(略) 市莲花镇“智慧河道”系统采购项目

招标文件澄清及修改

(略) 市莲花镇“智慧河道”系统采购项目 招标编号：XAJF2017B-013P19页 第五章 技术规格和配置要求修改为：

1项目背景
莲花镇位于 (略) 市莲花镇位 (略) ，地处 (略) —千岛湖— (略) 黄金旅游线中段，东与下涯镇毗连，南与新安江镇接壤，西北与 (略) 的淡竹乡、富文乡交界。

2013年11月， (略) 省委、省政府出台了《关于全面实施“河长制”，进一步加强水环境治理工作的意见》，要求到2013年底，省、市、县、镇（乡）四级河道实现“河长制”全覆盖。

2015年5月， (略) 省委办公厅下发《关于进一步落实“河长制”完善“清 (略) ”长效机制的若干意见》，对“河长制”的组织架构、河长牌的设置、河长巡 (略) 进一步明确。

2014年以来， (略) 市以及莲花镇，在市委、镇政府的相关领导下，频获殊荣， (略) 市五水共治成绩斐然，三年两捧“大禹鼎”；莲花镇在五水共治的大环境下，成功转型原先畜禽养殖业，经过艰难而漫长的治理，莲花镇母亲河莲 (略) 恢复了消失已久的清澈，水质已保持在二三级以上；同时， (略) 的手段，建设智慧河道视频监控平台，基础搭建了莲花镇河道监控平台。然而，水质的长效保障需要更高效更规范的制度来跟进，使得莲花镇的水质能够长效保持；同时，契合 (略) 市推进“渠长制”要求，我镇已全面落实相关制度，着力实施“一沟渠一方案”，打通“河长制”最后一公里，守护绿水 (略) 。

目前莲花镇已建设河道监控和治安监控系统，在此基础上，需要拓展相关应用点，同时提升智慧河道统一平台，进一步落实河长制、渠长制信息化建设，形成莲花镇“智慧河道”统一监管。

2建设目标
通过智慧化、数字化管理系统的提升，达到智慧化、数字化管理覆盖到全镇的河、渠、塘、库，通过智能化考勤、智慧化管理、系统化治理，实现远程管理、实时监控、及时汇报、 (略) 理，通过信息化手段，技术支撑莲 (略) 水质达标。

构建莲花镇智慧河道监管应用，以地图展示为基础，通过健全完善日常工作的巡查和日志、信息通报、督查督办、组织协调、考核激励、指导服务、宣传教育等工作机制，建立责任明确、制度健全、运转高效、各级协作的工作体系，全面改善整体河道环境面貌和环境质量。通过智慧河道系统建设，实现以下几个方面的具体目标：

（1）建立日常工作标准规范，统一考核标准、 (略) 标准、以及工作流程规范标准；

（2）建立统一数据管理，数据是基础，实现对河道、沟、渠、池塘、各级负责人等基础信息的统一收集与管理；

（3）建立 (略) 机制，通过系统建设，建立面向镇、村两级工作平台，满足不同层级的负责人根据自己的角色与权限，开展相关职责工作；

（4）接入扩展的视频监控，拓展河道、沟、渠、池塘、污染源生活源等监控监管。

3总体设计
（1）统筹规划、统一标准

综合各方面需求统筹考虑； (略) 业标准规范，保证系统的标准性、规范性、开放性和实用性；制定统一的数据标准和业务流程标准、考核指标要求标准、以及系统相关的接口标准，满足“智慧河道”系统建设需求。

（2）分层建设、分步实施

按照信息化工程建设规范对“智慧河道” (略) 系统构架和设计，既有系统性又分级分层次，形成全方位河道监管应用体系； (略) 出发，在统一的安排下分步实施，避免各子系统各自为政、缺乏联动和信息共享。按河长制管理划分责任区域，稳步推进实现“智慧河道”信息系统建设。

（3）整合资源、信息共享

充分利用现有的环保数据、河道数据和基础设施其它相关数据，加强资源整合，发挥投资效益，实现数据共享，促进业务协同，推进"智慧河道"信息化系统的整体规划实施，实现河道水质、环境等监测数据和视频数据的共享和接入，实现基于GIS的统一展示。

4关键技术要求
（1）广谱数据中间件技术要求

应使用广谱数据中间件为客户端与服务端提供的广谱适配的中间层，简化客户端的操作对象和方式，将与服务器、数据库、硬件、软件系统等的交互工作，统一 (略) 管理和实现。并且中间层可以对客户端完全透明，应为业务逻辑的更新提供工具支撑，从技术层面降低客户端与服务端的耦合度，实现可分可合的业务逻辑构建，是一套面向对象的，应支持分布式、跨语言、支持持久化数据、支持丰富数据类型的组件框架。

