关于“ (略) (略) (略) 食品安全快速检验室

采购项目”澄清答疑告知函

项目编号：czcg 点击查看>>

各潜在投标人：

我单位现将“ (略) (略) 食品安全快速检验室采购项目”项目（项目编号：CZCG 点击查看>> ）的澄清答疑告知如下：

一、说明：本次质疑单位强烈诉求是依据《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 市公共资源交易负面清单》等文件对 (略) 了质疑，并且在质疑函中附了《 (略) 市公共资源交易文件负面清单》文件。我单位非常重视迅速组织相关人员认真阅读了《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关省市文件，但其中《 (略) 市公共资源交易文件负面清单》一直未找到，后经与 (略) 市公共资源交 (略) 联系， (略) 市公共资源交 (略) 答复《 (略) 市公共资源交易负面清单》 (略) 门正在审批阶段中，现未实施。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条规定：供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得 (略) 投诉的， (略) (略) 为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。我们欢迎各供应商通过合理、合规、合法的渠道方式对我 (略) 监督，下面就本 (略) 回复。

1、关于“资信评审细则（10分）生产企业证书”问题，回复如下：

涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三款第44条强制性禁止的“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”。

答复：《 (略) 市公共资源交易负面清单》正在审批中，不具有“涉嫌违背”情节。另“ (略) 技术企业证书”是企业实力的体现，不仅可以作为评分项，甚至可作为投标的必要条件， (略) 交易文件要求。

2、关于“技术标评审细则（60分）产品质量之实验台台面材料检验报告”问题，回复如下：

（1）实验台台面检测报告要求，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三款第50条强制性禁止的“将 (略) 件的检测报告作为评分条件”。

答复：《 (略) 市公共资源交易负面清单》正在审批中，不具有“涉嫌违背”情节。另本次招标产品“国 (略) 家都生产类似产品，而且都是有技术有能力生产满足本次采购要求的产品”， (略) 货物是为建设食品安全快速检验室，实验检测中对分析物质各项物理、化学、阻燃、抑菌方面检测都有严格指标要求的。交易文件中要求提供的台面检测报告，是为了验证台面的材质、性能，涉及整个实验室设备的质量、性能和使用寿命； (略) 检测报告性能，是为了保证产品质量。评审以公平竞争，防止供应商在投标中虚假承诺，事前明确验收依据，避免验收时发生纠纷，避免验收时因产品不合格退换而给供应商造成重大经济损失， (略) 的透明性和公正性。因此，交易文件要求投标人提供重要产品的台面检测报告，并无唯一性和排他性，既保证了产品质量，又不增加潜在投标人的困难， (略) 透明度，合情合理又合法。故本次招标要求性能参数要求不予修改， (略) 交易文件要求。

（2）通过20 (略) 现场验证且检出率90%以上要求，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第一款资格条件第9条“国家、 (略) 政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”。同时，该条也涉嫌投标人，制定限制他人参与投标， (略) 验证的企业仅有1家检出率超过90%，超过85%的因有3家。 (略) 验证的仪器为农残、兽残及水产品添加剂的快速检验仪器，未验证劣质油和肉类水分检测仪。该条款也属不当性要求。

答复：2016年度《 (略) 省食品药 (略) 、 (略) 关于食品安全快速 (略) 验证情况的通报》结果，没有作为资格条件，只是作为评分项。而且在2017年 (略) 省食品药 (略) 、 (略) 文件中都将该验证结果作为评分项，同时本项的资信评审只对针对上述两种产品的生产企业，而非产品本身。因此不存在不当性要求， (略) 交易文件要求。

3、关于“实验台台面技术参数与证书”问题，回复如下：

（1）关于FSC认证问题。根据百度搜索，FSC森林认证，又叫木材认证，是 (略) 机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销监管链认证(Chain of Custody,COC)。

本项目中全钢实验台台面系高档理化板，属于工业制品，非木材产品。 (略) 的技术参数要求都是基于木质台面提出，尤其是GB 点击查看>> 5国家标准本身就是对装修用材料规范的。阻燃性指标、抗菌性指标均来自再生性废旧纸张、木材的而提出的。 (略) 有台面技术参数的提出属于错用。

(略) 产品无关，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三条款打分条款中第43条“评分标准未量化，未与评审因素指标相对应，与交易项目的具体需求不 (略) 合同无关的”。

