(略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次）

答 疑

(略) 区项目编码：JJFG 点击查看>> -1

各潜在投标人：

质疑一：本次 (略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次） (略) 要求偏差很大。比如招标文件中投标人资格条件、 (略) 的组建、 (略) 分评分标准等偏差很大， (略) 有实质性的重大变化？只能说明本次 (略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次）暗箱操作太多， (略) 分评分标准条款是为某特定投标人定制，请招标人慎重，给予我们潜在投标人公平、公证的投标平台。

答：第一次招标流标后， (略) (略) 分析，现依据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》、《建筑业企业资质管理规定》（ (略) (略) 令第22号》）和《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号）、《 (略) (略) 关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[ * 号）、《 (略) (略) 关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市[ * 号）等相关法律法规，对 (略) 优化和完善， (略) 顺利开展，通过择优选择中标单位确保本项目顺利实施。

质疑二：招标文件中“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表1.4.1投标人资格条件”中的“3.投标人业绩要求投标人自 * 日起至今（以合同签订时间为准）至少承接过1个信息化项目业绩(项目建设内容必须同时包含有软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统)，且单项合同金额不少于1000万元。”。

本条投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容本身包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，且上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期短、关联度极高，并最终还须通过海关 (略) 委的联合验收， (略) 内容相似，即按招标文件要求，投标人的业绩为“投标人自 * 日起至今（以合同签订时间为准）至少承接过1个信息化项目业绩(项目建设内容必须同时包含有软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统)，且单项合同金额不少于1000万元。”

质疑三：招标文件中“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表 6.1. (略) 的组建”中的“ 1. (略) 构成：共7人，其中招标人代表2人，评标专家5人。”

(略) 人代表参加评标人数会严重影响评标过程及评标结果的公平公证，如招标人对某特定投标人有严重的倾向性、意向性很难保证本次投标的公平公证。望招标人不要触犯相关法律法规，建议本条修改为“ (略) 构成：评标专家7人”。

答：根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》和有关法律法规， (略) 人代表和专家成员组成，其人数为五人以上单数，招标人代表不 (略) 总人数的三分之一，且不得超过两人。按 (略) 。

质疑四：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“投标人业绩（10分）”

中的“ (略) 根据投标人自 * 日起至今（以签订时间为准） (略) 项目建设内容相似或相近（项目内容均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容）且金额相当，即单项合同金额不少于人民币4000万元的信息化 (略) 评审，每提供1个项目业绩，得2分，最多可得10分。

注：（1）每个项目均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，否则不予计分。”

本条投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本条款有严重的特定性及倾向性，为某特定投标人量身定制，据我司了解，全国范围 (略) 寥寥无几。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容本身就包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，且上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期短、专业性强、各子系统关联度极高，并最终还须通过海关 (略) 委的联合验收，因而具有上述整套工程的经验极其重要。鉴于工程的上述特点，我司设置了上述业绩加分项。

质疑五：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“项目经理业绩（6分）”中的“拟派的项目经理自 * 日起至今（以签订时间为准） (略) 项目建设内容相似或相近（项目内容均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容）且金额相当，即单项合同金额不少于人民币4000万元的信息化 (略) 评审，每提供1个项目业绩，得2分，最多可得6分。”

本条项目经理业绩要求业绩必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 偏差很大。本条款有严重的特定性及倾向性，为某特定投标人量身定制。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期极短、专业性很强、各子系统关联度极高，且和综合保税区其他工程的协调要求非常高。项目经理作为工程管理的一线指挥，其高度集成各子系统的施工经验对于全面高效协调施工至关重要，是关系到综合保税区是否能如期通过海关 (略) 委的联合验 (略) 的关键。鉴于此，我司按相关要求对拟派的项目经理参与过类似 (略) 加分。

质疑六：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“企业综合实力（7分）”中的“1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得1分。2.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质（业务种类包含有系统集成和软件开发），甲级的得1分，乙级的得0.5分。4.投标人具备有效的信息系统集成及服务资质证书：一级得1.5分，二级得1分，三级得0.5分。5.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得1.5分，二级的得1.0分，三级的得0.5分。6.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得1分。7.投标人具备有效的CMMI3及以上资质证书，得1分。”

本项目该条评分标准， (略) 人对本项目极不负责或暗箱操作太多。 (略) 文件发 (略) 分评分标准如下：

2.2.4（3）

(略) 分评分标准

认证证书 （10分）

1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得1分。 2.投标人具备有效的软件企业认定证书，得1分。 3.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质，得1分。 4.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得1分。 5.投标人具备有效的信息系统集成及服务资质证书：一级得3分，二级得2分，三级得1分。 6.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得3分，二级的得2分，三级的得1分。 注：投标人须按上述要求提供有效的证书复印件，并加盖投标人单位公章（鲜章）。 特别提醒：投标人须随身携带上述证书原 (略) ， (略) 查验。如发现投标人虚假证明材料的，招标人将取消其投标、中标资格、 (略) 人损失的后果。

