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赣州同兴招标代理有限公司关于江西省会昌县教育局中小学心理咨询室设备项目（项目编号：GZTX2017-HC-G006）电子化公开招标文件的答疑公告

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赣州同兴招标代理有限公司关于江西省会昌县教育局中小学心理咨询室设备项目（项目编号：GZTX2017-HC-G006）电子化公开招标文件的答疑公告

依据 (略) (略) 下达的会财2017部门点击查看>> 号计划， (略) (略) 受 (略) 的委托，对 (略) 室设备 (略) ，经采购人确定，现对2017年07月18 (略) 文件就有关事项答疑如下：

一、答疑事项1：

问：第一章招标文件／三、采购项目需求／（七）技术规格及要求:

1、心理辅导器／沙盘器材／配置需求：1.6材质:于沙具材质不少1种(如:塑胶、陶瓷、木质)，材质燃烧性能符合相关要求(供提供CMA检测报告彩色扫描件加盖公章) 所有材料目视检查应清洁干净，无污染；2、心理辅导器／团体活动专用器具包／配置需求／3、团体活动专用器具包应包含彩笔、剪刀、胶水、铅笔等多种活动器具，且彩笔、剪刀、胶水、铅笔的可迁移元素（mg/Kg）应符合锑Sb≤60、砷As≤25、钡Ba≤1000、镉Cd≤75、铬Cr≤60、铅Pb≤90、汞Hg≤60、硒Se≤500（提供CMA检测报告彩色扫描件加盖公章），并符合学生用品安全通用要求或玩具安全技术规范；3、心理辅导器／自信天使引导系统／1配置需求／1.4 符合电子设备安全使用要求，用500VDC，1min后测得绝缘电阻应符合：电源两极与输出端之间的绝缘电阻应≥2MΩ。（提供CMA检测报告彩色扫描件加盖公章）。认为符合安全标准无毒无害，保证使用者安全就可以，不能有指向性的要求某种某类检测机构或权限性质的资质要求！明 (略) 家或供应商！故意设置门槛排斥潜在供应商的倾向！

答：根据2016年7月25日印发了《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》。《意见》指出，“ (略) 文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心健康，建立装备新技术、 (略) 的科学实验和论证机制，经过危害性 (略) ，充分发挥专业检测机构作用，对进入校 (略) 质量抽查。”根据国家质量监督 (略) 《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）第十三条：“检验检测机构资质认定标志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写CMA形成的图案和资质认定证书编号组成。”和 (略) 省财政厅关于印发《 (略) 省政府采购管理实施办法》（试行）的通知（赣财购[2016]25号）第四十五条：“样品、现场演示、检测报告 (略) 有供应商提供”之规定，本项目要求投标供应商提供CMA认可的检验（测）报告是对 (略) 佐证。符合相关规定，按原 (略) 。

二、答疑事项2：

问：第一章招标文件/二、投标供应商须知/（五）开标与评标/29、评分标准/技术分（65分）/(一) (略) 要求的符合性（10分）： (略) 文件要求的得10分，货物每有一项负偏离得0分， (略) 理。做 (略) 家的心理设备，在研发思路及研发方向上肯定是不同的，本身实用设备就是针对 (略) 类似测试及疗愈的过程，但是测试、疗愈、使用的过程肯定是不一样的，不可能做到相同！所以政府采购应在保证产品质量的前提下设置大众化参数， (略) 家公平、公正、公开的竞争！不能要求不满足该家的参数就得0分或 (略) 理！违背了招标法公平、公正、公开的竞争的原则！

答：对于 (略) 列技术参数， (略) 产品技术功能配置最低标准的要求或功能描述，投标人可以选择不低于技术参数要求的产品参与投标，按原 (略) 。

三、答疑事项3：

问：第一章招标文件/二、投标供应商须知/（五）开标与评标/29、评分标准/技术分（65分）/（三）沙盘器材（7分）/1、塑胶（1分）： (略) 投沙盘沙具材质为塑胶的燃烧性能检测结果达到不含赛璐珞及在火中具有相同特性的材料、不含易燃固体的得1分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;2、陶瓷（1分）： (略) 投沙盘沙具材质为陶瓷的，可触及的锐利尖端在正常使用和可预见的合理滥用后、无可触及的危险锐利尖端的得1分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;3、木质（1分）： (略) 投沙盘沙具材质为木质的，可触及的锐利尖端在正常使用和可预见的合理滥用后，无可触及的危险锐利尖端的得1分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;4、沙具数量（4分）： (略) 投沙盘的沙具数量≥16大类900个的得2分，沙具数量≥18大类1000个的得4分，其他得0分（提供省级或以上教育技术装备机构出具的产品鉴定证书（需体现数量证明页）加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;（四）团体活动专用器具包（4分）： (略) 投团体活动专用器具包中的彩笔、剪刀、胶水、铅笔的可迁移元素（mg/Kg）锑Sb＜5、砷As＜5、镉Cd＜5、铬Cr＜5、铅Pb＜5、汞Hg＜2、硒Se＜5的得4分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）；（六）自信天使引导系统（8分）：1、绝缘电阻（3分）： (略) 投自信天使引导系统用500VDC，1min后测得绝缘电阻≥20MΩ的得1分，绝缘电阻≥50MΩ的得2分，绝缘电阻≥100MΩ的得3分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;2、供电电源适应能力（3分）： (略) 投自信天使引导系统，当电源电压在198V-242V范围内变化时，设备能正常工作的得3分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）;3、材料（2分）： (略) 投自信天使引导系统使用材料应符合 (略) 业标准规定的常用材料的得2分，其他得0分（须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分。）。认为符合安全标准无毒无害，保证使用者安全就可以，不能有指向性的要求某种某类检测机构或权限性质的资质要求！明 (略) 家或供应商！故意设置门槛排斥潜在供应商的倾向！