（2）安全接入平台技术要求

莲花智慧河道 (略) 平台,应在隔离的基础上实现数据交换，应支撑 (略) 上的应 (略) 大量数据交换，甚至有些业务逐渐融合。接入业务操作方式分为数据交换和授权访问两大类。

安全接入平台对数据交换和授权访问提供了整合管理，让用户通过安全接入平台可以 (略) 需的数据和系统，应由平台配置实现安 (略) 操作和控制保障，包括：身份认证、终端认证、授权与访问控制、数据完整性保护、数据格式过滤、数据内容过滤、数据加密、数字签名、安全审计、单道访问、安全隔离、注册管理服务、监控管理服务、审计管理服务、监管探针和监控管理。

（3）海 (略) 技术要求

本期项目建设应需要接入大量实时类数据，如水质、视频等各类实时监测类数据，同时数量还会不断扩大,又存在同时监测,同时数据上传. (略) 络、存储、计算都带来了很大的压力，带来的压力是持续不断的，挑战主要不在于带宽，而在于对海量小数据、高并 (略) 理能力。

应在数据采集层面，采用分布式生态采集架构，允许多点接入、多种方式接入、多个系统接入、多个单位接入。在数据集成层面，将数据采集与数据存储分离。在数据存储方面，使用分布式NoSQL替代传统关系型数据库。 (略) 理层面，除了采 (略) (略) 理海量历史数据外。在应用平台层面，通过集群技术提供扩展性和负载均衡。

（4）分 (略) 动态管控技术要求

对于莲花镇智慧河道平台的日常应用过程中,应 (略) 动态管控监控机制,对 (略) 的软硬件状况实现动态管控.系统应实现服务的动态配置管控，应提供该平台基础设施监控，采用模块化分布式架构、直观便捷地展示各类软硬 (略) 状况，准确快速地定位设备故障源，并提供二次开发接口，实现模块扩展和集成管控。

（5）跨平台移动智能终端要求

跨平台移动智能终端中间件，应将操作系统的差异性和软硬件环境的差异性封装在中间件之下，使得开发的版本 (略) ，并保持用户体验一致；应有效支持IOS和Android移动端操作系统，并通过此中间件实现移动GIS的深度集成，采用C++进行整体中间件核心框架搭建，同时实现界面定制及展现的自适应。

5建设内容
5. (略) 理
基础地图数据，满足莲花镇全镇基础矢量数据展现。

河道沟渠矢量数据，对莲花 (略) 有的河道、沟渠、 (略) 空间 (略) 理，形成各类专题展现。

河道、沟渠、 (略) 负责的各类河长，渠长，建立与之对应的河道矢量数据进一步关联，确定从属关系。

包括污染源生活源实时监控数据、 (略) 实时数据、河渠长的相关业务数据、河长公示牌等内容。

5.2软件平台
5.2.1数据接入
接入统一的视频监控，包括历史建设的河道视频监控，包括本次拟建的视频监控数据接入；

接入水质数据、相关污染源生活源监控数据等；

接入 (略) 市污染源自动监控平台中， (略) 理厂的实时监控数据；

5.2.2数据基础管理
（1） (略) 格管理

应具备新增、修改、删除河流、沟渠，河道、沟渠等批量导入功能。

（2）河长要素管理

系 (略) 件的增、删、改、查，批量导入、数据审核、数据版本管理功能。要素包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、污水排放口、 (略) 、监控摄像头、监测断面、项目信息等。

（3）视频点管理

基于安全接入关键技术手段，实现系统河段内视频监控点的数据接入管理，位置信息采集维护，应配置相关视频设备的接入系统或者调用接口。

（4）实时数据接入管理

基 (略) ，海 (略) 技术，应配置外接数据的来源，数据的刷新频率， (略) 理方式。

（5）配置管理

应针对系统通用性规则的统一配置管理，包括：上传图片像素要求、视频录制时长、信息推送规则等。

5.2.3综合平台
移动平台支持移动端级应用，依托移动终端跨平台关键技术实现，主要面向Android平台，支持IOS的拓展。

首页，点击登录后，展现莲花全镇的河长河道等管理信息，基于地理信息展现。

我的河道，地图应默认显示登录 (略) 管辖的河道，在地图上快速定位与高亮特殊显示，应支持查看自己河道的信息树、水质、部件、事件、随手拍、重点项目等综合信息。

各类专题地图展现，空间数据展示综合形成视频监控专题、污染源专题、水质专题、事件专题、公示牌专题、河道沟渠池塘专题等内容，包括巡查管理、事件管理、考核综合展现等，形成多元展示。基于河道的属性矢量数据展开；

