大庆市政府采购中心关于大庆市轨道交通近期建设规划采购延期公告
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大庆市政府采购中心关于大庆市轨道交通近期建设规划采购延期公告
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 市轨道交通近期建设规划采购 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) 市 | 公告时间 | * 日 14:50 |
| 获取谈判文件的地点 | 详见招标文件 | ||
| 获取谈判文件的时间 | * 日 14:42至 * 日 10:00 | ||
| 预算金额 | ￥1160万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 段莹莹 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> | ||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) (略) | ||
| 采购单位联系方式 | 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) 省 (略) 市公 (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) (略) (略) | ||
| 代理机构联系方式 | 0459— 点击查看>> | ||
(略) 省 (略) (略) 对 (略) 市轨道交通近期建设 (略) 采购，本项目面向各 (略) 采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。
一、项目编号：DZC 点击查看>>
二、项目名称： (略) 市轨道交通近期建设规划采购
三、采购方式：竞争性磋商
本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http:/ 点击查看>>
咨询电话： 点击查看>>
四、技术需求及数量： (略) 市轨道交通近期建设规划采购，控制价：11,000,000.00元，参与竞争供应商报价超出控制价的磋商无效。详细需求见 (略) 市公 (略) 网（http:/ 点击查看>> ）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
2、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证。
3、提供参与本项目竞争供应商 (略) 甲级资格证书（ (略) 市轨道交通专业）。
4、提供参与本项目竞争供应商 (略) 业(轨道交通工程专业)工程设计甲级资质证书或工程设计综合甲级资质证书。
5、提供参与本项目竞争供应商2010年以来（含2010年） (略) 市轨道交通建设规划编制（或修编）项目的合同原件（如属 (略) 市电子政府采购交易管理平台中项目，可提供合同电子打印件或系统中可查询）及该合同项目取得的国家发改委的批复文件，时间以国家发改委的批复文件为准。合同及国家发改委的批复文件上不许有涂抹、遮盖，要求能清晰 (略) 内容，否则视同无效。
6、提供参与本项目竞争供应商拟派本项目的负责人2010年以来（含2010年）负责过轨道交通建设规划编制（或修编）项目的合同原件1份（如属 (略) 市电子政府采购交易管理平台中项目，可提供合同电子打印件或系统中可查询）及该合同项目取得的国家发改委的批复文件，时间以国家发改委的批复文件为准。如合同中不能体现该项目负责人，则还须提供合同甲方出具的加盖甲方公章的书面证明文件原件。合同及国家发改委的批复文件上不许有涂抹、遮盖，要求能清晰 (略) 内容，否则视同无效。
7、提供参与本项目竞争供应商的检察机 (略) 贿记录证明。
8、本项目不接受联合体参与竞争。
六、 (略) 政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小 (略) 办法》。
本项目面向各 (略) 采购，参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性磋 (略) 分。
根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投 (略) 市轨道交通近期建设规划采购是由参与本项目供应商直接提供服务的，则 (略) 市轨道交通近期建设规划采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审” (略) ，依据供应商 (略) 市轨道交通近期建设规划采购 (略) 6%的扣除。
七、报名须知
1、报名时间：公告之日起至 * 日0时0分截止。
注：请参与本项目磋商的供应商在 * 日0时0分前自助报名并下载磋商文件，逾期则无法报名和下载磋商文件，由此造成的后果 (略) 承担。
2、该项目 (略) 上自助报名方式。
在 (略) (略) 或 (略) (略) 注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后， (略) 中“办事指南” (略) 上自助报名。
3、咨询电话： 点击查看>> (段莹莹)