四、答疑事项4：

问：第一章招标文件/二、投标供应商须知/（五）开标与评标/29、评分标准/技术分（65分）/（五）智能反馈音乐放松系统（4分）：1、音乐放松训练软件（2分）： (略) 投智能反馈音乐放松系统的音乐放松训练软件含≥4种音乐放松训练类型（至少含放松训练、α波训练、音乐放松、非反馈音乐）≥4种音乐放松种类（至少含中国古典、外国古典、中国现代、外国现代），≥4种放松环境（至少含雨中漫步、海边畅想、山林幽静、小桥流水）≥4种放松指导语（至少含呼吸调整、肌肉放松、意向放松、催眠放松）的得2分，其他得0分（提供能够反映以上功能的产品相关界面截图加盖公章，未提供或提供无效者得0分）。认为反馈系统只要能通过音乐放松及反馈型训练达到对应的训练目的就可以，不同类型的音乐、场景都能达到目的！不能要 (略) 家的要求内容一样， (略) 家的研发及内容是不一样的，此条要求明 (略) 家或供应商！故意设置门槛排斥潜在供应商的倾向！

答：对于 (略) 列技术参数， (略) 产品技术功能配置的最低要求或功能描述，投标人可以选择不低于技术参数要求的产品投标，优于最低技术参数要求的产品可加分，并提供详细 (略) 佐证。符合相关规定，按原 (略) 。

五、答疑事项5：

问：第一章招标文件/二、投标供应商须知/（五）开标与评标/29、评分标准/技术分（65分）/（八）培训经验（5分）：投标供 (略) 设备制造商有专业的培训平台，能够提供 (略) 服务，有专业的心理辅 (略) 辅导或远程辅导的得5分（提供专业培训平台近6个月内的培训记录截图加盖公章（截图显示培训平台视频系统界面，界面包含投标供 (略) 制造商公司名称，与会用户，视频及售后服务的培训内容），未提供或提供无效者得0分）。认为培训经验有很多种模式， (略) 上培训就是体现经验的方式，比如电话支持、视频支持、 (略) 服务、现场培训服务等都可以，此处(近提供专业培训平台近6个月内的培训记录截图加盖公章(截图显示培训平台视频系统界面，界面包含投标供 (略) 制造商公司名称，与会用户，视频及售后服务的培训内容)得，未提供或提供无效者得0 分)为不合理要求，有排斥潜在供应商的倾向！

答: 本次 (略) 涉及的产品均经采购方多次商讨论证，制定的技术参数及产品也均符合国家相应的法律法规且符合采购方实际需求，无任何指向性。因学校心理老师缺乏的实际情况，要求本次采购后的培 (略) (略) 平台统一培训，因此必须要 (略) 培训平台。同时需提供佐证材料且必须满足采购方的基本要求。符合相关规定，按原 (略) 。

六、答疑事项6：

问：第一章招标文件/二、投标供应商须知/（五）开标与评标/29、评分标准/技术分（65分）/（十）成功案例（6分）：投 (略) 投需要 (略) 设备制造商2014年至今单个合同金额≥200万元同类项目的成功案例，每提供一份得2分，最高得6分。（须提供中标通知书、合同、验收报告的原件彩色扫描件加盖投标供应商公章，未提供者或提供无效者得0分）。认为成功案例只能代表原来做过类似项目，不能代表做过的项目就是非常合理及专业的！此条款对新成立的供应商或设备制造商是不公平的！也不能代表新成立的供应商或设备制造商就不能操作此项目及设备专业性！此条款明 (略) 家或供应商！故意设置门槛排斥潜在供应商的倾向！符合《招投标法实施细则》第三十二条中的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的（三）：“ (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”亦有排他性、指向性之嫌。