视频监控，基于河道全貌后，点击可查看监控点的实时监控数据画面，需要重点支持移动端云台远程控制，实现动态监控，监管，并可实现发现问题， (略) 理的闭环流程。

巡查管理，建立镇、村两级用户日常化巡查工作管理，保障两级用户日常常态化巡查功能，实现对巡查的有无效判断，实现巡查任务、巡查计划、巡查轨迹、巡查问题上报等内容，实现巡查河长、沟渠长的责任落实，包括巡查范围体现、巡查内容体现、巡查次数体现等；

事件管理，实现镇、村两级问题发现、问题上报、 (略) 理、问题反馈等全过程闭环管理，建立对各河道、沟渠等问题从发现到解决的流程化管理。

考核管理，实现上下级河长、沟渠长的抽查管理、目标计划管理、巡查考核、 (略) 理率考核、绩效排名等内容；

信息共享，实现移动端上下级的信息报送，数据共享机制，建立数据上下互通机制；

数据分析，实现基于全镇的数据分析，包括巡查数据分析、河道数据分析、事件数据分析、水质分析、考核管理目标分析、互动数据分析等，巡查分析包括完成情况分析、巡查时长分析、距离分析、巡查综合排名分析、有效率分析等，事 (略) 理率分析、水质分析、事件分类统计分析、目标分析，移动端活跃度分析、随手拍分析等，支持定制化分析展现；

平台动态管控监管，实现对平台的动态管控，对 (略) 的软硬件状况实现动态管控.系统应实现服务的动态配置管控，应提供该平台基础设施监控，采用模块化分布式架构、直观便捷地展示各类软硬 (略) 状况，准确快速地定位设备故障源，并提供二次开发接口，实现模块扩展和集成管控。

6工期要求
合同签订后两个月内完成软件开发工作， (略) 上线。

7硬件环境要求
中标方负责提供供软件应用的硬件环境。

 



(略) 市莲花镇“智慧河道”系统采购项目

招标文件澄清及修改

(略) 市莲花镇“智慧河道”系统采购项目 招标编号：XAJF2017B-013P19页 第五章 技术规格和配置要求修改为：

1项目背景
莲花镇位于 (略) 市莲花镇位 (略) ，地处 (略) —千岛湖— (略) 黄金旅游线中段，东与下涯镇毗连，南与新安江镇接壤，西北与 (略) 的淡竹乡、富文乡交界。

2013年11月， (略) 省委、省政府出台了《关于全面实施“河长制”，进一步加强水环境治理工作的意见》，要求到2013年底，省、市、县、镇（乡）四级河道实现“河长制”全覆盖。

2015年5月， (略) 省委办公厅下发《关于进一步落实“河长制”完善“清 (略) ”长效机制的若干意见》，对“河长制”的组织架构、河长牌的设置、河长巡 (略) 进一步明确。

2014年以来， (略) 市以及莲花镇，在市委、镇政府的相关领导下，频获殊荣， (略) 市五水共治成绩斐然，三年两捧“大禹鼎”；莲花镇在五水共治的大环境下，成功转型原先畜禽养殖业，经过艰难而漫长的治理，莲花镇母亲河莲 (略) 恢复了消失已久的清澈，水质已保持在二三级以上；同时， (略) 的手段，建设智慧河道视频监控平台，基础搭建了莲花镇河道监控平台。然而，水质的长效保障需要更高效更规范的制度来跟进，使得莲花镇的水质能够长效保持；同时，契合 (略) 市推进“渠长制”要求，我镇已全面落实相关制度，着力实施“一沟渠一方案”，打通“河长制”最后一公里，守护绿水 (略) 。

目前莲花镇已建设河道监控和治安监控系统，在此基础上，需要拓展相关应用点，同时提升智慧河道统一平台，进一步落实河长制、渠长制信息化建设，形成莲花镇“智慧河道”统一监管。

2建设目标
通过智慧化、数字化管理系统的提升，达到智慧化、数字化管理覆盖到全镇的河、渠、塘、库，通过智能化考勤、智慧化管理、系统化治理，实现远程管理、实时监控、及时汇报、 (略) 理，通过信息化手段，技术支撑莲 (略) 水质达标。