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、报名参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》， (略) 文件后因自身原因需要退出竞争，必须在磋商截止时间48小时前，在 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则， (略) 为记录名单一次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将 (略) 为记录名单。12个月内：供应商 (略) 为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：段莹莹 联系电话： 点击查看>>
2、通过 (略) 市公共资源交易管理平台提出退标申请， (略) 受理备案的，可在 (略) 市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向 (略) (略) 申请退还磋商保证金。
4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情 (略) 理。
5、已经在 (略) 市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、磋商保证金
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向 (略) 市公 (略) 账户预交磋商保证金：116,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到 (略) 市公 (略) (略) 为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到 (略) 市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。
2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应 (略) 认定的 (略) 或经 (略) 省财政厅认定的 (略) (略) 有限公司或 (略) 认定的 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 出具的投标保函，或对公 (略) 出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函， (略) 市公 (略) 不予接受。同时应将投标保函原件 (略) ，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。
对投 (略) 请与 (略) 、 (略) (略) 有限公司、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 联系，联系电话：
(略) ： 点击查看>>
(略) (略) 有限公司： 点击查看>> 93059
(略) (略) ： 点击查看>>
(略) 市 (略) ： 点击查看>>
3、 (略) 市公 (略) 账户信息：
户 名： (略) 市公 (略)
(略) ： (略) (略) (略)
账号： 点击查看>>
行号： 点击查看>>
注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则磋商无效。款项须转账到户后，方可报名。
4、磋商保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到 (略) 市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用， (略) 分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、成交方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。
7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在 (略) 市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、 (略) 、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任 (略) 承担。
8、办理交纳或退还保证金事宜，如有 (略) 办公室财务人员联系。
9、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；
（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明, (略) 同意,将成交项目分包给他人的；
（6） (略) 合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）磋商文件规定的其他情形。
十、磋商文件售价：免费。
十一、响应文件提交截止时间及开标时间： * 日10时。
十二、注意事项：
1、报名后请主动到 (略) 市公 (略) 网(http:/ 点击查看>> )《招标公告》栏下载竞争性磋商文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在 (略) (略) 或 (略) (略) 注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqg 点击查看>> 《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话 点击查看>> 。供应商必须先报名，之后才可以下载竞争性磋商文件。
关于下载竞争性磋商文件及相关文件事宜， (略) (略) 通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任 (略) 承担。
