太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜保定段房建工程施工监理招标JYFJJL—京冀界至蔚县段房建工程、LQFJJL—涞源至曲阳段房建工程、XFFJJL—西柏坡至阜平高速公路保定段房建
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太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜保定段房建工程施工监理招标JYFJJL—京冀界至蔚县段房建工程、LQFJJL—涞源至曲阳段房建工程、XFFJJL—西柏坡至阜平高速公路保定段房建
太行山高速公路京蔚段、涞曲段、 (略)
招标公告
1．招标条件
太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜 (略) 段 (略) 会资本 (略) （PPP）模式实施， (略) (略) 会投资人（中国 (略) 、 (略) 和 (略) ）与政府指定机构 (略) (略) （中交建冀交高速 (略) ，以下简称“项目公司”）。 (略) 自 (略) 贷款。 (略) 山高速公路京蔚段、涞曲段、 (略) 方案已 (略) 门批复，招标人为中交建冀交高速 (略) ，招标代理机构为 (略) ， (略) 条件， (略) 。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2． (略) 范围
2.1项目概况
2.1.1京冀界至 (略) 段
本段路线总体为东北西南走向，路线起自京冀界 (略) 吕家湾村，向西利用待建的张涿高速与 (略) 接线段3公里，再向北利用建成的张涿高速主线至卧佛寺，向西新建，经卧佛寺南、祁家沟北、石门北， (略) 转向西南，经大堡东、赤崖堡北、安庄南、王家庄南，在南杨庄南与张石高速 (略) 支线顺接。路线全长88.943公里，其中利用段23.315公里，新建段65.628公里。共有2条连接线，共计18.144公里。其中桃花互通连接线长6.631公里，小五 (略) 互通连接线长11.513公里。
本项 (略) 3处（大斜阳、桃花堡、西河营）， (略) 与养护 (略) （大堡、小五 (略) ）， (略) （小五 (略) ）， (略) （卧佛寺、 (略) ）， (略) 1处，总建筑面积为28791.98㎡，总用地面积为 点击查看>> .2㎡（395.18亩）。
2.1.2涞源至曲阳段
本段路线总体为南北走向，途经 (略) 、 (略) 、 (略) 三个县，起自 (略) 雁宿崖村附近荣乌高速公路，向南沿S233（原宝平线）走廊布设，经银坊、川里、向南经 * 家寨、和家庄、在郎家庄南与保阜高速公路相交，经灵山镇、辉岭、贾庄、 (略) 北，在 (略) 李东旺村附近与京昆高速公路相接，并与曲黄高速公路顺接。
本项 (略) 3处（川里、大茂山、曲阳北）， (略) 与养护 (略) （灵山、白石山）， (略) （白石山、贾庄）， (略) （羊角）， (略) 1处， (略) 1处（ (略) 合建）；总建筑面积为34920.58㎡，总用地面积为 点击查看>> .61㎡（598.42亩）。
2.1.3西柏坡至阜平高速公路 (略) 段
本段路线起自 (略) 上沙地村西南，与西阜高速 (略) 段顺接后，向北沿诚信沟方向布线，经上沙地南，苇沟水库南，苇沟台南，在潘庄西跨越胭脂河，路线继续向北经眼药沟西北、木匠口西、槐树底西北，跨越大 (略) 后止于法华村西北，与在建的保阜高速相接形成T字交叉，路线全长23.963公里。
本项目设置阜平 (略) 、城南庄互 (略) （与养护工区等合建）1处。；总建筑面积为11938㎡，总用地面积为87337.7㎡（131亩）。
2.2招标范围及标段划分
本次招 (略) 山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜 (略) 段房建工程施工监理。共划分为3个标段，详见下表：
| 标段号 | 对应施工工程 | 工作内容 |
| JYFJJL | 京冀界至 (略) 段房建工程，总建筑面积为28791.98㎡ | 本项目设置一级监理机构。监理内容包括负责对整个项目质量、进度、费用、安全、 (略) 控制，包括工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理及交工、竣 (略) 相关工作。 |
| LQFJJL | 涞源至曲阳段房建工程，总建筑面积为34920.58㎡ | |
| XFFJJL | 西柏坡至阜平高速公路 (略) 段，总建筑面积为11938㎡ |
2.3监理服务期：工程开工前准备至缺陷责任期结束。预计开工日期2017年10月，监理服务期为40个月，其中缺陷责任期为24个月。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求各标段投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件3要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3. (略) 的 1 个标段投标，且只允许中 1 个标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 与本项目的总承包单位有单位负责人为同一人、存在参股或者管理关系的不同单位，不得参加投标，否则其投标将被否决或不能中标(本项目施工单位详见附件1)。
3.6 商业信誉良好，评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4．行贿犯罪档案查询
4.1近1年内投标人及其法定代表人和项目负 (略) (略) 为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和总监理工程师在过去一年（2016年8月至今） (略) 贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去 (略) (略) 为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于 2017 年 9 月 8 日至 2017 年 9 月 14 日（法定节假日除外），每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 14:00 时至 17:00 时（ (略) 时间，下同），在 (略) 公共资源大厦石清路9号一楼大厅 由 企业法定代表人或其授权委托代理人 持下述相关原件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式一套）购买招标文件：
①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人必须点击链接下载最新版本的报名登记表，下载链接为https:/ 点击查看>> ，下条②中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过 (略) 上下载）；
②法定代表人签发的授权委托书原件（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；
③企业营业执照副本原件（或事业单位法人资格证书副本原件）、企业资质证书副本原件、企业基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件2)原件，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料。
