企业综合实力”改为“一.企业综合实力”。

答:在不改变标题内容及顺序的前提下,可根据整体编制需要调整目录级别。


10、本项目的子项目的建设顺序是否有明确要求?能否明确项目开工时间?

答:本项目中各子项目均列入 (略) 建计划, (略) 有子 (略) 开工。


11、该项目具体的开工日期能否先拟定一个, (略) 进度计划的编制,过程中有无要求的重要节点工期,以便编制进度计划时考虑?

答:部分子项目预计9月份可以开工,其他项目原则上要求在本年开工。

12、招标文件P60中“项目总投资回报率在 (略) 五年期以上同期贷款利率上浮。”与招标文件第二卷第32页可用性服务费的计算公式按照项目总投资回报率计算。

请问:在 (略) 期限内,若 (略) 五年期以上同期贷款利率调整,项目总投资回报率是否随之调整,可用性服务费具体如何变动?

答:项目总投资回报率随 (略) 五年期以上同期贷款利率调整。计算可用性服务费时,在 (略) 五年期以上同期贷款利率发生调整的下一个月,相应的调整总投资回报率计算可用性服务费。

13、项目合同P14中“ (略) 分前期费用已 (略) 支出, (略) 分子项目的规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、测勘、初步设计及审查、施工图审查等。”

问:能否明确前期费用的金额及占总投资比例的上限,是否可提供增值税专用发票用于增值税抵扣?

答:当前初步估算前期费用不超过总投资的5%。不能提供增值税专用发票。

14、项目合同P26中“建筑工程(含保障房和公共配套设施)的小修、中修及大修,不在本项目的运营维护范围内。

乙 (略) (略) 委托 (略) 运营维护,但并不因此免除乙方在本合同项 (略) 有 (略) 的义务,乙方仍独立向甲方负责。”

问:建筑工程中不在本项目运营维护范围的小修、中修及大修是否 (略) (略) 委托 (略) 运维?如果需要,建筑工程中不在本项目运营维护范围内 (略) 或委 (略) 运营维护的小修、 (略) 分,费用如何计列?

答:建筑工程(含保障房和公共配套设施)的小修、中修及大修,不在本项目的运营维护范围内,不 (略) (略) 委托 (略) 运维。

15、项目合同P26中“项目运营维护范围主要包括:建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及地下空间)的物业管理相关工作等”,项目合同P32中“建筑工程年运维服务费=建筑工程(含保障房及公共配套设施)物业管理月单价 ×12×实际运营的建筑物地上建筑面积”

问:计算建筑工程年运维服务费时, (略) 运营的地下建筑面积,是否能够进一步明确?

答:本项目设计工作尚未完成,具地下建筑面积尚不能确定。

16、项目合同P32中,“13.2可用性服务费,建设期利息的计算公式中“当月经审计的完成投资”

问:该部分投资额属于产值口径还是资金口径。

答:“当月经审计的完成投资”指产值口径。

17、请问:关于投标文件中未明确联合体成员均要盖章的地方,是否仅需要联合体牵头人单位盖章即可,还是需要联合体各成员均盖章?

答:联合体牵头人盖章即可。

18、正本包一包、副本包一包;投标文件分三册,一正六副。是否意味着3册正本包一包,18本副本包一包?

答:是。

19、项目合同第32页

“运营期第n年可用性服务金额=A/10+[A-(n-1)*A/10]*i

其中:

A=(不含增值税的建筑安装工程费+不含增值税的设备及工器具购置费+不含增值税的工程建设其他费用)*(1+项目公司增值税税率)+建设期融资财务费用*(1+项目公司增值税税率);

建设期融资财务费用=Σ{当月经审计的完成投资额×i/12×资金占用时间(月)};

注:不论注册资本金何时到位,在计算建设期融资财务费用时,当累计完成投资额不超 (略) 实际注册资本金(实际注册资本金不低于本项目计划投资额的20%,下同)的部分不计息;累计完成投资额超 (略) 实际注册资本金后, (略) 分按照上述公式计算财务费用。

n取1至10;

i为项目总投资回报率。”

问:(1)上述可用性服务费计算公式中,不含增值税的建筑安装工程费、不含增值税的设备及工器具购置费和不含增值税的工程建设其他费 (略) 增值税税率, (略) 实际过程中,不同项目对应的增值税税率不同,请问, (略) 理?