2、 (略) ，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞 (略) 有资格证明文 (略) 上，由磋商小组审查，经评审不符合条件者磋商无效。
3、未在 (略) (略) 或黑龙 (略) 注册的供应商， (略) 上报名。未在 (略) (略) 或 (略) (略) 进行供应商注册的企业，请到www. 点击查看>> ，点击进入“ (略) ”登记注册。
4、项目报名截止时未在 (略) (略) 或黑龙 (略) 注册的供应商，本项目报名无效； (略) 前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。
未通过 (略) (略) 注册审查的供应商，请联 (略) 所属地 (略) 。 (略) 市政 (略) (略) (略) 电话： 点击查看>> 1883。具体要求请查阅http:/ 点击查看>> 《办事指南》栏目——供应商入 (略) (略) 审核流程。
5、本项目磋商过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政 (略) 门视情况调阅 (略) 审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对 (略) 录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
十三、联系方式如下：
集中采购机构： (略) (略)
集中采购机构地址： (略) 市 (略) 区 (略) 新村纬二路2号（ (略) (略) 三楼）
集中采购机构联系人：段莹莹
集中采购机构联系电话： 点击查看>>
采购单位： (略) (略)
采购单位地址： (略) 区发展路107号
采购单位联系人：秦观明
采购单位联系方式： 点击查看>>
邮 编： 点击查看>>
日期： * 日
项目需求
一、项目背景
(略) (略) ，是 (略) 最重要的经济、文化、教育、医疗、 (略) ，现辖5个区、4个县和1个国家级 (略) 技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区，全市总面积2.1万平方公里，总人口320万人。 (略) 市素有“ (略) ，绿色油化之都，北国温泉之乡”的美誉， (略) 市、 (略) 市、 (略) 市。
当前，优先发展公共交通已 (略) 市发展和交通发展的基本国策。 (略) 市机动车的快速发展，城市交通压力不断增加。 (略) 《关于近期支持东北 (略) 若干重大政策举措的意见》（国发[2014]28号），重点推进 (略) 市开展轨道交通建设， (略) 市轨道交通为主体的公共交通系统， (略) 市结构调整， (略) 市土地资源利用。市政府10届5次常务会议审议通过了《 (略) 市 (略) 规划》，并决定启动建设规划、项目预可研报告编制、报批等相关工作，尽早获 (略) 门的批复， (略) 市发展根基， (略) 市经济、社会、环境的可持续发展。
二、规划年限
参 (略) 市既有经验和 (略) 市发展实际，本轮近期建设规划年限暂定为 点击查看>> 年。
三、规划主要内容
按照国家发改委《 (略) 市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）等相关文件规定，轨道交通近期建设规划需要论证其建设的必要性和紧迫性，提出近期建 (略) 分析比较，提出各线路方案实施规划，研究近期交通一体化的设想，确定工程方案和主要技 (略) 经济评价，落实资金保障体系及平衡资金等。
轨道交通近期建设规划主报告至少包括以下七个方面：
（1）建设规模。建设规划期限为5～6年，建设规模应与交通需求、政府财力和建设管理能力相适应。
（2）总体要求。包括背景分析、线网规划、建设必要性、规划方案、工程方案、投资估算、建设保障和风险分析等。完成用地控制规划， (略) 会稳定风险分析、环境影响评价、客流预测、交通一体化等方面的专题研究。
（3）客流预测。以五年内交通调查数据为基础，利用交通预测模型开展客流预测专题研究。
（4）规划方案。从规划层面提出近期建设重点，明确近期建设方案构建原则，匡算近期建设规模，提出推荐方案，明确建设任务和时序安排。
（5）工程方案。近期建设项目 (略) 性研究深度，重点落实线路起讫点、基本路由、敷设方式、车站分布、系统规模、设备初步选型和资源共享等内容。
（6）投资能力。合理确定资本金比例，明确资金筹措方案，落实资本金和债务资金来源。
（7）建设保障。做好规划环境影响评价工作，确保规划方案在建设、运营阶段满足相关规范要求。 (略) 会稳定风险分析和评估，积极预防和化解风险。 (略) 市应明确组织机构及人才保障措施。
配套专题报告， (略) 限于以下内容：
（1）客流预测（包括客流调查）；客流预测的结果要支持修建的必要性，并且支持近期建设的修建时机；客流预测的结果应满足线路起终点选择的需要； (略) 车交通组织和车辆选型的要求；客流预测的成果应支持线路修建次序的安排；客流预测的结果应满足轨道交通效益分析和经济评价的要求。
（2）环境影响评价；
（3）社会稳定性风险分析与评估：
（4）用地控制规划；
（5）近期建设线路预可研；
（6）交通衔接专题报告；
（7）制式选择专题报告；
（8）投融资专题报告；
（9）沿线文物保护专题报告；
（10）轨道交通沿线一体化开发专题报告；
（11）交通衔接一体化专题报告；
（12）穿越地下水饮用水源保护区专题报告；
（13）轻轨及BRT在 (略) 市的适应性专题报告；
（14） (略) 、 (略) 交通一体化设计专题报告；