5.2 凡有意参加投标者， 请按照“ (略) 省公共资 (略) ”（网址：http:/ 点击查看>> ）首页“通知公告”中“ (略) 代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 点击查看>> 。
5.3招标文件及参照资料售价 1000元 ，逾期不售，售后不退。
5. (略) 文件之日起， (略) 人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果 (略) 承担。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将不 (略) 踏勘，不召开投标预备会， (略) 文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 9 月 28 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9:00 时至 9:30 时将投标文件递交至 (略) 公共资源大厦会议室（ (略) 市石清路9号） 。
6. (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
7．发布公告的媒介
招标公告同时在(http://)、 (略) 省招 (略) (http:/ 点击查看>> )、 (略) 省 (略) 政权力 (略) 网(http:/ 点击查看>> )、 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ） 和 (略) 省公 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ）上发布。
8．联系方式
招 标 人：中交建冀交高速 (略)
地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区维明南大街136号
电 话： 点击查看>>
传 真： 点击查看>>
联 系 人：游燕燕 赵 东
招标代理： (略)
地 址： (略) 市 (略) 区安苑路20号世纪兴源大厦1007
邮政编码： 点击查看>>
联 系 人：赵先生 邓先生
电 话： 点击查看>>
传 真： 点击查看>>
网 址：www. 点击查看>>
邮 箱： * 26.com
9．附件
附件1：总承包单位一览表
附件2：投资参股的关联企业情况表格式
附件3：资格审查条件
附件4：评标办法（公开发布于“http://”）
2017 年 9 月 7 日
附件1：总承包单位一览表
| 项目名称 | 总承包单位 |
| 京冀界至 (略) 段 | (略) |
| 中国 (略) | |
| 涞源至曲阳段 | (略) |
| (略) | |
| 西柏坡至阜平高速公路 (略) 段 | (略) |
| 中国 (略) |
附件2：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
|
(略) 文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (2) 对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； (3) 本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
|
注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、投标人应如实填报此表， (略) 公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
单位名称： （盖章）
日 期： 年 月 日
附件3：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 标段 | 监理企业资质等级要求 | |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 1、投标人具有国内注册独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力： 2、 (略) (略) 门核发的房屋建筑工程甲级监理资质 | |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
| 标段 | 业绩要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 近5年内（ * 日至今, 以交工时间为准）独立成功完成至少一项高速公路房屋建筑工程施工项目的监理任务，单项合同额不得低于80万元 。 |
附录3 资格审查条件（人员最低要求）
| 标段 | 资格要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 总监理工程师（1名）： 具有高级工程师技术职称，55周岁以下（含）， (略) (略) 颁发的监理工程师（房屋建筑工程专业）执业资格，近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）至少担任过1项高速公路房屋建筑工程的总监理工程师或驻地监理工程师。 |
附录4 资格审查条件（财务能力资格最低要求）
| 标段 | 财务能力 | |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 投标人在上一年度（2016年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1。 | |
附录5 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 | 信誉要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 1.投标人在过去1年中（ * 日至今）不曾在公路房建工程监理合同中被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 2.投标人没有正受到责令停业或取消 (略) (略) 于财产被接管、冻结、破产的状态。 3.评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单。 4、未列入政府采购严重违法失信名单。 |
附件4 评标办法
1．总则
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 和 (略) 规定》（国家 (略) 委2001年第12号令）、《 (略) 投标管理办法》（中华人民共和 (略) 令2015年第24号）等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 评标办法：本次评标采用双信封形式综合评标法。
2．评标组织及职责
(略) 人代表和 (略) 省统一评标专家库中随机抽取的评标专家组成，人数为五人及以上单数。 (略) 开始工作之 (略) 从随机抽取的评标专家中推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
3．评审程序
