施工企业资质等级要求

1 具备中华人民共和国境 (略) 门注册的独立法人营业执照；

2.资质等级：具 (略) 门核发的公路工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;

3.安全生产资格：具有有效期内的省级或以 (略) 门颁发的安全生产许可证。

4.递交投标文件截止之日前，投标人必须已列 (略) 全国 (略) 信息管理系

统最新公布的公路工程施工资质企业名录中， (略) 查询结果截图附在资质证书后。

5.限制公路施工企业信用评价等级认定为 D 级的公路工程施工企业参与投标。（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格）。

注： (略) 公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加 投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本次投标。

财 务 要 求

1、2014 年、2015 年、2016 年连续 3 年，每年盈利。

2、2014 年、2015 年、2016 年连续 3 年平均年营业额不得少于 3000 万元人民币。

注：(1)提供近三年（2014 年至 2016 年）由 (略) 或审计机构审计的财务报告

（全 本）（并加盖公章），包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的复印件。

(2)投标人若是 2014 年以后成立的，则需提供该投标人自成立之日起年份-2016 年的财务报告。

业 绩 要 求

投标人近三年（2014年至今）完成过一项二级公路及以上新（改）建公路工程的施工业绩。

信 誉 要 求

2014年至今：

1、 (略) 于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

2、投标人 * 日起至投标文件递交截止时间止承担的工程未发生过重 (略) 全或质量事故；

3、投标人 * 日起至投标文件递交截止时间止未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量事故；

4、投标人需对项目经理及其备选人、项目总工及其备选人未同时在其他项目上任职做出承诺；

5、投标人未因工程质量问题或其他原因 (略) 、 (略) 省交通运输厅取消或禁止进入 (略) 省 (略) 且处于有效期限内；

6、须 (略) 在地 (略) 在地检查机关查询后出具的关于单位、法定代表人、项目经理、备选项目经理、项目总工、备选 (略) 贿犯罪查询的证明材料（须在有效期内）注：无行贿犯罪查询的证明材料（原件）装订于投标文件正本内；

7、已列入 (略) 省或全国 (略) 信用评价的投标人，其2016年度 (略) 省或递交投标文件截止之日15天前最新全国 (略) 信用评价等级为C级以上，并与 (略) 省或全国 (略) 信用信息管理系统查询结果一致（尚无信用评价的企业不作上述要求）。投标人在“信用中国”系统中无负面记录并未列入受罚黑名单；投标人在国家企业信用信息公示 (略) 政处罚信息、未列入经营异常名录、未列入严重违法失信企业黒名单。投标人须提供 (略) 省或全国 (略) 信用信息管理系统中及“信用中国”系统中、国家企业信用信息公示系统中查询到的2016年度 (略) 省或递交投标文件截止之日15天前最新全国本单位信用评价登记的截图彩色打印件
（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格，并没收投标保证金）。

（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格，并没收投标保证金）。

8、 (略) 文件规定的分包；

9、投标人没有提供虚假材料；

注：投标人须对 (略) 承诺。

人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

1、公路工程专业工程师及以上职称；

2、具有省级及以 (略) 门核发的公路工程二级及以上建造师注册证书，且注册单位名称和投标人名称一致；需提供 (略) 站截图彩色打印件；

3、具有 5 年以上公路工程施工经验；

4、持 (略) 核发的《安全生产考核合格证书》（B 证）；需提供 (略) 站截图彩色打印件(即2017年起使用的二 (略) 络查询结果截图) ；

5、至少担任过一项二级公路及以上新（改）建公路工程的项目经理；需提供 (略) 站截图彩色打印件

6、必须是本单位的正式员工。

项目经理备选人

1

项目总工程师

1

1、公路工程专业工程师及以上职称；

2、具有 5 年以上公路工程施工经验；

3、担任过至少一项二级公路及以上新（改）建公路工程的总工；需提供 (略) 站截图彩色打印件；

4、持 (略) 核发的《安全生产考核合格证书》（B 证），需提供 (略) 站截图彩色打印件；(即 2017 年起使用的二 (略) 络查询结果截图)

5、必须是本单位的正式员工；

项目总工备选人

1

序号

评审因素

评审标准

1

(略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a. (略) 文件规定填报工期及工程质量目标；b. (略) 文件规定；c. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