（15）轨道沿线矿产压覆报告。
四、内容及相关要求
1.设计任务要求：包括（但不限于）以下内容：任务一：完成轨道交通建设规划主报告及相关专题报告的编制，任务二：完成轨道交通近期建设 (略) 性研究报告的编制，任务三：总体协调管理。
2．内容要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、 (略) 和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性。
3．设计目标： (略) 市轨道交通工程建设规划审查、评审要求，最终研究成果 (略) 相关文件要求和规范标准，达到送审条件，且通过 (略) 门的审批。
五、规划编制依据
国家发改委、 (略) 、 (略) 门出台的文件，国家、 (略) 省有关技术规范、规定， (略) 市总体规划、 (略) 规划，以及 (略) 市委市政府相关文件、决议等。国家层面主要参考依据有：
(略) ，《 (略) 办公 (略) 市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003] 81号）
发改委，《国家发展改革 (略) 市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）
发改委、 (略) ，《国家发展改革委 (略) (略) 关 (略) 市轨道交通建设规划审批程序的通知》（发改基础[ * 号）
(略) ，《 (略) (略) (略) 市 (略) 规划编制的通知》（建城[ * 号）
(略) ，《 (略) 市轨道交通项目环境影响评价工作的通知》（环办[ * 号）
(略) ，《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
发改委，《国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》（发改基础[ * 号）
发改委、 (略) 、 (略) ，《国家发改委、 (略) 、 (略) (略) 市轨道交通人才建设的指导意见》（发改基础[2017]74号）
(略) ，《 (略) 关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)
在规划编制、报批过程中，若 (略) 委出台了新文件、新规定、新规范，应按照新的要求 (略) 。
六、参与投标的供应商应满足的其他要求
1．人员配备要求：成交供应商承接任务后，应及时组建相应的管理和工作机构，配备的项目组各专业人员、数量和设备应满足该项目实施过程中的要求，该 (略) 不少于15人，明确提出完成任务目标的相关措施、方法和组织计划等。
2． (略) （或院级）领导牵头，项目牵头人应参加项目专家评审（咨询）会、市级以上汇报（审查）会等相关会议。
3．中标单位需与 (略) 市相关规划设计单位 (略) ，共同做好建设规划及配套专题编制、报批工作。
4．成交供应商不得未经采购单位允许，以任何名义分包本项目中的任何内容。相关支持性文件如果需要具有专项 (略) 编制的，须经采购单位同意后再分包给有资 (略) 编制，费用包含在总报价中，采购 (略) 支付任何费用。
5．成交供应商应保证项目组人员稳定，在投标文件中承诺的拟派项目班子成员，除特殊情形或提请采购单位同意外，不得变更。
6．项目负责人原则上不允许更换，成交供应商无故更换项目负责人，采购单位都将依法追究成交供应商责任。更换的项目负责人的水平、能力、资历等各方面均需满足磋商文件及采购单位要求。
7．成交供应商应具有较强的本地化服务能力，项目的主要技术负责人确保每次 (略) 。建设规划通过审批前需安排人员在 (略) 市集中办公。
8．成交供应商应确保协助采购单位最终取得国家批复文件，包括技术、协调、人力、物力等各方面。
9．《 (略) 市总体规划》《 (略) 市综合交通体系规划》《 (略) 市 (略) 规划》的相关资料见磋商文件附件。
七、工作阶段和时间安排
1.日程计划安排：根据项目的内容和要求，项 (略) 。要求成交供应商提供详细的日程计划安排，且计划要有一定的操作弹性。
2.设计周期： * 日前完成建设规划主报告及各专题报告送审稿； * 日前完成建设规划主报告及各专题报告报批稿，具备上报条件。
3.后期服务时限：成果获得国家批复后1年时间，根据采购 (略) 方案汇报、方案调整、配套研究等。
八、资金来源及预算金额
1．成交供应 (略) 有相关服务工作，以取得国家批复文件为最终目标。在此过程中产生的一切费用由中标供应商承担，请供应商务必全面预计可能发生的费用并包含在报价中。
2．总报价应包括完成本项目服 (略) 需的规划编制费、交通调查、客流调查、前期调研、现场勘查、资料收集、 (略) 、评审费用、人工、材料、机械、车辆、会务、论证、验收、差旅、保险、利润、税金、通讯、配合、服务、办公设备、政策性文件规定及 (略) 有风险、责任以及最终取得批复文件等服 (略) 费用。
九、成果要求
1．提交的规划成果必须在方案图纸和文本缩印本上标注资质证书编号、编制规划人员名单、法定代表人，并盖印公章。
2． (略) (略) 根据工作需要，对编制单位的各阶段规划研 (略) (略) 定 (略) 。也可根据需要对有关规划成果征求 (略) 门的意见。
3．设计成果的内容必须符合国家有关设计规范和技术标准的要求。必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确、统一，度量采用国际通用标准。
4．成果内容包括研究报告、图纸、各阶段相关调查基础数据 (略) 理结果以及相应的计算机文件。提供研究报告30套，规格为A3，内含附图缩印件，规格统一为A3(297х420mm)。