构建莲花镇智慧河道监管应用，以地图展示为基础，通过健全完善日常工作的巡查和日志、信息通报、督查督办、组织协调、考核激励、指导服务、宣传教育等工作机制，建立责任明确、制度健全、运转高效、各级协作的工作体系，全面改善整体河道环境面貌和环境质量。通过智慧河道系统建设，实现以下几个方面的具体目标：

（1）建立日常工作标准规范，统一考核标准、 (略) 标准、以及工作流程规范标准；

（2）建立统一数据管理，数据是基础，实现对河道、沟、渠、池塘、各级负责人等基础信息的统一收集与管理；

（3）建立 (略) 机制，通过系统建设，建立面向镇、村两级工作平台，满足不同层级的负责人根据自己的角色与权限，开展相关职责工作；

（4）接入扩展的视频监控，拓展河道、沟、渠、池塘、污染源生活源等监控监管。

3总体设计
（1）统筹规划、统一标准

综合各方面需求统筹考虑； (略) 业标准规范，保证系统的标准性、规范性、开放性和实用性；制定统一的数据标准和业务流程标准、考核指标要求标准、以及系统相关的接口标准，满足“智慧河道”系统建设需求。

（2）分层建设、分步实施

按照信息化工程建设规范对“智慧河道” (略) 系统构架和设计，既有系统性又分级分层次，形成全方位河道监管应用体系； (略) 出发，在统一的安排下分步实施，避免各子系统各自为政、缺乏联动和信息共享。按河长制管理划分责任区域，稳步推进实现“智慧河道”信息系统建设。

（3）整合资源、信息共享

充分利用现有的环保数据、河道数据和基础设施其它相关数据，加强资源整合，发挥投资效益，实现数据共享，促进业务协同，推进"智慧河道"信息化系统的整体规划实施，实现河道水质、环境等监测数据和视频数据的共享和接入，实现基于GIS的统一展示。

4关键技术要求
（1）广谱数据中间件技术要求

应使用广谱数据中间件为客户端与服务端提供的广谱适配的中间层，简化客户端的操作对象和方式，将与服务器、数据库、硬件、软件系统等的交互工作，统一 (略) 管理和实现。并且中间层可以对客户端完全透明，应为业务逻辑的更新提供工具支撑，从技术层面降低客户端与服务端的耦合度，实现可分可合的业务逻辑构建，是一套面向对象的，应支持分布式、跨语言、支持持久化数据、支持丰富数据类型的组件框架。

（2）安全接入平台技术要求

莲花智慧河道 (略) 平台,应在隔离的基础上实现数据交换，应支撑 (略) 上的应 (略) 大量数据交换，甚至有些业务逐渐融合。接入业务操作方式分为数据交换和授权访问两大类。

安全接入平台对数据交换和授权访问提供了整合管理，让用户通过安全接入平台可以 (略) 需的数据和系统，应由平台配置实现安 (略) 操作和控制保障，包括：身份认证、终端认证、授权与访问控制、数据完整性保护、数据格式过滤、数据内容过滤、数据加密、数字签名、安全审计、单道访问、安全隔离、注册管理服务、监控管理服务、审计管理服务、监管探针和监控管理。

（3）海 (略) 技术要求

本期项目建设应需要接入大量实时类数据，如水质、视频等各类实时监测类数据，同时数量还会不断扩大,又存在同时监测,同时数据上传. (略) 络、存储、计算都带来了很大的压力，带来的压力是持续不断的，挑战主要不在于带宽，而在于对海量小数据、高并 (略) 理能力。

应在数据采集层面，采用分布式生态采集架构，允许多点接入、多种方式接入、多个系统接入、多个单位接入。在数据集成层面，将数据采集与数据存储分离。在数据存储方面，使用分布式NoSQL替代传统关系型数据库。 (略) 理层面，除了采 (略) (略) 理海量历史数据外。在应用平台层面，通过集群技术提供扩展性和负载均衡。

（4）分 (略) 动态管控技术要求

对于莲花镇智慧河道平台的日常应用过程中,应 (略) 动态管控监控机制,对 (略) 的软硬件状况实现动态管控.系统应实现服务的动态配置管控，应提供该平台基础设施监控，采用模块化分布式架构、直观便捷地展示各类软硬 (略) 状况，准确快速地定位设备故障源，并提供二次开发接口，实现模块扩展和集成管控。