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清；
（5）综合评分；
（6）财务评审；
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4．初步评审
(略) 将对投标文件第一个信封（商务文件和技术建议书）进行初步评审。只有通过第一个信封初步评审的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的资格审查。通过第一个信封初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：
a. 第一个信封（商务文件和技术建议书） (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标有效期、投标保证金金额等；
b. (略) 文件规定；
c. 投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨；
d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，按招标文件规定的形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金：
a. (略) 文件规定的金额，且有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户，投标保证金由投标人的基本账户汇出；投标人提供了电汇回单的彩色影印件；
c.投标保证金的递交单位与投标人一致；
（4）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标文件。
（5）投标文件由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标文件由投标人法定代表人亲自签署的，需提交法定代表人身份证明。投标人提交的法定代表人身份证明、 (略) 文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（6）投标文件载明的监理服务期、 (略) 文件要求。
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假。
（8） (略) 人不能接受的条件。
（9）投标文件正、副本数符合投标人须知13.1款规定。
（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（11）投标文件封套上写明的标段号与封套内投标文件的标段号保持一致。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 应当否决其投标。
5．资格审查
(略) 文件《第二章 投标人须知》第2条（投标人的合格条件）所列明的要求，对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。
只有通过第一个信封资格审查的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的详细评审。 (略) 文件资格审查要求的， (略) 应当否决其投标。
6．详细评审
(略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分：技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
只有通过第一个信封合同条款响应性评审的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的技术和商务详细评审。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 应当否决其投标。
技术评审主要内容和分值如下：
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 | |
| 1 | 监理大纲（20分） | 对本项目监理工作范围和任务理解 （10分） | 理解基本准确，得6分； |
| 理解较准确，思路较清晰，得6.1－8分； | |||
| 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8.1－10分； | |||
| 监理工作程序 (10分) | 内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分； | ||
| 内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6.1－8分； | |||
| 内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8.1－10分； | |||
| 2 | 监理工作的重点与难点分析 （15分） | 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理， (略) ，得9分； | |
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得9.1－12分； | |||
| 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理， (略) ，得12.1－15分； | |||
| 3 | 对本工程建议（15分） | 建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得9分 | |
| 建议措施全面、合理，可实施性较好，得9.1－12分 | |||
| 建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得12.1－15分 | |||
商务评审主要内容和分值如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审细则 |
| 1 | 监理人员 （总监理工程师）（15分） | 满足资格审查条件人员最低要求，得9分； |
| 每增加1项高速公路房屋建筑工程总监理工程师或驻地监理工程师业绩，加3分，最多得6分。 | ||
| 2 | 监理业绩 （25分） | 满足资格审查条件业绩最低要求，得15分 |
| 近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）每增加1项高速公路房屋建筑工程施工监理任务,加5分，最多得10分。 |
(略) 完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，由招标人组织对投标人的财 (略) 开标，只有通过前述合同条款响应性评审的投标人才能进入财务评审。
未通过前述合同条款响应性评审的投标人，其财务建议书将不予拆封，其报价也不参加报价平均值的计算。
（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a. 第二个信封（财务建议书） (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、投标价大写金额及小写金额， (略) 人设定的最高投标限价；
b. 递交函、 (略) 文件规定一致， (略) 实质性的修改和删减；