5．中间成果报告的份数按满足审查需要提供。
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| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 市轨道交通近期建设规划采购 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) 市 | 公告时间 | * 日 14:50 |
| 获取谈判文件的地点 | 详见招标文件 | ||
| 获取谈判文件的时间 | * 日 14:42至 * 日 10:00 | ||
| 预算金额 | ￥1160万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 段莹莹 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> | ||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) (略) | ||
| 采购单位联系方式 | 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) 省 (略) 市公 (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) (略) (略) | ||
| 代理机构联系方式 | 0459— 点击查看>> | ||
(略) 省 (略) (略) 对 (略) 市轨道交通近期建设 (略) 采购，本项目面向各 (略) 采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。
一、项目编号：DZC 点击查看>>
二、项目名称： (略) 市轨道交通近期建设规划采购
三、采购方式：竞争性磋商
本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http:/ 点击查看>>
咨询电话： 点击查看>>
四、技术需求及数量： (略) 市轨道交通近期建设规划采购，控制价：11,000,000.00元，参与竞争供应商报价超出控制价的磋商无效。详细需求见 (略) 市公 (略) 网（http:/ 点击查看>> ）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
2、提供参与本项目竞争供应商有效的税务登记证。
3、提供参与本项目竞争供应商 (略) 甲级资格证书（ (略) 市轨道交通专业）。
4、提供参与本项目竞争供应商 (略) 业(轨道交通工程专业)工程设计甲级资质证书或工程设计综合甲级资质证书。
5、提供参与本项目竞争供应商2010年以来（含2010年） (略) 市轨道交通建设规划编制（或修编）项目的合同原件（如属 (略) 市电子政府采购交易管理平台中项目，可提供合同电子打印件或系统中可查询）及该合同项目取得的国家发改委的批复文件，时间以国家发改委的批复文件为准。合同及国家发改委的批复文件上不许有涂抹、遮盖，要求能清晰 (略) 内容，否则视同无效。
6、提供参与本项目竞争供应商拟派本项目的负责人2010年以来（含2010年）负责过轨道交通建设规划编制（或修编）项目的合同原件1份（如属 (略) 市电子政府采购交易管理平台中项目，可提供合同电子打印件或系统中可查询）及该合同项目取得的国家发改委的批复文件，时间以国家发改委的批复文件为准。如合同中不能体现该项目负责人，则还须提供合同甲方出具的加盖甲方公章的书面证明文件原件。合同及国家发改委的批复文件上不许有涂抹、遮盖，要求能清晰 (略) 内容，否则视同无效。
7、提供参与本项目竞争供应商的检察机 (略) 贿记录证明。
8、本项目不接受联合体参与竞争。
六、 (略) 政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小 (略) 办法》。
本项目面向各 (略) 采购，参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性磋 (略) 分。
根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投 (略) 市轨道交通近期建设规划采购是由参与本项目供应商直接提供服务的，则 (略) 市轨道交通近期建设规划采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审” (略) ，依据供应商 (略) 市轨道交通近期建设规划采购 (略) 6%的扣除。
七、报名须知
1、报名时间：公告之日起至 * 日0时0分截止。
注：请参与本项目磋商的供应商在 * 日0时0分前自助报名并下载磋商文件，逾期则无法报名和下载磋商文件，由此造成的后果 (略) 承担。
2、该项目 (略) 上自助报名方式。
在 (略) (略) 或 (略) (略) 注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后， (略) 中“办事指南” (略) 上自助报名。
3、咨询电话： 点击查看>> (段莹莹)
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、报名参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》， (略) 文件后因自身原因需要退出竞争，必须在磋商截止时间48小时前，在 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则， (略) 为记录名单一次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将 (略) 为记录名单。12个月内：供应商 (略) 为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：段莹莹 联系电话： 点击查看>>