答复：FSC经营的是森林认证体系，它包括两个关键的内容，即：（F M ）和（COC ）。（COC ）（Chain of Custody监管链）是FSC对材料加工和分销体系的一种监控。通过COC认证，可向消费者保证FSC认证的材料产品没有同（ 非FSC认证 ）的产品混合。FSC产销监管链是产品从森林，或在使用回收材 (略) 地到消费者的路径的信息跟踪，包括加工、转换、生产和销售各个阶段；及这些阶段到供应链下一阶段的 (略) 有权变化。如该组织想要 (略) FSC声明， (略) 有权的变化需要在各自的组织层面及独立认证机构验证时建立有效的产销监管链体系。建立并实施产销监管链管理体系是一个组织有效控制其加工体系，并向客户出示其产品材料来源的一个方法。上述管理体系的FSC认证是为了向客户提供可靠的保证而设计的，无论客户是企业、政府或最终消费者，向其证明销售的、标有FSC证书编号的产品（即开具了发票并且加贴了标签的产品）来自经营良好的森林、受控来源、回收材料或上述综合来源。FSC产销监管链认证因此促进了上述材料制成的产品在供应链中的透明流通。

理化板的生产主要原料是牛皮纸，牛皮纸的生产原料是木浆，而本次招标货物要求在台面生产上采用的是通过FSC认证的木浆制作生产的牛皮纸，其生产出的产品则可以有效的保证理化板材料的环境 (略) 程度，以达到对环境的更为友善的对森林资源的有效利用和开发。所以它是相关的。故本次招标要求性能参数要求不与修改， (略) 交易文件要求。

基 (略) 提出的全钢实验台非木制品的质疑，请各位潜在投标人仔细阅读交易文件要求，本次招标项目中实验操作台及柜体是钢木结构而非全钢结构。

二、标书补充、更正

１、标书第四章采购内容及技术要求中的第1项实验室装修中的技术参数现更正为：将1）至10）删除，保留11）至18）。

2、标书第四章采购内容及技术要求中的第21项电脑中的技术参数现更正为：

1）操作系统：windows7以上，黑色大机箱；

2）处理器：ＣＰＵ类型inteli5、型号i5-4460以上、三级缓存3ＭＤ、四核心；

3）内存：类型ＤＤＲ3、容量4ＧＢ、最大支持16ＧＢ、插槽2个；

4）硬盘：机械性硬盘、转速7200转/分、容量1ＧＢ、SATA接口；

5）显卡：容量2ＧＢ、独立显卡；

6）显示器：尺寸19.5以上、分辨率 * 以上；

7）端口：视频端口ＨＤＭＩ/ＶＧＡ、音频端口audio、4个ＵＳＢ2.0接口、2个ＵＳＢ3.0接口。

3、标书第四章采购内容及技术要求中的第24项空调的技术参数现更正为：

1）基本参数：挂壁式、冷暖、白色；

2）技术参数：大1.5匹，制冷量3500（ 点击查看>> ）瓦以上、制冷功率 * 00）瓦以上、制热量4400（ 点击查看>> ）瓦以上、制热功率 * 55）+1050瓦以上、电辅加热功率1050瓦、循环风量660立方米以上；

3）能效参数：变频、3级以上能效；

4）特色功能：自动清洁、独立除湿。

4、标书第三章评标办法之四比较与评价的6.1资信评审细则（标书第30页）生产企业证书的评审细则第1条： (略) 投检测设备（劣质油检测仪和肉类水分测定仪）的生产企业具有省级及以上“ (略) 技术技术企业证书”的得2分，否则不得分。现更正为： (略) 投检测设备（劣质油检测仪和肉类水分测定仪）的生产企业具有市级及以上“ (略) 技术企业证书”的得2分，否则不得分。

5、标书第三章评标办法之四比较与评价的6.2技术标评审细则（标书第31页）产品质量的评审细则第1条： (略) 投实验 (略) 家具有省级以上检测机构出具的实验台整体产品合格检验报告的得4分，否则不得分。现更正为： (略) 投实验 (略) 家具有省级及以上检测机构出具的实验台整体产品合格检验报告的得4分，否则不得分。

6、标书第四章采购内容及技术要求之实验操作台及柜体的技术参数中明确实验操作台为钢木结构。

7、投标人须同时提供劣质油检测仪、肉类水分测定仪和实验台面、实验操作台及柜体整体产品设备生产制造商针对此项目的授权书原件扫描件（格式自拟）。该内容请投标人在资格证明文件中体现，具体内容详见修改后交易文件。

本次澄清答疑内容与交易文件内容 (略) 以本次澄清答疑为准，具体内容请各潜在投标人详见《修改 (略) (略) 食品安全快速检验室采购项目交易文件》，其余均按照发布的 (略) 。请各潜在投标人注意查看，若不查看造成后果由 (略) 承担。给投标人带来不便，敬请谅解。

特此函告

招标人： (略) (略) (略)

