兰州市交通运输委员会G30连云港-霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造(兰州北绕城东段高速公路)工程PPP项目选定社会资本二次更正公告
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兰州市交通运输委员会G30连云港-霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造(兰州北绕城东段高速公路)工程PPP项目选定社会资本二次更正公告
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | G30 (略) -霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造( (略) 东段高速公路) 工程PP (略) 会资本 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) 市 | 公告时间 | * 日 14:34 |
| 首次公告日期 | * 日 | 更正日期 | * 日 |
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 周姣 毛雅灵 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> 点击查看>> | ||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) 关区 | ||
| 采购单位联系方式 | 点击查看>> 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 东路726号16楼 | ||
| 代理机构联系方式 | 点击查看>> 点击查看>> | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 章 G30答疑文件.pdf | ||
G30 (略) -霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造( (略) 东段高速公路) 工程PP (略) 会资本答疑文件
1、针对文件中第36页详细评审，“ (略) 发布之日，独立投标人或联合体牵头人：银行授信额度为人民币100亿元，得2分，授信额度每增加100亿元得0.5分，满分4分。”，请明确该时间段， (略) 授信的有效时间， (略) 授信的出具时间？是否 (略) 授信得原件？
答：“ (略) 发布之日” (略) 授信时间，开据授信证明文件时间可以为本项目投标文件递交截止之日之前。 (略) 文件。
2、资审阶段已办过联合体协议，投标阶段联合体协议与之前格式内容相同，请问能否直接用资审阶段的联合体协议投标？
答：使用资格预审阶段已签订的联合体协议。
3、P36详细评审中项目业绩“1、投资额为50亿元及以上投融资项目（包含PPP项目）”与“2、单项合同额30亿元以上的PPP项目业绩”表述不一致，“投资额”是否等同“单项合同额”。
答：是。
4、P42 “目录12、附件资料及附件1：PPP特许经营协议、附件2：合资协议、附件3：章程、附件4：履约保函”不属于投标文件内容，是否可以删除。
答：可以
5、 (略) 发布之日，独立投标人或联合体牵头人出具的。问：资格预审 (略) 授信证明是否可以继续放入投标文件中， (略) 开具？
答：按 (略) 。
6、 (略) 收益率条件8%，9%在哪个等于区间内以及超额收益四个区间报价的具体计算得分方法？
答：按备注4给定的区间和政府分成比例报价得满分。区间阈值更正如下：
条件 | 政府方:社会资本 | 调整原因 | |
社会资本资 (略) 收益率 | ≤阈值下限7% | 3:7 | |
>阈值下限7%，且≤阈值上限8% | 5:5 | (略) 会资本积极性， (略) 会资本不暴利 | |
>阈值下限8%，且≤阈值上限9% | 7:3 | ||
>阈值下限9%，且<阈值上限10% | 9:1 | ||
≥阈值上限10% | 10:0 |
7、招标文件第12页1.4合格投标人中的【投标人应按照“第五章投标文件格式”中“三、投标人资格证明文件”规定的格式(格式仅供参考的除外)、 (略) 文件的有 (略) 有复查资料及其相关证明材料。”】招标文件中无第五章，且合格投标人是通过了项目资格预审的申请人，建议将此段删除。
答:删除第12页1.4合格投标人中的【投标人应按照“第五章投标文件格式”中“三、投标人资格证明文件”规定的格式(格式仅供参考的除外)、 (略) 文件的有 (略) 有复查资料及其相关证明材料。”】。
8、招标文件第43页注：3和第45页注：2“报价一览表和投标函除投标文件中递交，还需单独密封一份递交”与第25页4.1.1“本次投标文件共分三个包，正本包、副本包和电子文件包”矛盾，是否把第25页4.1.1改为“本次投标文件共分四个包，正本包、副本包、电子文件包、报价一览表和投标函包”。