1、电子投标文件必须使用电子签章工具逐页电子签章（包括公章及法人章。）2、纸质版投标文件正本为电子投标文件的彩色打印件。其中投标文件格式中要求盖单位章及签字的地方，在纸质版投标文件正本中必须加盖公章并亲笔签名。3、纸质版投标文件正本还必须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署全名，不得用签名章代理（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单表）的内容，除了由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）外，还应逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除

外）。

3

(略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a. (略) 文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；c. (略) 保函，银行保函的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) 保函原件装订在投标文件的正本之中。

4

投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、

签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

5

投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印

章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

6

投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。

7

(略) 文件规定的时限。

8

(略) 人不能接受的条件。

9

(略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；
e.投标人在投标活 (略) 为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。

序号

评审因素

评审标准

1

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

2

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

3

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

4

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

5

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

6

投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

7

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

8

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

序号

评审因素

最高分

最低分

评审标准

1

信用评价

0.5

0

详见本章附件一“公路施工企业信用评价等级应用”规定

序号

评审因素

评审标准

1

(略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a. (略) 文件规定填报了投标价；
b. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

3

一个投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

4

投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

条款号

名称

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

评标价评审：99.5分

信用评价评审：0.5分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：
(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项 (略) 被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价算术平均值即为
评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人超过 5家(不含)时，去掉 1 个最高值和 1 个最低值后取平均）。
（3）评标基准价的确定：

√方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。
□方法二：将均值作为基准价（在招标控制价 100%-95%之内的投标报价参与基准价计算，低于的报价不废标）。
□方法三：将评标价平均值下浮_________%，作为评标基准价。
□方法四：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表 (略) 抽取，评标价平 (略) 抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有 (略) ?出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

2.2.4（3）

评标价

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=评标价满分-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=评标价满分+偏差率×100×E2；

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2

是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据

招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2。

需要补充的其他内容：

1、评标价得分计算公式中E1=2，E2=1；

2、当2.2.1条款综合得分相同时，以评标价（投标报价）较低的优先；

3、当2.2.1条款综合得分均以最高且评标价相同时，以信用得分高者为先，如果信用得分也相同的情况下，可按照投标文件的递交时间排序，最早递交投标文件者为先。

4、本项目评标采用 (略) 省政 (略) 电子 (略) 电子评标。如在评标过程中因系统原因导致电子 (略) ，可采用纸质版投标 (略) 评标。

施工企业资质等级要求

1 具备中华人民共和国境 (略) 门注册的独立法人营业执照；

2.资质等级：具 (略) 门核发的公路工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;

3.安全生产资格：具有有效期内的省级或以 (略) 门颁发的安全生产许可证。

4.递交投标文件截止之日前，投标人必须已列 (略) 全国 (略) 信息管理系

统最新公布的公路工程施工资质企业名录中， (略) 查询结果截图附在资质证书后。

5.限制公路施工企业信用评价等级认定为 D 级的公路工程施工企业参与投标。（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格）。

注： (略) 公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加 投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本次投标。

财 务 要 求

1、2014 年、2015 年、2016 年连续 3 年，每年盈利。

2、2014 年、2015 年、2016 年连续 3 年平均年营业额不得少于 3000 万元人民币。

注：(1)提供近三年（2014 年至 2016 年）由 (略) 或审计机构审计的财务报告

（全 本）（并加盖公章），包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的复印件。

(2)投标人若是 2014 年以后成立的，则需提供该投标人自成立之日起年份-2016 年的财务报告。

业 绩 要 求

投标人近三年（2014年至今）完成过一项二级公路及以上新（改）建公路工程的施工业绩。

信 誉 要 求

2014年至今：

1、 (略) 于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

2、投标人 * 日起至投标文件递交截止时间止承担的工程未发生过重 (略) 全或质量事故；

3、投标人 * 日起至投标文件递交截止时间止未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量事故；

4、投标人需对项目经理及其备选人、项目总工及其备选人未同时在其他项目上任职做出承诺；

5、投标人未因工程质量问题或其他原因 (略) 、 (略) 省交通运输厅取消或禁止进入 (略) 省 (略) 且处于有效期限内；

6、须 (略) 在地 (略) 在地检查机关查询后出具的关于单位、法定代表人、项目经理、备选项目经理、项目总工、备选 (略) 贿犯罪查询的证明材料（须在有效期内）注：无行贿犯罪查询的证明材料（原件）装订于投标文件正本内；