(略) 人发出来的答疑、 (略) 分评分标准如下：

2.2.4（3）

(略) 分评分标准

认证证书 （10分）

1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得2分。 2.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质，得2分。 3.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得2分。 4.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得4分，二级的得3分，三级的得2分。 注：投标人须按上述要求提供有效的证书复印件，并加盖投标人单位公章（鲜章）。 特别提醒：投标人须随身携带上述证书原 (略) ， (略) 查验。如发现投标人虚假证明材料的，招标人将取消其投标、中标资格、 (略) 人损失的后果。

(略) 答疑、补 (略) 分评分标准如出一辙，招标人再三修改，又在推翻自己发布答疑、补遗，招标人是对本项目的不负责或暗箱操作，望招标人给予合理的解释。

答：根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》和有关法律法规， (略) 文件实 (略) 修改和优化，通过竞争择优选择综合实力较强的单位，以确保项目顺利实施。

质疑七： (略) 的投标，在 (略) 一直在 (略) 区公 (略) 等候， (略) 有限公司一会说资审没评完让我们在继续等候、一会又说今天专家评标评不完专家要休息明天在继续评我们投标单位可以走了，评标结 (略) 上查看或打电话问他们， (略) 文件 (略) 上未公布第一次投标的任何结果， (略) 有限公司也一直敷衍， (略) 代理也换了， (略) 过程的公平、公证、公开，招标人是否倾向于某特定 (略) 暗箱操作，请招标人 (略) 投标人合理、合法的说明。

答：第一次招 (略) 评审后，合格单位不足3家而流标，第一次流标后已按照相关程序完善流标情况备案， (略) 。

(略) 市 (略) 区 (略)

(略) (略)

* 日



(略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次）

答 疑

(略) 区项目编码：JJFG 点击查看>> -1

各潜在投标人：

质疑一：本次 (略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次） (略) 要求偏差很大。比如招标文件中投标人资格条件、 (略) 的组建、 (略) 分评分标准等偏差很大， (略) 有实质性的重大变化？只能说明本次 (略) 综合保税区信息化系统工程项目（第二次）暗箱操作太多， (略) 分评分标准条款是为某特定投标人定制，请招标人慎重，给予我们潜在投标人公平、公证的投标平台。

答：第一次招标流标后， (略) (略) 分析，现依据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》、《建筑业企业资质管理规定》（ (略) (略) 令第22号》）和《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号）、《 (略) (略) 关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[ * 号）、《 (略) (略) 关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市[ * 号）等相关法律法规，对 (略) 优化和完善， (略) 顺利开展，通过择优选择中标单位确保本项目顺利实施。

质疑二：招标文件中“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表1.4.1投标人资格条件”中的“3.投标人业绩要求投标人自 * 日起至今（以合同签订时间为准）至少承接过1个信息化项目业绩(项目建设内容必须同时包含有软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统)，且单项合同金额不少于1000万元。”。

本条投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容本身包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，且上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期短、关联度极高，并最终还须通过海关 (略) 委的联合验收， (略) 内容相似，即按招标文件要求，投标人的业绩为“投标人自 * 日起至今（以合同签订时间为准）至少承接过1个信息化项目业绩(项目建设内容必须同时包含有软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统)，且单项合同金额不少于1000万元。”

质疑三：招标文件中“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表 6.1. (略) 的组建”中的“ 1. (略) 构成：共7人，其中招标人代表2人，评标专家5人。”

(略) 人代表参加评标人数会严重影响评标过程及评标结果的公平公证，如招标人对某特定投标人有严重的倾向性、意向性很难保证本次投标的公平公证。望招标人不要触犯相关法律法规，建议本条修改为“ (略) 构成：评标专家7人”。

答：根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》和有关法律法规， (略) 人代表和专家成员组成，其人数为五人以上单数，招标人代表不 (略) 总人数的三分之一，且不得超过两人。按 (略) 。

质疑四：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“投标人业绩（10分）”

中的“ (略) 根据投标人自 * 日起至今（以签订时间为准） (略) 项目建设内容相似或相近（项目内容均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容）且金额相当，即单项合同金额不少于人民币4000万元的信息化 (略) 评审，每提供1个项目业绩，得2分，最多可得10分。

注：（1）每个项目均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，否则不予计分。”