答：详见招标文件。本次投标文件共分四个包，正本包、副本包、电子文件包、报价一览表和投标函包。
9、招标文件第56页注：“表4-1至表4-3格式”，本招标文件未包含4-3表格，是否把4-3改为4-2。
答：是。
10、招标文件第63页10.后无名称，且10.1偏离表，10.2补遗书（如有），是否可以把名称改为：10.偏离表和补遗书，第42页目录 10、补遗书也随之更改。
答：可以。
11、第34页符合性评审相关证照“具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书(如有)、安全生产许可证(如有)(复印件加盖公章)等”这些证件在资格预审中已提供过原件,本次投标是否需要再次提供原件,请明确?以上相关证照已变更三证合一的，提供最新的以上要求证照是否可以，请明确？
答：按 (略) 。
12、第 (略) 分“项目负责人3分”具体是否仅指P6 (略) 任职的主要人员汇总表“注：1.本 (略) 任职的主要人员，包括工程、合约、融资、协调、物资供应等主管人员。”？ (略) 主要人员简历表提供身份证、职称证复印件是否需要提供原件，请明确？
答：项目负责人指的是投标人拟派的项目经理，其余按 (略) 。
13、项目负责人是否按资审要求附项目负责人的相关证件？项目公司任职的主要人员是否为资审时填报的 (略) 人员？
答：项目负责人须与资格预审时申请人拟派项目经理一致，详见招标文件。
14、第 (略) 分“项目业绩”（子 (略) 业绩）子公司 (略) ，是否需要提 (略) 证明文件？项目业绩放在投 (略) 分表几后面，请明示？项目业绩“中标通知书或签署的合同或交付使用相关证明”的复印件并加盖公章，业绩证明文件是否需要提供原件，请明确？
答：详见招标文件。
15、第36页项目业绩是否必须提供包含资格预 (略) 有的业绩，还是只要提供项目业绩提供的8分要求的业绩就可以？且是否要核对资格预审文件业绩需要提供原件，请明确？P58页“表4-2投融资能力表(针对 (略) 贷款意向书)”是否需要提供原件,请明确？
答： 详见招标文件。
16、P55页“ 点击查看>> 年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，并在复印件上加盖投标人或联合体牵头人单位章。成立不足三年的企业需提供经 (略) 或审计机构审计的自 (略) 财务报告。”财务审计报告在资格预审文件时已经提供过原件，本次是否再次需要提供原件，请明确？
答：详见招标文件。
17、由于须对项目“社会资本资 (略) 收益率”进行审计，请提供“ (略) 会资本资 (略) 收益率计算表”和“项目 (略) 会资本资 (略) 收益率计算表”?
答： (略) 测算。
18、若项目在第11年、30年才计算财 (略) 融资工作会造成不利影响，能否调整财政补贴时间节点？
答：不能。
19、文件中第77页，双方的基本权利和义务，“6.若本项目在建设期内获得政府补助资金，则直接将该等补助资金抵减项目总投资，不计入最低需求保障计算基数。若在运营期内获得政府补助资金，则直接将该等补助资金专项用于抵冲项目总投资，并重新确定最低需求保障计算基数”，请明确补助到位时间。
答：根据补助实际到位时间，暂无法明确。
20、若国家补助未到位，政府出资代表应承担的注册资本15000.00万元及注册资本外的其他资本金是否有 (略) 市财政承担？
答：详见招标文件。
21、招标文件“表1投标人基本情况表”中要求“以上资料以2015年度数据为准”，但若投标人有最新的营业执照、资质证书等资料是否可以提供最新的资料附加并按最新资料数据填写“表1投标人基本情况表”？.
答：注册资本、总资产和净资产按2015年财务报表数据填列，其它信息按最新数据填列。
22、招标文件P16、P35、P64均提到项目贷款额度，但前后不一致。P16二是债权融资，项目总投资中扣除项 (略) 分， (略) 贷款方式筹集，拟以 PPP 项目公司为融资主体向金融机构申请项目贷款（项目资本金为项目总投资额的 20%）。P35综合融资利率指 (略) 注册资本金以外的建设资金综合融资利率。P64贷款总额按照下浮后建设投资(除建设期利息) (略) 注册资本金(50000万元)计算。问：项目贷款额度是项目总投资减去项目总投资额 20%的项目资本金， (略) 注册资本金(50000万元)？
答： P64“贷款总额”修订为“融资总额”， (略) 文件。
23、此项目属于PPP项目，需要投标人编制PPP项目的财务方案、建设方案和运营方案，投资人需要对本项目的交通流量和 (略) 综合分析，方可确定总投资的方案，希望提供本项目PPP实施方案、 (略) 值评价、财政承受能力评价、 (略) 文件附件。
答： (略) 交通量分析和投资效益分析。
24、 (略) 堡至什川连接线的详细信息，包括已完工产值、合同计价等， (略) (略) 承担还是已施工的单位承担？
答：已施工的单位承担。