c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，按招标文件规定的形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（3）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。
（4） (略) 人不能接受的条件。
（5）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。
（6）投标文件正、副本数符合投标人须知13.1款规定。
（7）投标文件封套上写明的标段号与封套内投标文件的标段号保持一致。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。
(略) 对通过初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
(3) (略) 人给定的投标控制价上限。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 (略) 人给定的最高投标限价或不接受修正价格的， (略) 应当否决其投标。
除高于投标控制价上限的报价外，取其余投标人报价的算术平均值即为评标基准价。如果参与评标基准价计算的投标人数量＜6家时，计算评标基准价时不去最高值和最低值；如果 6≤参与评标基准价计算的投标人数量≤10家时，计算评标基准价时去掉1个最高值和1个最低值；如果参与评标基准价计算的投标人数量＞10家时，计算评标基准价时去掉2个最高值和2个最低值；评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入。
当投标人评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.2分，每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留2位小数，第三位四舍五入；评标价最低得分为0分。
用公式表示如下：
式中：F1— 投标人财务得分（最多精确到小数点后2位，四舍五入）；
F — (略) 占的百分比权重，F＝10；
D1— 投标人的评标价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E=0.2；若D1<D，则E=0.1。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收其投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分。
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8．综合得分
各投标人的综合得分（最终得分）等于技术评分、商务评分与财务评分之和（最多保留小数点后7位）。
9．推荐中标候选人
9. (略) 按综合得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序。
当两家及以上投标人在同一标段中的最终得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；当两家及以上投标人在同一标段中的最终得分相等且评标价也相等时，推荐排序则依次依据第一个信封监理业绩、总监理工程师、监理大纲（或监理方案）、监理措施、对本工程重难点分析、对本工程的建议各单项得分由高到 (略) 确定。
10．评标报告
(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。
评标报告应当载明下列内容：
（一）招标项目基本情况；
（二） (略) 成员名单；
（三）监督人员名单；
（四）开标记录；
（五）符合要求的投标人名单；
（六）否决的投标人名单以及否决理由；
（七）串通投标情形的评审情况说明；
（八）评分情况；
（九）经评审的投标人排序；
（十）中标候选人名单；
（十一）澄清、说明事项纪要；
（十二）需要说明的其他事项；
（十三）评标附表。
太行山高速公路京蔚段、涞曲段、 (略)
招标公告
1．招标条件
太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜 (略) 段 (略) 会资本 (略) （PPP）模式实施， (略) (略) 会投资人（中国 (略) 、 (略) 和 (略) ）与政府指定机构 (略) (略) （中交建冀交高速 (略) ，以下简称“项目公司”）。 (略) 自 (略) 贷款。 (略) 山高速公路京蔚段、涞曲段、 (略) 方案已 (略) 门批复，招标人为中交建冀交高速 (略) ，招标代理机构为 (略) ， (略) 条件， (略) 。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2． (略) 范围
2.1项目概况
2.1.1京冀界至 (略) 段
本段路线总体为东北西南走向，路线起自京冀界 (略) 吕家湾村，向西利用待建的张涿高速与 (略) 接线段3公里，再向北利用建成的张涿高速主线至卧佛寺，向西新建，经卧佛寺南、祁家沟北、石门北， (略) 转向西南，经大堡东、赤崖堡北、安庄南、王家庄南，在南杨庄南与张石高速 (略) 支线顺接。路线全长88.943公里，其中利用段23.315公里，新建段65.628公里。共有2条连接线，共计18.144公里。其中桃花互通连接线长6.631公里，小五 (略) 互通连接线长11.513公里。
本项 (略) 3处（大斜阳、桃花堡、西河营）， (略) 与养护 (略) （大堡、小五 (略) ）， (略) （小五 (略) ）， (略) （卧佛寺、 (略) ）， (略) 1处，总建筑面积为28791.98㎡，总用地面积为 点击查看>> .2㎡（395.18亩）。
2.1.2涞源至曲阳段
本段路线总体为南北走向，途经 (略) 、 (略) 、 (略) 三个县，起自 (略) 雁宿崖村附近荣乌高速公路，向南沿S233（原宝平线）走廊布设，经银坊、川里、向南经 * 家寨、和家庄、在郎家庄南与保阜高速公路相交，经灵山镇、辉岭、贾庄、 (略) 北，在 (略) 李东旺村附近与京昆高速公路相接，并与曲黄高速公路顺接。
本项 (略) 3处（川里、大茂山、曲阳北）， (略) 与养护 (略) （灵山、白石山）， (略) （白石山、贾庄）， (略) （羊角）， (略) 1处， (略) 1处（ (略) 合建）；总建筑面积为34920.58㎡，总用地面积为 点击查看>> .61㎡（598.42亩）。
2.1.3西柏坡至阜平高速公路 (略) 段
本段路线起自 (略) 上沙地村西南，与西阜高速 (略) 段顺接后，向北沿诚信沟方向布线，经上沙地南，苇沟水库南，苇沟台南，在潘庄西跨越胭脂河，路线继续向北经眼药沟西北、木匠口西、槐树底西北，跨越大 (略) 后止于法华村西北，与在建的保阜高速相接形成T字交叉，路线全长23.963公里。
本项目设置阜平 (略) 、城南庄互 (略) （与养护工区等合建）1处。；总建筑面积为11938㎡，总用地面积为87337.7㎡（131亩）。
2.2招标范围及标段划分
本次招 (略) 山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜 (略) 段房建工程施工监理。共划分为3个标段，详见下表：
| 标段号 | 对应施工工程 | 工作内容 |