招标代理机构：安 (略) 有限公司

* 日

关于“ (略) (略) (略) 食品安全快速检验室

采购项目”澄清答疑告知函

项目编号：czcg 点击查看>>

各潜在投标人：

我单位现将“ (略) (略) 食品安全快速检验室采购项目”项目（项目编号：CZCG 点击查看>> ）的澄清答疑告知如下：

一、说明：本次质疑单位强烈诉求是依据《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 市公共资源交易负面清单》等文件对 (略) 了质疑，并且在质疑函中附了《 (略) 市公共资源交易文件负面清单》文件。我单位非常重视迅速组织相关人员认真阅读了《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关省市文件，但其中《 (略) 市公共资源交易文件负面清单》一直未找到，后经与 (略) 市公共资源交 (略) 联系， (略) 市公共资源交 (略) 答复《 (略) 市公共资源交易负面清单》 (略) 门正在审批阶段中，现未实施。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条规定：供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得 (略) 投诉的， (略) (略) 为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。我们欢迎各供应商通过合理、合规、合法的渠道方式对我 (略) 监督，下面就本 (略) 回复。

1、关于“资信评审细则（10分）生产企业证书”问题，回复如下：

涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三款第44条强制性禁止的“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”。

答复：《 (略) 市公共资源交易负面清单》正在审批中，不具有“涉嫌违背”情节。另“ (略) 技术企业证书”是企业实力的体现，不仅可以作为评分项，甚至可作为投标的必要条件， (略) 交易文件要求。

2、关于“技术标评审细则（60分）产品质量之实验台台面材料检验报告”问题，回复如下：

（1）实验台台面检测报告要求，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三款第50条强制性禁止的“将 (略) 件的检测报告作为评分条件”。

答复：《 (略) 市公共资源交易负面清单》正在审批中，不具有“涉嫌违背”情节。另本次招标产品“国 (略) 家都生产类似产品，而且都是有技术有能力生产满足本次采购要求的产品”， (略) 货物是为建设食品安全快速检验室，实验检测中对分析物质各项物理、化学、阻燃、抑菌方面检测都有严格指标要求的。交易文件中要求提供的台面检测报告，是为了验证台面的材质、性能，涉及整个实验室设备的质量、性能和使用寿命； (略) 检测报告性能，是为了保证产品质量。评审以公平竞争，防止供应商在投标中虚假承诺，事前明确验收依据，避免验收时发生纠纷，避免验收时因产品不合格退换而给供应商造成重大经济损失， (略) 的透明性和公正性。因此，交易文件要求投标人提供重要产品的台面检测报告，并无唯一性和排他性，既保证了产品质量，又不增加潜在投标人的困难， (略) 透明度，合情合理又合法。故本次招标要求性能参数要求不予修改， (略) 交易文件要求。

（2）通过20 (略) 现场验证且检出率90%以上要求，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第一款资格条件第9条“国家、 (略) 政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”。同时，该条也涉嫌投标人，制定限制他人参与投标， (略) 验证的企业仅有1家检出率超过90%，超过85%的因有3家。 (略) 验证的仪器为农残、兽残及水产品添加剂的快速检验仪器，未验证劣质油和肉类水分检测仪。该条款也属不当性要求。

答复：2016年度《 (略) 省食品药 (略) 、 (略) 关于食品安全快速 (略) 验证情况的通报》结果，没有作为资格条件，只是作为评分项。而且在2017年 (略) 省食品药 (略) 、 (略) 文件中都将该验证结果作为评分项，同时本项的资信评审只对针对上述两种产品的生产企业，而非产品本身。因此不存在不当性要求， (略) 交易文件要求。

3、关于“实验台台面技术参数与证书”问题，回复如下：

（1）关于FSC认证问题。根据百度搜索，FSC森林认证，又叫木材认证，是 (略) 机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销监管链认证(Chain of Custody,COC)。

本项目中全钢实验台台面系高档理化板，属于工业制品，非木材产品。 (略) 的技术参数要求都是基于木质台面提出，尤其是GB 点击查看>> 5国家标准本身就是对装修用材料规范的。阻燃性指标、抗菌性指标均来自再生性废旧纸张、木材的而提出的。 (略) 有台面技术参数的提出属于错用。

(略) 产品无关，涉嫌违背《 (略) 市公共资源交易负面清单》中第三条款打分条款中第43条“评分标准未量化，未与评审因素指标相对应，与交易项目的具体需求不 (略) 合同无关的”。