（5）跨平台移动智能终端要求

跨平台移动智能终端中间件，应将操作系统的差异性和软硬件环境的差异性封装在中间件之下，使得开发的版本 (略) ，并保持用户体验一致；应有效支持IOS和Android移动端操作系统，并通过此中间件实现移动GIS的深度集成，采用C++进行整体中间件核心框架搭建，同时实现界面定制及展现的自适应。

5建设内容
5. (略) 理
基础地图数据，满足莲花镇全镇基础矢量数据展现。

河道沟渠矢量数据，对莲花 (略) 有的河道、沟渠、 (略) 空间 (略) 理，形成各类专题展现。

河道、沟渠、 (略) 负责的各类河长，渠长，建立与之对应的河道矢量数据进一步关联，确定从属关系。

包括污染源生活源实时监控数据、 (略) 实时数据、河渠长的相关业务数据、河长公示牌等内容。

5.2软件平台
5.2.1数据接入
接入统一的视频监控，包括历史建设的河道视频监控，包括本次拟建的视频监控数据接入；

接入水质数据、相关污染源生活源监控数据等；

接入 (略) 市污染源自动监控平台中， (略) 理厂的实时监控数据；

5.2.2数据基础管理
（1） (略) 格管理

应具备新增、修改、删除河流、沟渠，河道、沟渠等批量导入功能。

（2）河长要素管理

系 (略) 件的增、删、改、查，批量导入、数据审核、数据版本管理功能。要素包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、污水排放口、 (略) 、监控摄像头、监测断面、项目信息等。

（3）视频点管理

基于安全接入关键技术手段，实现系统河段内视频监控点的数据接入管理，位置信息采集维护，应配置相关视频设备的接入系统或者调用接口。

（4）实时数据接入管理

基 (略) ，海 (略) 技术，应配置外接数据的来源，数据的刷新频率， (略) 理方式。

（5）配置管理

应针对系统通用性规则的统一配置管理，包括：上传图片像素要求、视频录制时长、信息推送规则等。

5.2.3综合平台
移动平台支持移动端级应用，依托移动终端跨平台关键技术实现，主要面向Android平台，支持IOS的拓展。

首页，点击登录后，展现莲花全镇的河长河道等管理信息，基于地理信息展现。

我的河道，地图应默认显示登录 (略) 管辖的河道，在地图上快速定位与高亮特殊显示，应支持查看自己河道的信息树、水质、部件、事件、随手拍、重点项目等综合信息。

各类专题地图展现，空间数据展示综合形成视频监控专题、污染源专题、水质专题、事件专题、公示牌专题、河道沟渠池塘专题等内容，包括巡查管理、事件管理、考核综合展现等，形成多元展示。基于河道的属性矢量数据展开；

视频监控，基于河道全貌后，点击可查看监控点的实时监控数据画面，需要重点支持移动端云台远程控制，实现动态监控，监管，并可实现发现问题， (略) 理的闭环流程。

巡查管理，建立镇、村两级用户日常化巡查工作管理，保障两级用户日常常态化巡查功能，实现对巡查的有无效判断，实现巡查任务、巡查计划、巡查轨迹、巡查问题上报等内容，实现巡查河长、沟渠长的责任落实，包括巡查范围体现、巡查内容体现、巡查次数体现等；

事件管理，实现镇、村两级问题发现、问题上报、 (略) 理、问题反馈等全过程闭环管理，建立对各河道、沟渠等问题从发现到解决的流程化管理。

考核管理，实现上下级河长、沟渠长的抽查管理、目标计划管理、巡查考核、 (略) 理率考核、绩效排名等内容；

信息共享，实现移动端上下级的信息报送，数据共享机制，建立数据上下互通机制；

数据分析，实现基于全镇的数据分析，包括巡查数据分析、河道数据分析、事件数据分析、水质分析、考核管理目标分析、互动数据分析等，巡查分析包括完成情况分析、巡查时长分析、距离分析、巡查综合排名分析、有效率分析等，事 (略) 理率分析、水质分析、事件分类统计分析、目标分析，移动端活跃度分析、随手拍分析等，支持定制化分析展现；

平台动态管控监管，实现对平台的动态管控，对 (略) 的软硬件状况实现动态管控.系统应实现服务的动态配置管控，应提供该平台基础设施监控，采用模块化分布式架构、直观便捷地展示各类软硬 (略) 状况，准确快速地定位设备故障源，并提供二次开发接口，实现模块扩展和集成管控。

6工期要求
合同签订后两个月内完成软件开发工作， (略) 上线。

7硬件环境要求
中标方负责提供供软件应用的硬件环境。

 

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