25、盐场堡至什川连接线运营维 (略) 承担？
答：详见招标文件。
26、投标人须知3.6.5中“投标文件1正2副，投标文件电子版2份(光盘一份，U盘一份)。”因盖章遮挡，请确认是否为上述表述？
答：是。
27、投标人须知3.6.5中“投标文件的副本内容可以是正本签字盖章后的复印件，但复印件应当清晰无错漏，副本投标文件封面应当按规定签字盖章和标记。”其中若副本是正本签字盖章后的复印件，副本中 (略) 分是否还需要重新签字盖章？
答：详见招标文件。
28、投标人须知3.6.6中“投标文件可双面打印、分册装订，各分册需标明顺序。”各分册需标明顺序是否有格式要求？
答：详见招标文件。
29、投标人须知4.1.1中“封套均应加贴封条， (略) 文件规定外不应有任何投标人的识别标志， (略) 加盖密封章。” (略) 文件规定外不应有任何投标人的识别标志，是否理解为封套上不能加盖公章与法人私章？
答：详见招标文件。
30、是否提供CAD版设计图纸和工程量清单。
答： 无法提供。
31、请明确具体开、竣工时间。
答：待社会资本中标后，根据项目实施机构要求确定开工时间。
32、招标文件P36， (略) 分的项目业绩评分标准，一个PPP项目同时满足第一项和第2项的要求，可否重复加分？
答：详见招标文件。
33、招标文件P11 “1.2 项目投资估算，项目总投资为 点击查看>> .63万元。其中资本金为总投资额的20%。”与招标文件P64 “贷款总额按照下浮后建设投资除建 (略) 注册资本金(50000 万元)计算，.......”矛盾。
请问：本项目资本金是否为降造后的项目总投资的20%，项 (略) 注册资本金(50000 万元)？注册资本金以外的资本金是否为政 (略) 会投资人按30%：70%比例由自有资金出资？
答：“贷款总额”修正为“融资总额”， (略) 文件规定计算方式测算的项目总投资的20%。注册资本金不能覆盖的其它项目资本金,通过股东追加投资、引入金融产品（信托计划、资产管理计划或私募基金）等方式筹集,项目资本金必须为权益性资本不计息, 项目总投资投标报价最高限额为 点击查看>> .75万元。（计算过程见附件总投资计算过程明细）
35、招标文件P110 “24.1.2基本收 (略) 费收入和其他 (略) 分构成。 (略) (略) 按照国家规定收 (略) 费收入”
(略) 费收入计算客流量？通行费收入的计算公式？
答： (略) 费收入根据 (略) 省标准确定， (略) (略) 测算。
36、招标文件中未明确政府提供的车购税补贴金额为多少？是否可抵扣建设期融资资金？
答：车购税金额以最终申请批复额为准,直接冲减项目总投资。
37、第11页中特许经营期中本项目设定最低需求保障，按照全生命周期项目资 (略) 收益率4.9%作为最低需求保障的基线，而22页中第（5）本项目设定最低需求保障，却又是项目 (略) 会资本资 (略) 收益率低于4.9%，请明确以哪个为准？
答：内部收益率为项目资 (略) 收益率。
38、资格预审文件中要求提供的相关资质证明文件的原件开标时是否须 (略) 。
答：详见招标文件。
39、原招标文件P36评标办法-详细评审- (略) 分（0-25分）-评分标准-资金实力中的第二条（0-3分）的内容“独立投标人或联合体牵头人经审计的2015年末净资产不低于人民币40亿元，得1.5分，每增加100亿元得0.5分，最高3分。须提供经审计的2015年度财务报表的复印件并加盖公章(投标人若为联合体，本项以联合体牵头方净资产计)”现更正为“申请人注册资本金不低于人民币20亿元，申请人最近三年持续盈利，具有良好的财务状况，提供 点击查看>> 连续三年的财务审计报告，且2015年末企业净资产不低于人民币40亿元，独立投标人或联合体牵头人经审计的2015年末净资产不低于人民币40亿元，得1.5分，每增加100亿元得0.5分，最高3分。须提供经审计的2015年度财务报表的复印件并加盖公章(投标人若为联合体，本项以联合体牵头方净资产计)”，以更正的内容为准。
40、按照招标文件中对总投资的认定，投资估算为 点击查看>> .63万元， (略) 堡至什川连接线(约 点击查看>> .85万元)，社 (略) 投标报价时国家补助资金按多少考虑，是否按照 点击查看>> .85万元考虑。
答：国家补助资金正在积极争取，具体金额以申请到的为准。
41、盐场堡至什川连接线作为一级公路是否具备收费权?其运营维护 (略) 承担?
答：盐场堡至什川连接线无收费权。 (略) 文件。
42、招标文件中明确"先 (略) 堡至什川连接线、试验段等工程建设内容及其费用，投标人须无条件认可并接受，纳入项目总投资。" 同时，招标文件中载明建筑安装工程费最高限价为 点击查看>> .15= 点击查看>> .08*(1-8%)(万元)，是 (略) 堡至什川连接线、试验段等工程建设内容?
答：不剔除。
43、本项目资本金占总投资的20%约为 点击查看>> .13万元，政府除注册资本金出资15000万元外，对于剩余项目资本金是否出资，按何种比例出资?