2、通过 (略) 市公共资源交易管理平台提出退标申请， (略) 受理备案的，可在 (略) 市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向 (略) (略) 申请退还磋商保证金。
4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情 (略) 理。
5、已经在 (略) 市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、磋商保证金
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向 (略) 市公 (略) 账户预交磋商保证金：116,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到 (略) 市公 (略) (略) 为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到 (略) 市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。
2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应 (略) 认定的 (略) 或经 (略) 省财政厅认定的 (略) (略) 有限公司或 (略) 认定的 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 出具的投标保函，或对公 (略) 出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函， (略) 市公 (略) 不予接受。同时应将投标保函原件 (略) ，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。
对投 (略) 请与 (略) 、 (略) (略) 有限公司、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 联系，联系电话：
(略) ： 点击查看>>
(略) (略) 有限公司： 点击查看>> 93059
(略) (略) ： 点击查看>>
(略) 市 (略) ： 点击查看>>
3、 (略) 市公 (略) 账户信息：
户 名： (略) 市公 (略)
(略) ： (略) (略) (略)
账号： 点击查看>>
行号： 点击查看>>
注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则磋商无效。款项须转账到户后，方可报名。
4、磋商保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到 (略) 市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用， (略) 分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、成交方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。
7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在 (略) 市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、 (略) 、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任 (略) 承担。
8、办理交纳或退还保证金事宜，如有 (略) 办公室财务人员联系。
9、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；
（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明, (略) 同意,将成交项目分包给他人的；
（6） (略) 合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）磋商文件规定的其他情形。
十、磋商文件售价：免费。
十一、响应文件提交截止时间及开标时间： * 日10时。
十二、注意事项：
1、报名后请主动到 (略) 市公 (略) 网(http:/ 点击查看>> )《招标公告》栏下载竞争性磋商文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在 (略) (略) 或 (略) (略) 注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqg 点击查看>> 《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话 点击查看>> 。供应商必须先报名，之后才可以下载竞争性磋商文件。
关于下载竞争性磋商文件及相关文件事宜， (略) (略) 通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任 (略) 承担。