7、已列入 (略) 省或全国 (略) 信用评价的投标人，其2016年度 (略) 省或递交投标文件截止之日15天前最新全国 (略) 信用评价等级为C级以上，并与 (略) 省或全国 (略) 信用信息管理系统查询结果一致（尚无信用评价的企业不作上述要求）。投标人在“信用中国”系统中无负面记录并未列入受罚黑名单；投标人在国家企业信用信息公示 (略) 政处罚信息、未列入经营异常名录、未列入严重违法失信企业黒名单。投标人须提供 (略) 省或全国 (略) 信用信息管理系统中及“信用中国”系统中、国家企业信用信息公示系统中查询到的2016年度 (略) 省或递交投标文件截止之日15天前最新全国本单位信用评价登记的截图彩色打印件
（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格，并没收投标保证金）。

（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格，并没收投标保证金）。

8、 (略) 文件规定的分包；

9、投标人没有提供虚假材料；

注：投标人须对 (略) 承诺。

人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

1、公路工程专业工程师及以上职称；

2、具有省级及以 (略) 门核发的公路工程二级及以上建造师注册证书，且注册单位名称和投标人名称一致；需提供 (略) 站截图彩色打印件；

3、具有 5 年以上公路工程施工经验；

4、持 (略) 核发的《安全生产考核合格证书》（B 证）；需提供 (略) 站截图彩色打印件(即2017年起使用的二 (略) 络查询结果截图) ；

5、至少担任过一项二级公路及以上新（改）建公路工程的项目经理；需提供 (略) 站截图彩色打印件

6、必须是本单位的正式员工。

项目经理备选人

1

项目总工程师

1

1、公路工程专业工程师及以上职称；

2、具有 5 年以上公路工程施工经验；

3、担任过至少一项二级公路及以上新（改）建公路工程的总工；需提供 (略) 站截图彩色打印件；

4、持 (略) 核发的《安全生产考核合格证书》（B 证），需提供 (略) 站截图彩色打印件；(即 2017 年起使用的二 (略) 络查询结果截图)

5、必须是本单位的正式员工；

项目总工备选人

1

序号

评审因素

评审标准

1

(略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a. (略) 文件规定填报工期及工程质量目标；b. (略) 文件规定；c. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

1、电子投标文件必须使用电子签章工具逐页电子签章（包括公章及法人章。）2、纸质版投标文件正本为电子投标文件的彩色打印件。其中投标文件格式中要求盖单位章及签字的地方，在纸质版投标文件正本中必须加盖公章并亲笔签名。3、纸质版投标文件正本还必须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署全名，不得用签名章代理（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单表）的内容，除了由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）外，还应逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除

外）。

3

(略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a. (略) 文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；c. (略) 保函，银行保函的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) 保函原件装订在投标文件的正本之中。

4

投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、

签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

5

投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印

章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

6

投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。

7

(略) 文件规定的时限。

8

(略) 人不能接受的条件。

9

(略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；
e.投标人在投标活 (略) 为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。

序号

评审因素

评审标准

1

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

2

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

3

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

4

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

5

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

6

投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

7

(略) 文件规定；

(略) 文件规定；

8

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

序号

评审因素

最高分

最低分

评审标准

1

信用评价

0.5

0

详见本章附件一“公路施工企业信用评价等级应用”规定

序号

评审因素

评审标准

1

(略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a. (略) 文件规定填报了投标价；
b. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

3

一个投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

4

投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

条款号

名称

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

评标价评审：99.5分

信用评价评审：0.5分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：
(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项 (略) 被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价算术平均值即为
评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人超过 5家(不含)时，去掉 1 个最高值和 1 个最低值后取平均）。
（3）评标基准价的确定：

√方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。
□方法二：将均值作为基准价（在招标控制价 100%-95%之内的投标报价参与基准价计算，低于的报价不废标）。
□方法三：将评标价平均值下浮_________%，作为评标基准价。
□方法四：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表 (略) 抽取，评标价平 (略) 抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有 (略) ?出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

2.2.4（3）

评标价

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=评标价满分-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=评标价满分+偏差率×100×E2；

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2

是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据

招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2。

需要补充的其他内容：

1、评标价得分计算公式中E1=2，E2=1；

2、当2.2.1条款综合得分相同时，以评标价（投标报价）较低的优先；

3、当2.2.1条款综合得分均以最高且评标价相同时，以信用得分高者为先，如果信用得分也相同的情况下，可按照投标文件的递交时间排序，最早递交投标文件者为先。

4、本项目评标采用 (略) 省政 (略) 电子 (略) 电子评标。如在评标过程中因系统原因导致电子 (略) ，可采用纸质版投标 (略) 评标。