| JYFJJL | 京冀界至 (略) 段房建工程，总建筑面积为28791.98㎡ | 本项目设置一级监理机构。监理内容包括负责对整个项目质量、进度、费用、安全、 (略) 控制，包括工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理及交工、竣 (略) 相关工作。 |
| LQFJJL | 涞源至曲阳段房建工程，总建筑面积为34920.58㎡ | |
| XFFJJL | 西柏坡至阜平高速公路 (略) 段，总建筑面积为11938㎡ |
2.3监理服务期：工程开工前准备至缺陷责任期结束。预计开工日期2017年10月，监理服务期为40个月，其中缺陷责任期为24个月。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求各标段投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件3要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3. (略) 的 1 个标段投标，且只允许中 1 个标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 与本项目的总承包单位有单位负责人为同一人、存在参股或者管理关系的不同单位，不得参加投标，否则其投标将被否决或不能中标(本项目施工单位详见附件1)。
3.6 商业信誉良好，评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4．行贿犯罪档案查询
4.1近1年内投标人及其法定代表人和项目负 (略) (略) 为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和总监理工程师在过去一年（2016年8月至今） (略) 贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去 (略) (略) 为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于 2017 年 9 月 8 日至 2017 年 9 月 14 日（法定节假日除外），每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 14:00 时至 17:00 时（ (略) 时间，下同），在 (略) 公共资源大厦石清路9号一楼大厅 由 企业法定代表人或其授权委托代理人 持下述相关原件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式一套）购买招标文件：
①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人必须点击链接下载最新版本的报名登记表，下载链接为https:/ 点击查看>> ，下条②中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过 (略) 上下载）；
②法定代表人签发的授权委托书原件（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；
③企业营业执照副本原件（或事业单位法人资格证书副本原件）、企业资质证书副本原件、企业基本账户开户许可证原件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件2)原件，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料。
5.2 凡有意参加投标者， 请按照“ (略) 省公共资 (略) ”（网址：http:/ 点击查看>> ）首页“通知公告”中“ (略) 代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 点击查看>> 。
5.3招标文件及参照资料售价 1000元 ，逾期不售，售后不退。
5. (略) 文件之日起， (略) 人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果 (略) 承担。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将不 (略) 踏勘，不召开投标预备会， (略) 文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 9 月 28 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9:00 时至 9:30 时将投标文件递交至 (略) 公共资源大厦会议室（ (略) 市石清路9号） 。
6. (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
7．发布公告的媒介
招标公告同时在(http://)、 (略) 省招 (略) (http:/ 点击查看>> )、 (略) 省 (略) 政权力 (略) 网(http:/ 点击查看>> )、 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ） 和 (略) 省公 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ）上发布。
8．联系方式
招 标 人：中交建冀交高速 (略)
地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区维明南大街136号
电 话： 点击查看>>
传 真： 点击查看>>
联 系 人：游燕燕 赵 东
招标代理： (略)
地 址： (略) 市 (略) 区安苑路20号世纪兴源大厦1007
邮政编码： 点击查看>>
联 系 人：赵先生 邓先生
电 话： 点击查看>>
传 真： 点击查看>>
网 址：www. 点击查看>>
邮 箱： * 26.com
9．附件
附件1：总承包单位一览表
附件2：投资参股的关联企业情况表格式
附件3：资格审查条件
附件4：评标办法（公开发布于“http://”）
2017 年 9 月 7 日
附件1：总承包单位一览表
| 项目名称 | 总承包单位 |
| 京冀界至 (略) 段 | (略) |
| 中国 (略) | |
| 涞源至曲阳段 | (略) |
| (略) | |
| 西柏坡至阜平高速公路 (略) 段 | (略) |
| 中国 (略) |
附件2：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
|
(略) 文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (2) 对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； (3) 本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
|
注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、投标人应如实填报此表， (略) 公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
单位名称： （盖章）
日 期： 年 月 日