答：政府指定出资人继续按认缴比例出资，出资来源为中央车购税投资补助或省补资金。若无上级补助资金，则政府指定出资人出资。
44、政府在运营期第11年和 (略) 期第2 (略) 性缺 (略) 会投资人资 (略) 收益率达到4.9%。请明确具体补助资金到位时间节点。
答：具体到位时间暂无法明确。
45、可否将特许经营协议中 7.1款"除中央或 (略) 省或 (略) 市政府性基金外(且经甲方同意)，乙方不得引 (略) 股东。"修改为"经 (略) 市人民政府及政府出资代表同意， (略) (略) 分股权转让给第三方，但并不改变其在本协议中的履约主体地位。"
答：不能修改。
46、特许经营协议中24.3.5款载明增值税运营期内按同期国家 (略) ， (略) (略) (略) 分缴纳增值税的计税依据?
答：按增值税相关 (略) 。
47、项目实施方案、 (略) 值评价及财政承受能力论证报告是否完成正式批复。若已批复，能否提供相关批复文件;若暂未批复，能否说明计划批复的时间节点。同时，请明确本项 (略) PPP 综合信息平台项目库的具体时间安排。
答：项目实施方案、 (略) 值评价及财政承受能力论证报告已经市政府常务会议批准。批 (略) 会资本中标后提供。项目采购完成后， (略) (略) PPP 综合信息平台项目库，并须经省、 (略) 门审核。
48、招标文件变更内容：
（1）、招标文件中第一章、一、4、开标时间及地点： * 日上午09:30( (略) 时间) (略) 市公 (略) 十一楼第六开标厅（甘 (略) 关区甘南路701之1号伊真大厦11-13楼）。
现更正为：开标时间及地点： * 日上午9:30( (略) 时间) (略) 市公 (略) 十一楼第三开标厅（甘 (略) 关区甘南路701之1号伊真大厦11-13楼）。
（2）、第二章投标人须知前附表5.1投标截止时间 * 日09时30分。
现更正为：投标截止时间 * 日9 时30分。
其他内容不变
附件：
投标报价最高限价计算
总投资=建筑安装工程费(A)+设备及工具器具购置费(B)+工程建设其他费用(C)+预备费 (D)+建设期利息(E)。
A.建筑安装工程费
下浮率按8%计算，暂定建筑安装工程费用为 点击查看>> .08万元；下浮后建筑安装工程费计算如下：
建筑安装工程费＝ 点击查看>> .08万元×(1-8%)= 点击查看>> .15万元。
B.设备及工具、器具购置费
暂按固定费用25918.38万元计算，为不可竞争费。
C.工程建设其他费用
暂按固定费用 点击查看>> .49万元计算，为不可竞争费。
D.预备费
按照建筑安装工程费(A)、设备及工具器具购置费(B)、工程建设其他费用(C)之和的9%计算如下：
预备费＝( 点击查看>> .15+25918.38+ 点击查看>> .49)万元×9%= 点击查看>> .76万元。
E.建设期利息
利 (略) 公布的金融机构5年以上贷款基准利率4.90%上浮不超过15%计算如下：
i=4.90%*(1+15%)=5.635%
则建设期利息计算公式为：
式中：Q——建设期利息；
Pt-1——按单利计算，为建设期第t-1年末借款累计额；
At ——建设期第t年借款额。
融资总额按照下浮后建设投资(除建设期利息) (略) 资本金(暂定 点击查看>> 万元)计算，投标人计算融资总额时，根据自报的建筑安装工程费下浮率、综合融资成本，按照上述费用及公式测算融资额及建设期利息，建设期各年的融资到账额暂按28%、50%、22%投入计算；建设期利息具体以实际到账金额据实计算。
i——借款年利率；
t——建设期年限，t＝1，2，3；
建设期利息的计算公式在报价时不得调整或改动。
建安费下浮8%后，项目总投资的报价（最高限价）汇总表如下：
项目总投资(建安费下浮8%后)报价（最高限价）汇总表
序号 | 项目 | 单位 | 金额 | 说明 |
1 | 项目总投资 | 万元 | 点击查看>> .75 | 1＝1.1+1.2+1.3+1.4+1.5 |
1.1 | 建筑安装工程费 | 万元 | 点击查看>> .15 | |
1.2 | 设备及工具、器具购置费 | 万元 | 25918.38 | 不可竞争费 |
1.3 | 工程建设其他费用 | 万元 | 点击查看>> .49 | 不可竞争费 |
1.4 | 预备费 | 万元 | 点击查看>> .76 | (1.1+1.2+1.3)×9% |
1.5 | 建设期利息 | 万元 | 85505.97 | 融资总额=下浮后建设投资(除建设期利息)-项目公司资本金 |