2、 (略) ，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞 (略) 有资格证明文 (略) 上，由磋商小组审查，经评审不符合条件者磋商无效。
3、未在 (略) (略) 或黑龙 (略) 注册的供应商， (略) 上报名。未在 (略) (略) 或 (略) (略) 进行供应商注册的企业，请到www. 点击查看>> ，点击进入“ (略) ”登记注册。
4、项目报名截止时未在 (略) (略) 或黑龙 (略) 注册的供应商，本项目报名无效； (略) 前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。
未通过 (略) (略) 注册审查的供应商，请联 (略) 所属地 (略) 。 (略) 市政 (略) (略) (略) 电话： 点击查看>> 1883。具体要求请查阅http:/ 点击查看>> 《办事指南》栏目——供应商入 (略) (略) 审核流程。
5、本项目磋商过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政 (略) 门视情况调阅 (略) 审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对 (略) 录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
十三、联系方式如下：
集中采购机构： (略) (略)
集中采购机构地址： (略) 市 (略) 区 (略) 新村纬二路2号（ (略) (略) 三楼）
集中采购机构联系人：段莹莹
集中采购机构联系电话： 点击查看>>
采购单位： (略) (略)
采购单位地址： (略) 区发展路107号
采购单位联系人：秦观明
采购单位联系方式： 点击查看>>
邮 编： 点击查看>>
日期： * 日
项目需求
一、项目背景
(略) (略) ，是 (略) 最重要的经济、文化、教育、医疗、 (略) ，现辖5个区、4个县和1个国家级 (略) 技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区，全市总面积2.1万平方公里，总人口320万人。 (略) 市素有“ (略) ，绿色油化之都，北国温泉之乡”的美誉， (略) 市、 (略) 市、 (略) 市。
当前，优先发展公共交通已 (略) 市发展和交通发展的基本国策。 (略) 市机动车的快速发展，城市交通压力不断增加。 (略) 《关于近期支持东北 (略) 若干重大政策举措的意见》（国发[2014]28号），重点推进 (略) 市开展轨道交通建设， (略) 市轨道交通为主体的公共交通系统， (略) 市结构调整， (略) 市土地资源利用。市政府10届5次常务会议审议通过了《 (略) 市 (略) 规划》，并决定启动建设规划、项目预可研报告编制、报批等相关工作，尽早获 (略) 门的批复， (略) 市发展根基， (略) 市经济、社会、环境的可持续发展。
二、规划年限
参 (略) 市既有经验和 (略) 市发展实际，本轮近期建设规划年限暂定为 点击查看>> 年。
三、规划主要内容
按照国家发改委《 (略) 市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）等相关文件规定，轨道交通近期建设规划需要论证其建设的必要性和紧迫性，提出近期建 (略) 分析比较，提出各线路方案实施规划，研究近期交通一体化的设想，确定工程方案和主要技 (略) 经济评价，落实资金保障体系及平衡资金等。
轨道交通近期建设规划主报告至少包括以下七个方面：
（1）建设规模。建设规划期限为5～6年，建设规模应与交通需求、政府财力和建设管理能力相适应。
（2）总体要求。包括背景分析、线网规划、建设必要性、规划方案、工程方案、投资估算、建设保障和风险分析等。完成用地控制规划， (略) 会稳定风险分析、环境影响评价、客流预测、交通一体化等方面的专题研究。
（3）客流预测。以五年内交通调查数据为基础，利用交通预测模型开展客流预测专题研究。
（4）规划方案。从规划层面提出近期建设重点，明确近期建设方案构建原则，匡算近期建设规模，提出推荐方案，明确建设任务和时序安排。
（5）工程方案。近期建设项目 (略) 性研究深度，重点落实线路起讫点、基本路由、敷设方式、车站分布、系统规模、设备初步选型和资源共享等内容。
（6）投资能力。合理确定资本金比例，明确资金筹措方案，落实资本金和债务资金来源。
（7）建设保障。做好规划环境影响评价工作，确保规划方案在建设、运营阶段满足相关规范要求。 (略) 会稳定风险分析和评估，积极预防和化解风险。 (略) 市应明确组织机构及人才保障措施。
配套专题报告， (略) 限于以下内容：
（1）客流预测（包括客流调查）；客流预测的结果要支持修建的必要性，并且支持近期建设的修建时机；客流预测的结果应满足线路起终点选择的需要； (略) 车交通组织和车辆选型的要求；客流预测的成果应支持线路修建次序的安排；客流预测的结果应满足轨道交通效益分析和经济评价的要求。
（2）环境影响评价；
（3）社会稳定性风险分析与评估：
（4）用地控制规划；
（5）近期建设线路预可研；
（6）交通衔接专题报告；
（7）制式选择专题报告；
（8）投融资专题报告；
（9）沿线文物保护专题报告；
（10）轨道交通沿线一体化开发专题报告；
（11）交通衔接一体化专题报告；
（12）穿越地下水饮用水源保护区专题报告；
（13）轻轨及BRT在 (略) 市的适应性专题报告；
（14） (略) 、 (略) 交通一体化设计专题报告；
（15）轨道沿线矿产压覆报告。
四、内容及相关要求
1.设计任务要求：包括（但不限于）以下内容：任务一：完成轨道交通建设规划主报告及相关专题报告的编制，任务二：完成轨道交通近期建设 (略) 性研究报告的编制，任务三：总体协调管理。