答复：FSC经营的是森林认证体系，它包括两个关键的内容，即：（F M ）和（COC ）。（COC ）（Chain of Custody监管链）是FSC对材料加工和分销体系的一种监控。通过COC认证，可向消费者保证FSC认证的材料产品没有同（ 非FSC认证 ）的产品混合。FSC产销监管链是产品从森林，或在使用回收材 (略) 地到消费者的路径的信息跟踪，包括加工、转换、生产和销售各个阶段；及这些阶段到供应链下一阶段的 (略) 有权变化。如该组织想要 (略) FSC声明， (略) 有权的变化需要在各自的组织层面及独立认证机构验证时建立有效的产销监管链体系。建立并实施产销监管链管理体系是一个组织有效控制其加工体系，并向客户出示其产品材料来源的一个方法。上述管理体系的FSC认证是为了向客户提供可靠的保证而设计的，无论客户是企业、政府或最终消费者，向其证明销售的、标有FSC证书编号的产品（即开具了发票并且加贴了标签的产品）来自经营良好的森林、受控来源、回收材料或上述综合来源。FSC产销监管链认证因此促进了上述材料制成的产品在供应链中的透明流通。

理化板的生产主要原料是牛皮纸，牛皮纸的生产原料是木浆，而本次招标货物要求在台面生产上采用的是通过FSC认证的木浆制作生产的牛皮纸，其生产出的产品则可以有效的保证理化板材料的环境 (略) 程度，以达到对环境的更为友善的对森林资源的有效利用和开发。所以它是相关的。故本次招标要求性能参数要求不与修改， (略) 交易文件要求。

基 (略) 提出的全钢实验台非木制品的质疑，请各位潜在投标人仔细阅读交易文件要求，本次招标项目中实验操作台及柜体是钢木结构而非全钢结构。

二、标书补充、更正

１、标书第四章采购内容及技术要求中的第1项实验室装修中的技术参数现更正为：将1）至10）删除，保留11）至18）。

2、标书第四章采购内容及技术要求中的第21项电脑中的技术参数现更正为：

1）操作系统：windows7以上，黑色大机箱；

2）处理器：ＣＰＵ类型inteli5、型号i5-4460以上、三级缓存3ＭＤ、四核心；

3）内存：类型ＤＤＲ3、容量4ＧＢ、最大支持16ＧＢ、插槽2个；

4）硬盘：机械性硬盘、转速7200转/分、容量1ＧＢ、SATA接口；

5）显卡：容量2ＧＢ、独立显卡；

6）显示器：尺寸19.5以上、分辨率 * 以上；

7）端口：视频端口ＨＤＭＩ/ＶＧＡ、音频端口audio、4个ＵＳＢ2.0接口、2个ＵＳＢ3.0接口。

3、标书第四章采购内容及技术要求中的第24项空调的技术参数现更正为：

1）基本参数：挂壁式、冷暖、白色；

2）技术参数：大1.5匹，制冷量3500（ 点击查看>> ）瓦以上、制冷功率 * 00）瓦以上、制热量4400（ 点击查看>> ）瓦以上、制热功率 * 55）+1050瓦以上、电辅加热功率1050瓦、循环风量660立方米以上；

3）能效参数：变频、3级以上能效；

4）特色功能：自动清洁、独立除湿。

4、标书第三章评标办法之四比较与评价的6.1资信评审细则（标书第30页）生产企业证书的评审细则第1条： (略) 投检测设备（劣质油检测仪和肉类水分测定仪）的生产企业具有省级及以上“ (略) 技术技术企业证书”的得2分，否则不得分。现更正为： (略) 投检测设备（劣质油检测仪和肉类水分测定仪）的生产企业具有市级及以上“ (略) 技术企业证书”的得2分，否则不得分。

5、标书第三章评标办法之四比较与评价的6.2技术标评审细则（标书第31页）产品质量的评审细则第1条： (略) 投实验 (略) 家具有省级以上检测机构出具的实验台整体产品合格检验报告的得4分，否则不得分。现更正为： (略) 投实验 (略) 家具有省级及以上检测机构出具的实验台整体产品合格检验报告的得4分，否则不得分。

6、标书第四章采购内容及技术要求之实验操作台及柜体的技术参数中明确实验操作台为钢木结构。

7、投标人须同时提供劣质油检测仪、肉类水分测定仪和实验台面、实验操作台及柜体整体产品设备生产制造商针对此项目的授权书原件扫描件（格式自拟）。该内容请投标人在资格证明文件中体现，具体内容详见修改后交易文件。

本次澄清答疑内容与交易文件内容 (略) 以本次澄清答疑为准，具体内容请各潜在投标人详见《修改 (略) (略) 食品安全快速检验室采购项目交易文件》，其余均按照发布的 (略) 。请各潜在投标人注意查看，若不查看造成后果由 (略) 承担。给投标人带来不便，敬请谅解。

特此函告

招标人： (略) (略) (略)

招标代理机构：安 (略) 有限公司

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