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | G30 (略) -霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造( (略) 东段高速公路) 工程PP (略) 会资本 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) 市 | 公告时间 | * 日 14:34 |
| 首次公告日期 | * 日 | 更正日期 | * 日 |
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 周姣 毛雅灵 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> 点击查看>> | ||
| 采购单位 | (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) 关区 | ||
| 采购单位联系方式 | 点击查看>> 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) | ||
| 代理机构地址 | (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 东路726号16楼 | ||
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| 附件： | |||
| 附件1 | 章 G30答疑文件.pdf | ||
G30 (略) -霍尔果斯高速公路清水驿至忠和段扩容改造( (略) 东段高速公路) 工程PP (略) 会资本答疑文件
1、针对文件中第36页详细评审，“ (略) 发布之日，独立投标人或联合体牵头人：银行授信额度为人民币100亿元，得2分，授信额度每增加100亿元得0.5分，满分4分。”，请明确该时间段， (略) 授信的有效时间， (略) 授信的出具时间？是否 (略) 授信得原件？
答：“ (略) 发布之日” (略) 授信时间，开据授信证明文件时间可以为本项目投标文件递交截止之日之前。 (略) 文件。
2、资审阶段已办过联合体协议，投标阶段联合体协议与之前格式内容相同，请问能否直接用资审阶段的联合体协议投标？
答：使用资格预审阶段已签订的联合体协议。
3、P36详细评审中项目业绩“1、投资额为50亿元及以上投融资项目（包含PPP项目）”与“2、单项合同额30亿元以上的PPP项目业绩”表述不一致，“投资额”是否等同“单项合同额”。
答：是。
4、P42 “目录12、附件资料及附件1：PPP特许经营协议、附件2：合资协议、附件3：章程、附件4：履约保函”不属于投标文件内容，是否可以删除。
答：可以
5、 (略) 发布之日，独立投标人或联合体牵头人出具的。问：资格预审 (略) 授信证明是否可以继续放入投标文件中， (略) 开具？
答：按 (略) 。
6、 (略) 收益率条件8%，9%在哪个等于区间内以及超额收益四个区间报价的具体计算得分方法？
答：按备注4给定的区间和政府分成比例报价得满分。区间阈值更正如下：
条件 | 政府方:社会资本 | 调整原因 | |
社会资本资 (略) 收益率 | ≤阈值下限7% | 3:7 | |
>阈值下限7%，且≤阈值上限8% | 5:5 | (略) 会资本积极性， (略) 会资本不暴利 | |
>阈值下限8%，且≤阈值上限9% | 7:3 | ||
>阈值下限9%，且<阈值上限10% | 9:1 | ||
≥阈值上限10% | 10:0 |
7、招标文件第12页1.4合格投标人中的【投标人应按照“第五章投标文件格式”中“三、投标人资格证明文件”规定的格式(格式仅供参考的除外)、 (略) 文件的有 (略) 有复查资料及其相关证明材料。”】招标文件中无第五章，且合格投标人是通过了项目资格预审的申请人，建议将此段删除。
答:删除第12页1.4合格投标人中的【投标人应按照“第五章投标文件格式”中“三、投标人资格证明文件”规定的格式(格式仅供参考的除外)、 (略) 文件的有 (略) 有复查资料及其相关证明材料。”】。
8、招标文件第43页注：3和第45页注：2“报价一览表和投标函除投标文件中递交，还需单独密封一份递交”与第25页4.1.1“本次投标文件共分三个包，正本包、副本包和电子文件包”矛盾，是否把第25页4.1.1改为“本次投标文件共分四个包，正本包、副本包、电子文件包、报价一览表和投标函包”。
答：详见招标文件。本次投标文件共分四个包，正本包、副本包、电子文件包、报价一览表和投标函包。
9、招标文件第56页注：“表4-1至表4-3格式”，本招标文件未包含4-3表格，是否把4-3改为4-2。
答：是。
10、招标文件第63页10.后无名称，且10.1偏离表，10.2补遗书（如有），是否可以把名称改为：10.偏离表和补遗书，第42页目录 10、补遗书也随之更改。