2．内容要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、 (略) 和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性。
3．设计目标： (略) 市轨道交通工程建设规划审查、评审要求，最终研究成果 (略) 相关文件要求和规范标准，达到送审条件，且通过 (略) 门的审批。
五、规划编制依据
国家发改委、 (略) 、 (略) 门出台的文件，国家、 (略) 省有关技术规范、规定， (略) 市总体规划、 (略) 规划，以及 (略) 市委市政府相关文件、决议等。国家层面主要参考依据有：
(略) ，《 (略) 办公 (略) 市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003] 81号）
发改委，《国家发展改革 (略) 市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）
发改委、 (略) ，《国家发展改革委 (略) (略) 关 (略) 市轨道交通建设规划审批程序的通知》（发改基础[ * 号）
(略) ，《 (略) (略) (略) 市 (略) 规划编制的通知》（建城[ * 号）
(略) ，《 (略) 市轨道交通项目环境影响评价工作的通知》（环办[ * 号）
(略) ，《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
发改委，《国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》（发改基础[ * 号）
发改委、 (略) 、 (略) ，《国家发改委、 (略) 、 (略) (略) 市轨道交通人才建设的指导意见》（发改基础[2017]74号）
(略) ，《 (略) 关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)
在规划编制、报批过程中，若 (略) 委出台了新文件、新规定、新规范，应按照新的要求 (略) 。
六、参与投标的供应商应满足的其他要求
1．人员配备要求：成交供应商承接任务后，应及时组建相应的管理和工作机构，配备的项目组各专业人员、数量和设备应满足该项目实施过程中的要求，该 (略) 不少于15人，明确提出完成任务目标的相关措施、方法和组织计划等。
2． (略) （或院级）领导牵头，项目牵头人应参加项目专家评审（咨询）会、市级以上汇报（审查）会等相关会议。
3．中标单位需与 (略) 市相关规划设计单位 (略) ，共同做好建设规划及配套专题编制、报批工作。
4．成交供应商不得未经采购单位允许，以任何名义分包本项目中的任何内容。相关支持性文件如果需要具有专项 (略) 编制的，须经采购单位同意后再分包给有资 (略) 编制，费用包含在总报价中，采购 (略) 支付任何费用。
5．成交供应商应保证项目组人员稳定，在投标文件中承诺的拟派项目班子成员，除特殊情形或提请采购单位同意外，不得变更。
6．项目负责人原则上不允许更换，成交供应商无故更换项目负责人，采购单位都将依法追究成交供应商责任。更换的项目负责人的水平、能力、资历等各方面均需满足磋商文件及采购单位要求。
7．成交供应商应具有较强的本地化服务能力，项目的主要技术负责人确保每次 (略) 。建设规划通过审批前需安排人员在 (略) 市集中办公。
8．成交供应商应确保协助采购单位最终取得国家批复文件，包括技术、协调、人力、物力等各方面。
9．《 (略) 市总体规划》《 (略) 市综合交通体系规划》《 (略) 市 (略) 规划》的相关资料见磋商文件附件。
七、工作阶段和时间安排
1.日程计划安排：根据项目的内容和要求，项 (略) 。要求成交供应商提供详细的日程计划安排，且计划要有一定的操作弹性。
2.设计周期： * 日前完成建设规划主报告及各专题报告送审稿； * 日前完成建设规划主报告及各专题报告报批稿，具备上报条件。
3.后期服务时限：成果获得国家批复后1年时间，根据采购 (略) 方案汇报、方案调整、配套研究等。
八、资金来源及预算金额
1．成交供应 (略) 有相关服务工作，以取得国家批复文件为最终目标。在此过程中产生的一切费用由中标供应商承担，请供应商务必全面预计可能发生的费用并包含在报价中。
2．总报价应包括完成本项目服 (略) 需的规划编制费、交通调查、客流调查、前期调研、现场勘查、资料收集、 (略) 、评审费用、人工、材料、机械、车辆、会务、论证、验收、差旅、保险、利润、税金、通讯、配合、服务、办公设备、政策性文件规定及 (略) 有风险、责任以及最终取得批复文件等服 (略) 费用。
九、成果要求
1．提交的规划成果必须在方案图纸和文本缩印本上标注资质证书编号、编制规划人员名单、法定代表人，并盖印公章。
2． (略) (略) 根据工作需要，对编制单位的各阶段规划研 (略) (略) 定 (略) 。也可根据需要对有关规划成果征求 (略) 门的意见。
3．设计成果的内容必须符合国家有关设计规范和技术标准的要求。必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确、统一，度量采用国际通用标准。
4．成果内容包括研究报告、图纸、各阶段相关调查基础数据 (略) 理结果以及相应的计算机文件。提供研究报告30套，规格为A3，内含附图缩印件，规格统一为A3(297х420mm)。
5．中间成果报告的份数按满足审查需要提供。
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