（ Y 点击查看>> ）南湖水 (略) 会资本招投标采购需求已经公示， (略) 市南湖公园对公示期内供应商依法提 (略) 了回复，回复意见具体如下：

资格条件意见类:

（一）关于P5页3）驳岸修复及生态化改造工程工程对南湖破损及不稳定驳岸、部分 (略) 修复改造，并结合游览栈道及原驳岸情况设置缓坡型护岸。备注：①驳岸修复的工程量在工可阶段按2551m暂估，实际工 (略) 会资本的方案设计取得批复后，以方案设计为准。） ②生态化改造的工程方案及工程量， (略) 会资本的方案设计取得批复后，以方案设计为准。）是否能将“方案设计”全部修改为“施工图设计”的问题。
不采纳。

理由如下：本项目方案设计暂时无法确定， (略) 会资本取得批复的方案设计为准。
（二）关于P11页15、风险分配：中建议本条后面增加：但下列风险除外：1.项目建设配套要包括项目建设必需的项目用地、施工用地、水电供应、施工道路等配套设施，应由政府承诺在项目开工前到位、满足施工条件。2.PPP项目工程包之外但在设计之内的关联工程， (略) 、绿化工程、跨铁 (略) 梁、跨公路段等，应由政府出面与相关产权单位协调，并就相关权利义务及责任作出稳妥设计的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目风险分配已作出详细说明，具体详见实施方案第二章节相关内容。

（三）关于P57页第四章投标人须知七、其他事项中（13）不可抗力内容建议修改为：不可抗力： (略) 会资本在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的 (略) 会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形的问题。

不予采纳。

理由如下：不可抗力说明已按照本项目PPP (略) 修改。

需求表意见类:

（一）关于建议明确水质达标点位坐标的问题。
不予采纳，理由如下：本项目水质监测点共十八个，具体位置由 (略) 南湖公园确定，每次考核日期由 (略) 确定，随机抽测，详见本项目实施方案第一章“1.3.3项目产出说明”。
（二）关于如某个采样点的水质总氮、总磷、透明度的其中一项指标考核不达标，则此采样点的水质考核不达标；是否按各点位具体指标权重取分的问题。
不予采纳。

理由如下：如某个采样点的水质总氮、总磷、透明度的其中一项指标考核不达标，则此采样点的水质考核不达标；此项要求在本项目实施方案或合同已有明确规定，详见合同或实施方案考核内容。
（三）关于对于邕江补水方式是否可以 (略) 改造的问题。

不予采纳。

理由如下：邕江补水方式详见本项目实施方案。

（四）关于水质满足Ⅲ类或以上标准是否合适的问题。
不予采纳，理由如下：水质满足Ⅲ类或以上标准由投标人结合自身实际情况考虑是否承诺，本项目最低水质改善目标为《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准，不影响上述评分细节要求。
（五）关于绩效考核体系和考评方案运营补贴支付比例分档修改的问题。

不予采纳。

理由如下：文件中的运营补贴支付 (略) 门多次讨论确定的，现已经过市政府审批，故运营补贴支付 (略) 修改。

（六）关于明确邕江补水近三年水质现状以及邕江补水水质控制标准的问题。

不予采纳。

理由如下：邕江补水情况具体详见本项目实施方案第一章“1.1.3南湖主要来水分析”中的“2、邕江补水” (略) 文件附件。

评分办法意见类:

（一）关于评分细则建议删除“若联合体投标的，以联合体牵头人的指标为准”的问题。
采纳，已对 (略) 了修改。
（二）关于B1技术设计方案建议将“ (略) 理工程”的分值调整为7分、将“生态系统构建工程”的分值调整为7分的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目建成目标为构建完成107公顷水体生态系统群落，使南湖公园水体具有自净能力的生态系统。所以生态系统构建工程评分占比重，设置10分。 (略) 理工程的方案能够控制外污染但不一定能够使南湖水体拥有自净能力的生态系统。 (略) 理工程、驳岸修复及生态化改造工程、附属设施工程的占比同样重要设置4分。

（三）关于 (略) 理技术设计方案是否合理、科学、可行”。 ... 详见附件二、绩效考核体系和考评方案详见附件图标理由：绩效考核受主观因素影响较大，行业内一般按85-90分即可达到满额支付要求，因此，建议将年度运营补贴支付 (略) 相应调整，保证运营工作 (略) 的问题。
不予采纳。
理由如下：公开招标文件中的运营补贴支付比例取自本项目实施方案，本项目实施 (略) 门多次讨论修改，现已经过市政府审批，故运营补贴支付 (略) 修改。
（四）关于B1技术设计方案“ (略) 理工程”的评分内容增加“（3） (略) 理技术设计方案是否合理、科学、可行”