答：可以。
11、第34页符合性评审相关证照“具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书(如有)、安全生产许可证(如有)(复印件加盖公章)等”这些证件在资格预审中已提供过原件,本次投标是否需要再次提供原件,请明确?以上相关证照已变更三证合一的，提供最新的以上要求证照是否可以，请明确？
答：按 (略) 。
12、第 (略) 分“项目负责人3分”具体是否仅指P6 (略) 任职的主要人员汇总表“注：1.本 (略) 任职的主要人员，包括工程、合约、融资、协调、物资供应等主管人员。”？ (略) 主要人员简历表提供身份证、职称证复印件是否需要提供原件，请明确？
答：项目负责人指的是投标人拟派的项目经理，其余按 (略) 。
13、项目负责人是否按资审要求附项目负责人的相关证件？项目公司任职的主要人员是否为资审时填报的 (略) 人员？
答：项目负责人须与资格预审时申请人拟派项目经理一致，详见招标文件。
14、第 (略) 分“项目业绩”（子 (略) 业绩）子公司 (略) ，是否需要提 (略) 证明文件？项目业绩放在投 (略) 分表几后面，请明示？项目业绩“中标通知书或签署的合同或交付使用相关证明”的复印件并加盖公章，业绩证明文件是否需要提供原件，请明确？
答：详见招标文件。
15、第36页项目业绩是否必须提供包含资格预 (略) 有的业绩，还是只要提供项目业绩提供的8分要求的业绩就可以？且是否要核对资格预审文件业绩需要提供原件，请明确？P58页“表4-2投融资能力表(针对 (略) 贷款意向书)”是否需要提供原件,请明确？
答： 详见招标文件。
16、P55页“ 点击查看>> 年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，并在复印件上加盖投标人或联合体牵头人单位章。成立不足三年的企业需提供经 (略) 或审计机构审计的自 (略) 财务报告。”财务审计报告在资格预审文件时已经提供过原件，本次是否再次需要提供原件，请明确？
答：详见招标文件。
17、由于须对项目“社会资本资 (略) 收益率”进行审计，请提供“ (略) 会资本资 (略) 收益率计算表”和“项目 (略) 会资本资 (略) 收益率计算表”?
答： (略) 测算。
18、若项目在第11年、30年才计算财 (略) 融资工作会造成不利影响，能否调整财政补贴时间节点？
答：不能。
19、文件中第77页，双方的基本权利和义务，“6.若本项目在建设期内获得政府补助资金，则直接将该等补助资金抵减项目总投资，不计入最低需求保障计算基数。若在运营期内获得政府补助资金，则直接将该等补助资金专项用于抵冲项目总投资，并重新确定最低需求保障计算基数”，请明确补助到位时间。
答：根据补助实际到位时间，暂无法明确。
20、若国家补助未到位，政府出资代表应承担的注册资本15000.00万元及注册资本外的其他资本金是否有 (略) 市财政承担？
答：详见招标文件。
21、招标文件“表1投标人基本情况表”中要求“以上资料以2015年度数据为准”，但若投标人有最新的营业执照、资质证书等资料是否可以提供最新的资料附加并按最新资料数据填写“表1投标人基本情况表”？.
答：注册资本、总资产和净资产按2015年财务报表数据填列，其它信息按最新数据填列。
22、招标文件P16、P35、P64均提到项目贷款额度，但前后不一致。P16二是债权融资，项目总投资中扣除项 (略) 分， (略) 贷款方式筹集，拟以 PPP 项目公司为融资主体向金融机构申请项目贷款（项目资本金为项目总投资额的 20%）。P35综合融资利率指 (略) 注册资本金以外的建设资金综合融资利率。P64贷款总额按照下浮后建设投资(除建设期利息) (略) 注册资本金(50000万元)计算。问：项目贷款额度是项目总投资减去项目总投资额 20%的项目资本金， (略) 注册资本金(50000万元)？
答： P64“贷款总额”修订为“融资总额”， (略) 文件。
23、此项目属于PPP项目，需要投标人编制PPP项目的财务方案、建设方案和运营方案，投资人需要对本项目的交通流量和 (略) 综合分析，方可确定总投资的方案，希望提供本项目PPP实施方案、 (略) 值评价、财政承受能力评价、 (略) 文件附件。
答： (略) 交通量分析和投资效益分析。
24、 (略) 堡至什川连接线的详细信息，包括已完工产值、合同计价等， (略) (略) 承担还是已施工的单位承担？
答：已施工的单位承担。
25、盐场堡至什川连接线运营维 (略) 承担？
答：详见招标文件。
26、投标人须知3.6.5中“投标文件1正2副，投标文件电子版2份(光盘一份，U盘一份)。”因盖章遮挡，请确认是否为上述表述？
答：是。