本条投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本条款有严重的特定性及倾向性，为某特定投标人量身定制，据我司了解，全国范围 (略) 寥寥无几。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容本身就包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，且上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期短、专业性强、各子系统关联度极高，并最终还须通过海关 (略) 委的联合验收，因而具有上述整套工程的经验极其重要。鉴于工程的上述特点，我司设置了上述业绩加分项。

质疑五：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“项目经理业绩（6分）”中的“拟派的项目经理自 * 日起至今（以签订时间为准） (略) 项目建设内容相似或相近（项目内容均必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容）且金额相当，即单项合同金额不少于人民币4000万元的信息化 (略) 评审，每提供1个项目业绩，得2分，最多可得6分。”

本条项目经理业绩要求业绩必须包含软件业务系统、视频监控、智能卡口、机房工程、 (略) 五项建设内容，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 偏差很大。本条款有严重的特定性及倾向性，为某特定投标人量身定制。请招标人删除“投标人业绩要求业绩必须包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统”

答：本次招标项目的建设内容包含软件业务系统、智能卡口系统、视频监控系统、机房工程和综合布线系统，上述工程作为海关特殊监管区核心工程，工期极短、专业性很强、各子系统关联度极高，且和综合保税区其他工程的协调要求非常高。项目经理作为工程管理的一线指挥，其高度集成各子系统的施工经验对于全面高效协调施工至关重要，是关系到综合保税区是否能如期通过海关 (略) 委的联合验 (略) 的关键。鉴于此，我司按相关要求对拟派的项目经理参与过类似 (略) 加分。

质疑六：招标文件中的“第三章 评标办法（综合评估法）”中的“评标办法前附表”中的“2.2.4 （3） (略) 分评分标准”中的“企业综合实力（7分）”中的“1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得1分。2.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质（业务种类包含有系统集成和软件开发），甲级的得1分，乙级的得0.5分。4.投标人具备有效的信息系统集成及服务资质证书：一级得1.5分，二级得1分，三级得0.5分。5.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得1.5分，二级的得1.0分，三级的得0.5分。6.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得1分。7.投标人具备有效的CMMI3及以上资质证书，得1分。”

本项目该条评分标准， (略) 人对本项目极不负责或暗箱操作太多。 (略) 文件发 (略) 分评分标准如下：

2.2.4（3）

(略) 分评分标准

认证证书 （10分）

1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得1分。 2.投标人具备有效的软件企业认定证书，得1分。 3.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质，得1分。 4.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得1分。 5.投标人具备有效的信息系统集成及服务资质证书：一级得3分，二级得2分，三级得1分。 6.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得3分，二级的得2分，三级的得1分。 注：投标人须按上述要求提供有效的证书复印件，并加盖投标人单位公章（鲜章）。 特别提醒：投标人须随身携带上述证书原 (略) ， (略) 查验。如发现投标人虚假证明材料的，招标人将取消其投标、中标资格、 (略) 人损失的后果。

(略) 人发出来的答疑、 (略) 分评分标准如下：

2.2.4（3）

(略) 分评分标准

认证证书 （10分）

1.投标人具备有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书，得2分。 2.投标人具备有效的涉密信息系统集成资质，得2分。 3.投标人具备有效的信息安全服务资质证书，得2分。 4.投标人具备有效的安防工程企业设计施工维护能力证书：一级的得4分，二级的得3分，三级的得2分。 注：投标人须按上述要求提供有效的证书复印件，并加盖投标人单位公章（鲜章）。 特别提醒：投标人须随身携带上述证书原 (略) ， (略) 查验。如发现投标人虚假证明材料的，招标人将取消其投标、中标资格、 (略) 人损失的后果。

(略) 答疑、补 (略) 分评分标准如出一辙，招标人再三修改，又在推翻自己发布答疑、补遗，招标人是对本项目的不负责或暗箱操作，望招标人给予合理的解释。

答：根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 市招标投标条例》和有关法律法规， (略) 文件实 (略) 修改和优化，通过竞争择优选择综合实力较强的单位，以确保项目顺利实施。

质疑七： (略) 的投标，在 (略) 一直在 (略) 区公 (略) 等候， (略) 有限公司一会说资审没评完让我们在继续等候、一会又说今天专家评标评不完专家要休息明天在继续评我们投标单位可以走了，评标结 (略) 上查看或打电话问他们， (略) 文件 (略) 上未公布第一次投标的任何结果， (略) 有限公司也一直敷衍， (略) 代理也换了， (略) 过程的公平、公证、公开，招标人是否倾向于某特定 (略) 暗箱操作，请招标人 (略) 投标人合理、合法的说明。

答：第一次招 (略) 评审后，合格单位不足3家而流标，第一次流标后已按照相关程序完善流标情况备案， (略) 。

(略) 市 (略) 区 (略)

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