不予采纳。

理由如下：“ (略) 理工程”的评分内容中已有“是否达到本项目要求的截污的效果？”，故不再重复。

（五）关于C项目投（融）资方案建议将该项评分标准说明修改为：“一档(1.6-3.0分)：投（融）资 (略) 并能满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人2亿元（含）以上自有资金证明。二档(0.1-1.5分)：投（融）资方案较合理并能基本满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人1亿元（含）以上自有资金证明或2亿元（含）以上金融机构贷款意向书。三档（0-分）：投（融）资方案不合理，不能满足项目建设资金投入计划和资金需求。”的问题。

不予采纳。

理由如下：1、本项目PPP总投资为19929.47万元，2亿元（含）以上自有资金证明或金融机构贷款意向书可满足本项目投（融）资需要。2、企业融资能力是指在一定的经济金融条件下，一个企业可能融通资金的规模大小。是持续获取长期优质资本的能力，要能多渠道、低成本融资，要能从国内、国外融能够证明投标人的投（融）资能力。自有资金证明及金融机构贷款意向书都能证明标人的投（融）资能力。

（六）关于商务方案建议类似业绩评分标准改为“5、类似业绩，(1)提供2007年（以合同签订时间为准）至今投标人完成的类似建设业绩，满分6分：1）提供10万平方米以上湖泊水治 (略) 理1000立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得1分，此项最多得2分；2）提供20万平方米以上湖泊水治 (略) 理10000立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得2分，此项最多得4分；3）提供30万平方米以上湖泊水治 (略) 理 点击查看>> 立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得3分，此项最多得6分；注：以上湖泊水治理业绩要求水体透明度至少达到1.5米，水质指标至少达到《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准，以 (略) 理业绩要求出水水质指标至少达到《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准；需提供合同、竣工验收材料及业主方证明材料等相关材料，投标结束后采购人有权 (略) (略) (略) 考察，若发现投 (略) 为，将被列入 (略) 诚信系统黑名单并取消中标资格。(2)提供采用水生态治理的湖泊项 (略) 10年及以上的建设或运营成功案例的，每个得2分，此项最多得2分。”的问题。

不予采纳。

理由如下：1、本项目主要技术路线为构建完成107公顷水体生态系统群落，使南湖公园水体具有自净能力的生态系统，因此业绩方面主要考察投标人的湖泊水治理项目业绩。2、本项目运营期为13.5年，对运营能力要求较高，需要足够的运营成功案例反映运营能力。

（七）关于法律方案评分细则“提出的修改意见实质增加了采购人的义务、责任和风险，每条修改扣0.5分，扣完为止”建议取消的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目招标文件按照《 (略) 关于 (略) 会资本 (略) 模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）文件要求编制，本条旨在突出风险分担的要求，将风险分配给最有能力承担和减轻风险影响的一方，实现风险最优分配，最终达到有利于政府机构转变职能，向全过 (略) 管理转型。

（八）关于投（融）资方案评分细则建议改为“一档(2.1-3.0分)：投（融）资 (略) 并能满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人2亿元（含）以上自有资金证明或金融机构贷款意向书或其它资金来源有效证明文件”的问题。

采纳。

已对 (略) 了修改。

（九）关于商务方案评分细则中“拟投 (略) 有人员”这项建议改为“拟投 (略) 有人员中，具有：1）环境保护工程高级工程师；2）给排水工程高级工程师或国家注册公用设备工程师（给水排水）；3）一级注册建造师（市政公用工程专业）；4）注册造价工程师；5）高级会计师或高级经济师或高级审计师或注册会计师的问题。

部分采纳。

理由如下：拟投入本项目的人员增加国家注册公用设备工程师（给水排水）予以采纳，已修改；高级会计师、高级审计师不予采纳。理由如下：本条评分细则主要考察财务专业的人员，高级经济师与高级审计师与本项目要求不相符，故不采纳。

（十）关于商务方案类似业绩第2条建议改为“提供采用水生态治理的项 (略) 10年及以上的运营成功案例的，每个得2分，满分2分。要求提供合同及业主方证明材料等相关材料的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目为南湖水质改善项目，侧重考察投标人的湖泊水治理项目业绩。

（ Y 点击查看>> ）南湖水 (略) 会资本招投标采购需求已经公示， (略) 市南湖公园对公示期内供应商依法提 (略) 了回复，回复意见具体如下：

资格条件意见类:

（一）关于P5页3）驳岸修复及生态化改造工程工程对南湖破损及不稳定驳岸、部分 (略) 修复改造，并结合游览栈道及原驳岸情况设置缓坡型护岸。备注：①驳岸修复的工程量在工可阶段按2551m暂估，实际工 (略) 会资本的方案设计取得批复后，以方案设计为准。） ②生态化改造的工程方案及工程量， (略) 会资本的方案设计取得批复后，以方案设计为准。）是否能将“方案设计”全部修改为“施工图设计”的问题。
不采纳。

理由如下：本项目方案设计暂时无法确定， (略) 会资本取得批复的方案设计为准。
（二）关于P11页15、风险分配：中建议本条后面增加：但下列风险除外：1.项目建设配套要包括项目建设必需的项目用地、施工用地、水电供应、施工道路等配套设施，应由政府承诺在项目开工前到位、满足施工条件。2.PPP项目工程包之外但在设计之内的关联工程， (略) 、绿化工程、跨铁 (略) 梁、跨公路段等，应由政府出面与相关产权单位协调，并就相关权利义务及责任作出稳妥设计的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目风险分配已作出详细说明，具体详见实施方案第二章节相关内容。

（三）关于P57页第四章投标人须知七、其他事项中（13）不可抗力内容建议修改为：不可抗力： (略) 会资本在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的 (略) 会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形的问题。

不予采纳。

理由如下：不可抗力说明已按照本项目PPP (略) 修改。

需求表意见类:

（一）关于建议明确水质达标点位坐标的问题。
不予采纳，理由如下：本项目水质监测点共十八个，具体位置由 (略) 南湖公园确定，每次考核日期由 (略) 确定，随机抽测，详见本项目实施方案第一章“1.3.3项目产出说明”。
（二）关于如某个采样点的水质总氮、总磷、透明度的其中一项指标考核不达标，则此采样点的水质考核不达标；是否按各点位具体指标权重取分的问题。
不予采纳。

理由如下：如某个采样点的水质总氮、总磷、透明度的其中一项指标考核不达标，则此采样点的水质考核不达标；此项要求在本项目实施方案或合同已有明确规定，详见合同或实施方案考核内容。
（三）关于对于邕江补水方式是否可以 (略) 改造的问题。

不予采纳。

理由如下：邕江补水方式详见本项目实施方案。

（四）关于水质满足Ⅲ类或以上标准是否合适的问题。
不予采纳，理由如下：水质满足Ⅲ类或以上标准由投标人结合自身实际情况考虑是否承诺，本项目最低水质改善目标为《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准，不影响上述评分细节要求。
（五）关于绩效考核体系和考评方案运营补贴支付比例分档修改的问题。

不予采纳。

理由如下：文件中的运营补贴支付 (略) 门多次讨论确定的，现已经过市政府审批，故运营补贴支付 (略) 修改。

（六）关于明确邕江补水近三年水质现状以及邕江补水水质控制标准的问题。

不予采纳。

理由如下：邕江补水情况具体详见本项目实施方案第一章“1.1.3南湖主要来水分析”中的“2、邕江补水” (略) 文件附件。

评分办法意见类:

（一）关于评分细则建议删除“若联合体投标的，以联合体牵头人的指标为准”的问题。
采纳，已对 (略) 了修改。
（二）关于B1技术设计方案建议将“ (略) 理工程”的分值调整为7分、将“生态系统构建工程”的分值调整为7分的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目建成目标为构建完成107公顷水体生态系统群落，使南湖公园水体具有自净能力的生态系统。所以生态系统构建工程评分占比重，设置10分。 (略) 理工程的方案能够控制外污染但不一定能够使南湖水体拥有自净能力的生态系统。 (略) 理工程、驳岸修复及生态化改造工程、附属设施工程的占比同样重要设置4分。

（三）关于 (略) 理技术设计方案是否合理、科学、可行”。 ... 详见附件二、绩效考核体系和考评方案详见附件图标理由：绩效考核受主观因素影响较大，行业内一般按85-90分即可达到满额支付要求，因此，建议将年度运营补贴支付 (略) 相应调整，保证运营工作 (略) 的问题。
不予采纳。
理由如下：公开招标文件中的运营补贴支付比例取自本项目实施方案，本项目实施 (略) 门多次讨论修改，现已经过市政府审批，故运营补贴支付 (略) 修改。
（四）关于B1技术设计方案“ (略) 理工程”的评分内容增加“（3） (略) 理技术设计方案是否合理、科学、可行”