27、投标人须知3.6.5中“投标文件的副本内容可以是正本签字盖章后的复印件，但复印件应当清晰无错漏，副本投标文件封面应当按规定签字盖章和标记。”其中若副本是正本签字盖章后的复印件，副本中 (略) 分是否还需要重新签字盖章？
答：详见招标文件。
28、投标人须知3.6.6中“投标文件可双面打印、分册装订，各分册需标明顺序。”各分册需标明顺序是否有格式要求？
答：详见招标文件。
29、投标人须知4.1.1中“封套均应加贴封条， (略) 文件规定外不应有任何投标人的识别标志， (略) 加盖密封章。” (略) 文件规定外不应有任何投标人的识别标志，是否理解为封套上不能加盖公章与法人私章？
答：详见招标文件。
30、是否提供CAD版设计图纸和工程量清单。
答： 无法提供。
31、请明确具体开、竣工时间。
答：待社会资本中标后，根据项目实施机构要求确定开工时间。
32、招标文件P36， (略) 分的项目业绩评分标准，一个PPP项目同时满足第一项和第2项的要求，可否重复加分？
答：详见招标文件。
33、招标文件P11 “1.2 项目投资估算，项目总投资为 点击查看>> .63万元。其中资本金为总投资额的20%。”与招标文件P64 “贷款总额按照下浮后建设投资除建 (略) 注册资本金(50000 万元)计算，.......”矛盾。
请问：本项目资本金是否为降造后的项目总投资的20%，项 (略) 注册资本金(50000 万元)？注册资本金以外的资本金是否为政 (略) 会投资人按30%：70%比例由自有资金出资？
答：“贷款总额”修正为“融资总额”， (略) 文件规定计算方式测算的项目总投资的20%。注册资本金不能覆盖的其它项目资本金,通过股东追加投资、引入金融产品（信托计划、资产管理计划或私募基金）等方式筹集,项目资本金必须为权益性资本不计息, 项目总投资投标报价最高限额为 点击查看>> .75万元。（计算过程见附件总投资计算过程明细）
35、招标文件P110 “24.1.2基本收 (略) 费收入和其他 (略) 分构成。 (略) (略) 按照国家规定收 (略) 费收入”
(略) 费收入计算客流量？通行费收入的计算公式？
答： (略) 费收入根据 (略) 省标准确定， (略) (略) 测算。
36、招标文件中未明确政府提供的车购税补贴金额为多少？是否可抵扣建设期融资资金？
答：车购税金额以最终申请批复额为准,直接冲减项目总投资。
37、第11页中特许经营期中本项目设定最低需求保障，按照全生命周期项目资 (略) 收益率4.9%作为最低需求保障的基线，而22页中第（5）本项目设定最低需求保障，却又是项目 (略) 会资本资 (略) 收益率低于4.9%，请明确以哪个为准？
答：内部收益率为项目资 (略) 收益率。
38、资格预审文件中要求提供的相关资质证明文件的原件开标时是否须 (略) 。
答：详见招标文件。
39、原招标文件P36评标办法-详细评审- (略) 分（0-25分）-评分标准-资金实力中的第二条（0-3分）的内容“独立投标人或联合体牵头人经审计的2015年末净资产不低于人民币40亿元，得1.5分，每增加100亿元得0.5分，最高3分。须提供经审计的2015年度财务报表的复印件并加盖公章(投标人若为联合体，本项以联合体牵头方净资产计)”现更正为“申请人注册资本金不低于人民币20亿元，申请人最近三年持续盈利，具有良好的财务状况，提供 点击查看>> 连续三年的财务审计报告，且2015年末企业净资产不低于人民币40亿元，独立投标人或联合体牵头人经审计的2015年末净资产不低于人民币40亿元，得1.5分，每增加100亿元得0.5分，最高3分。须提供经审计的2015年度财务报表的复印件并加盖公章(投标人若为联合体，本项以联合体牵头方净资产计)”，以更正的内容为准。
40、按照招标文件中对总投资的认定，投资估算为 点击查看>> .63万元， (略) 堡至什川连接线(约 点击查看>> .85万元)，社 (略) 投标报价时国家补助资金按多少考虑，是否按照 点击查看>> .85万元考虑。
答：国家补助资金正在积极争取，具体金额以申请到的为准。
41、盐场堡至什川连接线作为一级公路是否具备收费权?其运营维护 (略) 承担?
答：盐场堡至什川连接线无收费权。 (略) 文件。
42、招标文件中明确"先 (略) 堡至什川连接线、试验段等工程建设内容及其费用，投标人须无条件认可并接受，纳入项目总投资。" 同时，招标文件中载明建筑安装工程费最高限价为 点击查看>> .15= 点击查看>> .08*(1-8%)(万元)，是 (略) 堡至什川连接线、试验段等工程建设内容?
答：不剔除。
43、本项目资本金占总投资的20%约为 点击查看>> .13万元，政府除注册资本金出资15000万元外，对于剩余项目资本金是否出资，按何种比例出资?