答:以届 (略) 门认定为准,以项目公司实际承担税率结算支付。

问:(2)请明确 (略) 分不计息,本项目注册资本金等于项目资本金,是 (略) 分不计投资回报?

答:注册资本金建设期内不计投资回报。

20、项目合同条款14.1.1本项目股权锁定期为五(5)年,自项目公司成立开始计算。股权锁定期期间, (略) 会资本股权不得变更。股权锁定期结束后,经甲方书面同意后, (略) 会资 (略) (略) 或部分股权,但受让方应满足 (略) 会资本同等的技术能力、财务实力及信用等基本条件,并以书面形式明确承继原股 (略) 在本项目项下的权利及义务。

问:项目公司是否可因融资需要在股权锁定期引 (略) 股东?引入中央或 (略) 省或 (略) 市政府性基金?

答:股权锁 (略) 会资本股权不得发生变更。

21、项目合同条款11.1“运营与维护范围:(1)道路工程项目…(2)建筑工程…”

问:请明确建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及下空间 )的物业管理的计取标准。招标文件中只体 (略) 分的总建筑面积和住宅面积,请问以哪个面积为计取标准?

答:本 (略) 分的运营范围包括建筑工程(含保障房及公共配套设施的地上及下空间 ),物业管理费的计取标准以地上房屋建筑面积为准。

22、项目合同条款16.2.1“在项目建设期,乙方应照法律规定……”

问:公众责任险一般是PPP项目运营购买的险种,在建设期无公众责任险之说,一般为第三者责任险,是否 (略) 的表述?

答:可以。

23、溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目是否已纳入(或即将纳入) (略) 省或 (略) 市PPP项目库?

答:入库正在申报中。

24、根据招标文件,本项目建设期2年,自开工日计算, 从首个子项目监理工程师发出开工令之日起至最后一个子项目工程竣工验收合格日止。运营期10年,自运营开始日计算,从最后一个子项目工程竣验收合格日后一日至 (略) 期届满日。

问:本项目建设期缩短或延长,是否保持运营期10年不变,相应缩短或延长 (略) 期?

答:建设期延长或缩短情况下运营期均为10年。

25、项目合同第15.3.1款约定,本项目最后一个运营年开始前一(1)个月,乙方应向甲方提交金额为人民币 * 仟万元整的移交保函作为在项目移交阶段的担保。请问:移交保函的期限是指本项目进入最后一个运营年后的第一个月内,还是指最后一个运营年开始之日往前计算的上一个月内?

答:提交时间为最后一个运营年开始之日往前计算的上一个月内,移交保函的期限自本项目最后一个运营年的第一个月至项目移交完毕且质量保证期满。

26、项目合同第18.1款约定,甲方组织专 (略) 三年一期的中期评估,特殊情况下实施年度评估。请问:专家评估费用是 (略) 承担?

答:原则上甲方承担。

27、项目合同第15.3.2约定移交保函担保至项目期满移交完毕且质量保证期满。项目合同第23.4款约定了缺陷责任保证期:乙方在移交日后十二(12) (略) 项目设施的保修义务。请问:第15.3.2款约定的质量保证期是否是指第23.4款约定的缺陷责任保证期?

答:是。

28、“2.3 招标程序。本项目招标程序分为两个阶段:第一阶段由评审小组根据投标人的 (略) 打分评比, (略) 结果确认谈判程序; (略) 结果确认谈判工作,按照评审报告推荐的候选投标人排名,依次与候选投标人就项目合同中可变的细节 (略) 项目合同签署前的确认谈判,率先达成一致的候选投标人即为本项目预中标投标人。

问:“合同中可变的细节问题”是否指6.3条“不可更改变条款”内容以外的内容?

答:是。

29、“项目合同:6.4融资及担保的限制。在项目期限内,乙方的融资及担保应受如下限制:(1)为本 (略) 进行的融资仅可用于本项目的建设;”

问:6.4第(1)条,是否改为:(1)为本项目的建设、 (略) 进行的融资仅可用于本项目的建设、运营维护;

答: 可以。

30、“项目合同:6.7 介入权。当乙方存在第 21.2 (略) 为,可能导致本合同提前终止且乙方未能在约定期限内纠正和补救时,本项目“融资方”有 (略) 使介入权,包括委托甲方或甲方指定的机构在本合同提前终止前参与本项目的管理、接 (略) 或部分管理权 (略) 补救。 (略) (略) 纠正和补救的,融 (略) 使介入权。