附件3：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 标段 | 监理企业资质等级要求 | |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 1、投标人具有国内注册独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力： 2、 (略) (略) 门核发的房屋建筑工程甲级监理资质 | |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
| 标段 | 业绩要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 近5年内（ * 日至今, 以交工时间为准）独立成功完成至少一项高速公路房屋建筑工程施工项目的监理任务，单项合同额不得低于80万元 。 |
附录3 资格审查条件（人员最低要求）
| 标段 | 资格要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 总监理工程师（1名）： 具有高级工程师技术职称，55周岁以下（含）， (略) (略) 颁发的监理工程师（房屋建筑工程专业）执业资格，近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）至少担任过1项高速公路房屋建筑工程的总监理工程师或驻地监理工程师。 |
附录4 资格审查条件（财务能力资格最低要求）
| 标段 | 财务能力 | |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 投标人在上一年度（2016年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1。 | |
附录5 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 | 信誉要求 |
| JYFJJL、LQFJJL、XFFJJL | 1.投标人在过去1年中（ * 日至今）不曾在公路房建工程监理合同中被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 2.投标人没有正受到责令停业或取消 (略) (略) 于财产被接管、冻结、破产的状态。 3.评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单。 4、未列入政府采购严重违法失信名单。 |
附件4 评标办法
1．总则
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 和 (略) 规定》（国家 (略) 委2001年第12号令）、《 (略) 投标管理办法》（中华人民共和 (略) 令2015年第24号）等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 评标办法：本次评标采用双信封形式综合评标法。
2．评标组织及职责
(略) 人代表和 (略) 省统一评标专家库中随机抽取的评标专家组成，人数为五人及以上单数。 (略) 开始工作之 (略) 从随机抽取的评标专家中推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
3．评审程序
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清；
（5）综合评分；
（6）财务评审；
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4．初步评审
(略) 将对投标文件第一个信封（商务文件和技术建议书）进行初步评审。只有通过第一个信封初步评审的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的资格审查。通过第一个信封初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：
a. 第一个信封（商务文件和技术建议书） (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标有效期、投标保证金金额等；
b. (略) 文件规定；
c. 投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨；
d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，按招标文件规定的形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金：
a. (略) 文件规定的金额，且有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户，投标保证金由投标人的基本账户汇出；投标人提供了电汇回单的彩色影印件；
c.投标保证金的递交单位与投标人一致；
（4）同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标文件。
（5）投标文件由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标文件由投标人法定代表人亲自签署的，需提交法定代表人身份证明。投标人提交的法定代表人身份证明、 (略) 文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（6）投标文件载明的监理服务期、 (略) 文件要求。
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假。
（8） (略) 人不能接受的条件。
（9）投标文件正、副本数符合投标人须知13.1款规定。
（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（11）投标文件封套上写明的标段号与封套内投标文件的标段号保持一致。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 应当否决其投标。
5．资格审查
(略) 文件《第二章 投标人须知》第2条（投标人的合格条件）所列明的要求，对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。
只有通过第一个信封资格审查的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的详细评审。 (略) 文件资格审查要求的， (略) 应当否决其投标。
6．详细评审
(略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分：技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
只有通过第一个信封合同条款响应性评审的投标文件才能参加第一个信封下一阶段的技术和商务详细评审。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 应当否决其投标。
技术评审主要内容和分值如下：
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 | |
| 1 | 监理大纲（20分） | 对本项目监理工作范围和任务理解 （10分） | 理解基本准确，得6分； |
| 理解较准确，思路较清晰，得6.1－8分； | |||