答：政府指定出资人继续按认缴比例出资，出资来源为中央车购税投资补助或省补资金。若无上级补助资金，则政府指定出资人出资。
44、政府在运营期第11年和 (略) 期第2 (略) 性缺 (略) 会投资人资 (略) 收益率达到4.9%。请明确具体补助资金到位时间节点。
答：具体到位时间暂无法明确。
45、可否将特许经营协议中 7.1款"除中央或 (略) 省或 (略) 市政府性基金外(且经甲方同意)，乙方不得引 (略) 股东。"修改为"经 (略) 市人民政府及政府出资代表同意， (略) (略) 分股权转让给第三方，但并不改变其在本协议中的履约主体地位。"
答：不能修改。
46、特许经营协议中24.3.5款载明增值税运营期内按同期国家 (略) ， (略) (略) (略) 分缴纳增值税的计税依据?
答：按增值税相关 (略) 。
47、项目实施方案、 (略) 值评价及财政承受能力论证报告是否完成正式批复。若已批复，能否提供相关批复文件;若暂未批复，能否说明计划批复的时间节点。同时，请明确本项 (略) PPP 综合信息平台项目库的具体时间安排。
答：项目实施方案、 (略) 值评价及财政承受能力论证报告已经市政府常务会议批准。批 (略) 会资本中标后提供。项目采购完成后， (略) (略) PPP 综合信息平台项目库，并须经省、 (略) 门审核。
48、招标文件变更内容：
（1）、招标文件中第一章、一、4、开标时间及地点： * 日上午09:30( (略) 时间) (略) 市公 (略) 十一楼第六开标厅（甘 (略) 关区甘南路701之1号伊真大厦11-13楼）。
现更正为：开标时间及地点： * 日上午9:30( (略) 时间) (略) 市公 (略) 十一楼第三开标厅（甘 (略) 关区甘南路701之1号伊真大厦11-13楼）。
（2）、第二章投标人须知前附表5.1投标截止时间 * 日09时30分。
现更正为：投标截止时间 * 日9 时30分。
其他内容不变
附件：
投标报价最高限价计算
总投资=建筑安装工程费(A)+设备及工具器具购置费(B)+工程建设其他费用(C)+预备费 (D)+建设期利息(E)。
A.建筑安装工程费
下浮率按8%计算，暂定建筑安装工程费用为 点击查看>> .08万元；下浮后建筑安装工程费计算如下：
建筑安装工程费＝ 点击查看>> .08万元×(1-8%)= 点击查看>> .15万元。
B.设备及工具、器具购置费
暂按固定费用25918.38万元计算，为不可竞争费。
C.工程建设其他费用
暂按固定费用 点击查看>> .49万元计算，为不可竞争费。
D.预备费
按照建筑安装工程费(A)、设备及工具器具购置费(B)、工程建设其他费用(C)之和的9%计算如下：
预备费＝( 点击查看>> .15+25918.38+ 点击查看>> .49)万元×9%= 点击查看>> .76万元。
E.建设期利息
利 (略) 公布的金融机构5年以上贷款基准利率4.90%上浮不超过15%计算如下：
i=4.90%*(1+15%)=5.635%
则建设期利息计算公式为：
式中：Q——建设期利息；
Pt-1——按单利计算，为建设期第t-1年末借款累计额；
At ——建设期第t年借款额。
融资总额按照下浮后建设投资(除建设期利息) (略) 资本金(暂定 点击查看>> 万元)计算，投标人计算融资总额时，根据自报的建筑安装工程费下浮率、综合融资成本，按照上述费用及公式测算融资额及建设期利息，建设期各年的融资到账额暂按28%、50%、22%投入计算；建设期利息具体以实际到账金额据实计算。
i——借款年利率；
t——建设期年限，t＝1，2，3；
建设期利息的计算公式在报价时不得调整或改动。
建安费下浮8%后，项目总投资的报价（最高限价）汇总表如下：
项目总投资(建安费下浮8%后)报价（最高限价）汇总表
序号 | 项目 | 单位 | 金额 | 说明 |
1 | 项目总投资 | 万元 | 点击查看>> .75 | 1＝1.1+1.2+1.3+1.4+1.5 |
1.1 | 建筑安装工程费 | 万元 | 点击查看>> .15 | |
1.2 | 设备及工具、器具购置费 | 万元 | 25918.38 | 不可竞争费 |
1.3 | 工程建设其他费用 | 万元 | 点击查看>> .49 | 不可竞争费 |
1.4 | 预备费 | 万元 | 点击查看>> .76 | (1.1+1.2+1.3)×9% |
1.5 | 建设期利息 | 万元 | 85505.97 | 融资总额=下浮后建设投资(除建设期利息)-项目公司资本金 |
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