问:融资方是否享有介入权?如有,则融资方在 (略) 使介入权? (略) (略) 协商确定!在本合同中不宜涉及融资方的权利。

答:按 (略) 。

31、项目合同。10.3.2 项目工程的总承包商不得将项目 (略) 分对外分包。总承包商依法将项目工程分包给其他单位的, 应事先获得甲方书面同意。

问:总承包商施工范围内的工程应当由总承包商依法分包并承担相应的法律责任。若所有分包商均由需事前获得甲方书面同意,会带来产生如下问题:(1)分包选择时间延长,影响施工进度;(2)增加分包管理难度,会产生施工安全、进度、质量问题等;

答:按 (略) 。

32、《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》中“项目业绩1、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目业绩的,一个得1分,最多得3分;2、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的市政道路项目业绩的,一个得1分,最多得1分(项目业绩不得与上述第1条中项目业绩重复使用);”

问:房屋建筑项目业绩,是否指总投资额20亿元以上的以房屋建筑工程为主的项目业绩?市政道路项目业绩可否包括市政类项目业绩,如城市基础设施、综合管廊等?

答: 房屋建筑项目业绩指总投资额20亿元以上的以房屋建筑工程为主的项目业绩。市政道路项目业绩不包括市政类项目业绩,如城市基础设施、综合管廊等。

33、投标须知P60中,财务实力要求中,“3、截至投标截止日,投标人可用授信在25亿元(25亿元及以下不得分)基础上每增加5亿元加0.4分,最多得2分“

问:该可用授信文件在投标截止日仍保持有效既可?金额可 (略) 累加的吗?

答:可用授信有效时间调整为:可用授信截止 * 日保持有效。可用授信金额可 (略) 累加。

34、项目业绩分值过高、业绩数量过多,存 (略) , (略) 调整?

答:团山片区保障房PPP项目总投资为30.06亿,其中房屋建筑投资额为21.50亿,市政道路投资额为8.56亿。根据本项目建设内容实际情况,现对《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》中项目业绩评分细则做出调整,具体内容见下表。


项目业绩(满分为5分)

1、投标人自 * 日以来,同时具备在中国大 * 以PPP方式运作的一个投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目和一个投资额不低于人民币10亿元的市政道路项目业绩的,得2分,最多得2分;

2、投标人自 * 日以来,每具备一个在中国大 * 以PPP方式运作的投资额不低于人民币20亿元的房屋建筑项目或投资额不低于人民币10亿元的市政道路项目,有一个得1分,最多得2分(项目业绩不得与上述第1条中项目业绩重复使用);

3、投标人自 * 日以来,若有项目是国家发改委发布的PPP项目典型 (略) 示范PPP项目的,有一个得1分,最多得1分。

(提供项目业绩证明文件原件备查)


35、评分细则中投标人资质:“具有市政公用工程施工总承包特级的得1分,具有建筑工程施工总承包特级的得1分”,该项目资格预审为具备同时两个一级资质即可,该项细则过高提高门槛, (略) 调整?。

答:按原 (略) 。

36、评分细则中财务实力:(1)对于资产负债率(80%得满分)的要求太低,(2)对于净资产要求过高, (略) 调整?

答:(1) 《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》资产负债率评分内容做出如下调整:该项总分值调整为1分;投标人2016年末资产负债率不高于75%(含75%)得1分;资产负债率大于75%的,以1分为基础得分,在75%基础上每增加1%扣0.1分,扣完为止,按照插值法计算。(提供2016年度经审计的财务报告原件备查)。

(2) (略) (略) 。

37、《溧水开发区团山片区保障房建设PPP项目评分细则表》建设管理方案-施工方案中 “工程进度合理有序,资金计划与措施得当、成本控制措施优良, (略) 。”与其他评分项目内容有重合,予以删除。同时,施工方案分值由3分调整为4分。

38、本项目保障房小区名称已经确定,项目地 (略) 了调整,详细内容见附件1《团山片区保障房项目规划设计文件》(注:1目前项目设计工作尚未完成,项目设计文件及技术经济指标为当前初步方案,仅供参考之用,最终以通过审批的设计方案为准;2附件1《团山片区保障房项目规划设计文件》将以电子邮件的形式发送至通过本项目资格 (略) 会资本)。



    
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