| 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8.1－10分； | |||
| 监理工作程序 (10分) | 内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分； | ||
| 内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6.1－8分； | |||
| 内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8.1－10分； | |||
| 2 | 监理工作的重点与难点分析 （15分） | 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理， (略) ，得9分； | |
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得9.1－12分； | |||
| 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理， (略) ，得12.1－15分； | |||
| 3 | 对本工程建议（15分） | 建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得9分 | |
| 建议措施全面、合理，可实施性较好，得9.1－12分 | |||
| 建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得12.1－15分 | |||
商务评审主要内容和分值如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审细则 |
| 1 | 监理人员 （总监理工程师）（15分） | 满足资格审查条件人员最低要求，得9分； |
| 每增加1项高速公路房屋建筑工程总监理工程师或驻地监理工程师业绩，加3分，最多得6分。 | ||
| 2 | 监理业绩 （25分） | 满足资格审查条件业绩最低要求，得15分 |
| 近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）每增加1项高速公路房屋建筑工程施工监理任务,加5分，最多得10分。 |
(略) 完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，由招标人组织对投标人的财 (略) 开标，只有通过前述合同条款响应性评审的投标人才能进入财务评审。
未通过前述合同条款响应性评审的投标人，其财务建议书将不予拆封，其报价也不参加报价平均值的计算。
（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a. 第二个信封（财务建议书） (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、投标价大写金额及小写金额， (略) 人设定的最高投标限价；
b. 递交函、 (略) 文件规定一致， (略) 实质性的修改和删减；
c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，按招标文件规定的形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件“投标人须知前附表”第13.2款规定。
（3）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。
（4） (略) 人不能接受的条件。
（5）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。
（6）投标文件正、副本数符合投标人须知13.1款规定。
（7）投标文件封套上写明的标段号与封套内投标文件的标段号保持一致。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效， (略) 将否决其投标。
(略) 对通过初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
(3) (略) 人给定的投标控制价上限。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 (略) 人给定的最高投标限价或不接受修正价格的， (略) 应当否决其投标。
除高于投标控制价上限的报价外，取其余投标人报价的算术平均值即为评标基准价。如果参与评标基准价计算的投标人数量＜6家时，计算评标基准价时不去最高值和最低值；如果 6≤参与评标基准价计算的投标人数量≤10家时，计算评标基准价时去掉1个最高值和1个最低值；如果参与评标基准价计算的投标人数量＞10家时，计算评标基准价时去掉2个最高值和2个最低值；评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入。
当投标人评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.2分，每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留2位小数，第三位四舍五入；评标价最低得分为0分。
用公式表示如下：
式中：F1— 投标人财务得分（最多精确到小数点后2位，四舍五入）；
F — (略) 占的百分比权重，F＝10；
D1— 投标人的评标价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E=0.2；若D1<D，则E=0.1。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收其投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分。
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8．综合得分
各投标人的综合得分（最终得分）等于技术评分、商务评分与财务评分之和（最多保留小数点后7位）。
9．推荐中标候选人
9. (略) 按综合得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序。
当两家及以上投标人在同一标段中的最终得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；当两家及以上投标人在同一标段中的最终得分相等且评标价也相等时，推荐排序则依次依据第一个信封监理业绩、总监理工程师、监理大纲（或监理方案）、监理措施、对本工程重难点分析、对本工程的建议各单项得分由高到 (略) 确定。
10．评标报告
(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。
评标报告应当载明下列内容：
（一）招标项目基本情况；
（二） (略) 成员名单；
（三）监督人员名单；
（四）开标记录；
（五）符合要求的投标人名单；
（六）否决的投标人名单以及否决理由；
（七）串通投标情形的评审情况说明；
（八）评分情况；
（九）经评审的投标人排序；
（十）中标候选人名单；
（十一）澄清、说明事项纪要；
（十二）需要说明的其他事项；
（十三）评标附表。
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