不予采纳。

理由如下：“ (略) 理工程”的评分内容中已有“是否达到本项目要求的截污的效果？”，故不再重复。

（五）关于C项目投（融）资方案建议将该项评分标准说明修改为：“一档(1.6-3.0分)：投（融）资 (略) 并能满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人2亿元（含）以上自有资金证明。二档(0.1-1.5分)：投（融）资方案较合理并能基本满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人1亿元（含）以上自有资金证明或2亿元（含）以上金融机构贷款意向书。三档（0-分）：投（融）资方案不合理，不能满足项目建设资金投入计划和资金需求。”的问题。

不予采纳。

理由如下：1、本项目PPP总投资为19929.47万元，2亿元（含）以上自有资金证明或金融机构贷款意向书可满足本项目投（融）资需要。2、企业融资能力是指在一定的经济金融条件下，一个企业可能融通资金的规模大小。是持续获取长期优质资本的能力，要能多渠道、低成本融资，要能从国内、国外融能够证明投标人的投（融）资能力。自有资金证明及金融机构贷款意向书都能证明标人的投（融）资能力。

（六）关于商务方案建议类似业绩评分标准改为“5、类似业绩，(1)提供2007年（以合同签订时间为准）至今投标人完成的类似建设业绩，满分6分：1）提供10万平方米以上湖泊水治 (略) 理1000立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得1分，此项最多得2分；2）提供20万平方米以上湖泊水治 (略) 理10000立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得2分，此项最多得4分；3）提供30万平方米以上湖泊水治 (略) 理 点击查看>> 立方以上 (略) 理项目成功建设案例的，每项建设业绩得3分，此项最多得6分；注：以上湖泊水治理业绩要求水体透明度至少达到1.5米，水质指标至少达到《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准，以 (略) 理业绩要求出水水质指标至少达到《地表水环境质量标准（GB 点击查看>> ）》Ⅳ类标准；需提供合同、竣工验收材料及业主方证明材料等相关材料，投标结束后采购人有权 (略) (略) (略) 考察，若发现投 (略) 为，将被列入 (略) 诚信系统黑名单并取消中标资格。(2)提供采用水生态治理的湖泊项 (略) 10年及以上的建设或运营成功案例的，每个得2分，此项最多得2分。”的问题。

不予采纳。

理由如下：1、本项目主要技术路线为构建完成107公顷水体生态系统群落，使南湖公园水体具有自净能力的生态系统，因此业绩方面主要考察投标人的湖泊水治理项目业绩。2、本项目运营期为13.5年，对运营能力要求较高，需要足够的运营成功案例反映运营能力。

（七）关于法律方案评分细则“提出的修改意见实质增加了采购人的义务、责任和风险，每条修改扣0.5分，扣完为止”建议取消的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目招标文件按照《 (略) 关于 (略) 会资本 (略) 模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）文件要求编制，本条旨在突出风险分担的要求，将风险分配给最有能力承担和减轻风险影响的一方，实现风险最优分配，最终达到有利于政府机构转变职能，向全过 (略) 管理转型。

（八）关于投（融）资方案评分细则建议改为“一档(2.1-3.0分)：投（融）资 (略) 并能满足项目建设资金投入计划和资金需求，投（融）资方案里包含投标人2亿元（含）以上自有资金证明或金融机构贷款意向书或其它资金来源有效证明文件”的问题。

采纳。

已对 (略) 了修改。

（九）关于商务方案评分细则中“拟投 (略) 有人员”这项建议改为“拟投 (略) 有人员中，具有：1）环境保护工程高级工程师；2）给排水工程高级工程师或国家注册公用设备工程师（给水排水）；3）一级注册建造师（市政公用工程专业）；4）注册造价工程师；5）高级会计师或高级经济师或高级审计师或注册会计师的问题。

部分采纳。

理由如下：拟投入本项目的人员增加国家注册公用设备工程师（给水排水）予以采纳，已修改；高级会计师、高级审计师不予采纳。理由如下：本条评分细则主要考察财务专业的人员，高级经济师与高级审计师与本项目要求不相符，故不采纳。

（十）关于商务方案类似业绩第2条建议改为“提供采用水生态治理的项 (略) 10年及以上的运营成功案例的，每个得2分，满分2分。要求提供合同及业主方证明材料等相关材料的问题。

不予采纳。

理由如下：本项目为南湖水质改善项目，侧重考察投标人的湖泊水治理项目业绩。