答：业绩是投标人从业经 (略) (略) 使用认可的体现，并没有指定特定区域，符合相关规定。按原 (略) 。

七、答疑事项7：

问：对招标书中的技术规格及要求中的“中小学版心理测验系统”提供的心理测评量表提出质疑，因其中主要测量量表不适用于标书中规定的服务对象。标书第37页：“中小学版心理测验系统”25套，要求1、包含瑞文标准推理测验、卡特尔16种人格测验（16PF），艾森克个性测验（EPQ）90项症状清单（SCL-90），抑郁自评量表（SDS），焦虑自评量表（SAS）……标书第38页：要求5、危机预警模块：按SCL90测量结果，自动生成预警报表。 (略) 2015年出版的《国家职业培 (略) 师三级》一书的第226页明确指出：卡特尔16种人格测验（16PF）适用范围为初中以上文化程度的青、壮年和老年人；第240页明确指出：抑郁自评量表（SDS）适用范围为具有抑郁症状的成年人；第242而明确指出：焦虑自评量表（SAS）适用范围为具有焦虑症状的成年人；第237页明确指出：SCL-90常用于精神科、 (略) 门诊、 (略) ，用于16岁以上的人群。标书第42 (略) 及各乡（镇）初中7所、小学18所。小学学生大约在6至12岁，初中学生大约在12至15岁。根据《中华人民共和国民法通则》第十一条：“十八周岁以上的公民是成年人”，这些量表显然不适用于小学生和初中生，尤其不能作为心理危机预警的根据使用!而且我们认为符合《招投标法实施细则》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人的第（二）款：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。

答：本次 (略) 涉及的产品均经采购方多次商讨论证，制定的技术参数及产品也均符合国家相应的法律法规且符合采购方实际需求，无任何指向性。 (略) (略) 为单位的整体对象， (略) 涉及的内容包括但不限于中小学生， (略) 教职工等群体。按原 (略) 。

八、答疑事项8：

问：对招标书中的技术规格及要求中 (略) 中的“装饰装修”质疑，因标的不明。招标书中的技术规格及要求中的“装饰装修”施工量与具体要求标的不明：“4组”究竟是多少平方米施工量与具体要求没有明示，不清楚底细的人根本无法与此标书的响应，此条款有明显的按标之嫌。

答：装饰装修含地面找平；电线路整改；墙体隔断；复合地板； (略) 粉刷；布艺窗帘；宣泄室软包及防滑垫；墙贴与装饰等。各潜在投 (略) 进行上门踏勘， (略) 实际情况制定装饰装修方案。

九、答疑事项9：

问：对招标文件39页技术规格及要求中的“宣泄放松系统”宣泄人提出质疑。该项采购标的为25套，技术要求：“1、高约1.72cm，主体内层：高回弹材料填充，抗击打，耐变形；主体外层：PU皮质不易开裂，耐磨性高；固定底座；橡胶材质，高约62cm，直径约63cm。超大容量底坐、可注水、注沙”。此标设备配置对像是18所小学、7所初中。且不说面对1.72米高的设备，小学生、初中生的身商是否够得着，仅从其心理特点来看，年龄段一般在7-15岁的小学生和初中生，其辨另是非能力不强，容易模仿。如果他们情绪不好可以在心理辅导室通过打宣泄人来发泄，其带来的心理暗示就是有压力可以打人，这种 (略) 为训练会导致养成孩子的暴力 (略) 为。 (略) 颁发的《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函【2015】36号）并没有提及此类设备。

答：本次 (略) 涉及的产品均经采购方多次商讨论证，制定的技术参数及产品也均符合国家相应的法律法规且符合采购方实际需求，无任何指向性。1、宣泄人总高度约172cm，固定底座约62cm， (略) 分约110cm均可作为宣泄区域，不存在是否够得着的问题；2、宣泄人是以击打的方式转移注意力，从而实现负面情绪的宣泄，正确的使用流程教学与培训是中标供应商应尽的义务；3、根据《 (略) 省中小学心理辅导室建设基本条件标准》，学校可设置心理宣泄区，且可根据确实需求，配备其它符合学生身心健康发展要求的设备。符合相关规定，按原 (略) 。

十、答疑事项10：

问：对招标文件“29、评分标准”中的27-29页中“技术分（65分）”中涉及的（二）多媒体交互一体机（6分）、（三）沙盘器材（7分）、（四）团体活动专用器具包（4分）、（五）智能反馈音乐放松系统（4分）、（六）自信天使引导系统（8分）中的要求“须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分”。招标书对5种主要设备提出“须提供CMA检测报告原件彩色扫描件加盖公章，未提供或提供无效者得0分”符合《招投标法实施细则》第三十二条以不合理条件限制、排斥在投标人或者投标人的（二）：“设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”。因为“CMA”是中国计算认证标志，是由省级以上人 (略) 政部门根据中华人民共和国计量法的规定，对检测机构的检测能力 (略) 的一种全面的认证及评价。顾名思义，“CMA”计量检测认证对象应是计量仪器和设备， (略) 室设备显然不属于计量检测范畴。此标书将CMA结 (略) 设备技术分的主要评分项目，显然是与项目的具体特点和实际需要不相适应，且具有排他性、指向性之嫌。